Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 27 января 2012 г. по делу N 2-108/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи О.Е. Слепаковой

при секретаре Т.А. Графовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области к Брянову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области обратилось в суд с иском к Брянову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней. В обоснование требований истец указал, что ответчик зарегистрировался в качестве адвоката 03.04.2003 г. в территориальном органе ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа. Согласно письму Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 31.03.2011 г. N 06-1051, которое поступило в УПФР в г. Владимире Владимирской области 06.04.2011 г., статус адвоката Брянова А.А. прекращен на основании решения Совета Адвокатской палаты Владимирской области от 11.02.2011 г. За время осуществления адвокатской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял предусмотренную законодательством обязанность по уплате страховых взносов в бюджет: страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование им не уплачены с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени в соответствии со ст. 25 ФЗ РФ N 212-ФЗ.

За несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2011 г. по 10.06.2011 г. ответчику начислены пени в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки, что составляет - ...... руб. Задолженность ответчика по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за вышеуказанный период составляет ...... руб. На обязательное медицинское страхование - ...... руб.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 10,13,14,16,18,21 ФЗ РФ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" истец просил взыскать с ответчика сумму недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере ...... руб., из них:

1) недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ...... руб.:

- недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме ...... руб.;

- пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме ...... руб.;

2) недоимку и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ...... руб.:

- недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме ...... руб.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме ...... руб.;

- недоимку по страховым взносам в ТФОМС в сумме ...... руб.;

- пени по страховым взносам в ТФОМС в сумме ...... руб.

Ответчик, извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. При указанных обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, основываясь на положениях ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца Бочина Н.М. (доверенность от 10.01.2012 г. N 2 - ......) поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик зарегистрировался в качестве адвоката 03.04.2003 г. в территориальном органе ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа. Официально статус адвоката Брянова А.А. прекращен 11.02.2011 г. на основании решения Совета Адвокатской палаты Владимирской области. Соответственно, в период с 03.04.2003 г. по 11.02.2011 г. ответчик в соответствии с требованием законодательства был обязан уплачивать в установленный срок страховые взносы. При этом обязанность уплаты страховых взносов не ставится законодателем в зависимость от наличия или отсутствия дохода от адвокатской деятельности или ее осуществления. Начисление страховых взносов производится только из наличия статуса адвоката. Размер страховых взносов определяется исходя из стоимости страхового года. В соответствии с требованиями п. 7 ст. 16 ФЗ РФ N 212-ФЗ плательщик взносов обязан в случае прекращения статуса адвоката представить все необходимые расчеты в УПФР в течение 12 дней, а в течение 15 дней после подачи такого расчета - произвести оплату взносов. Однако ответчик эту обязанность не выполнил ни с 31.03.2010 г., ни после. Указала также, что истцом соблюден досудебный порядок. По сложившейся практике специалист УПФР до направления требования об оплате недоимки по страховым взносам пытался известить ответчика по номеру телефона, указанному им в заявлении о регистрации в территориальном органе ПФР в качестве страхователя, уплачивающего взносы в виде фиксированного платежа. По указанному номеру телефона специалисту УПФР было сообщено, что Брянов А.А. не проживает по этому адресу, новый номер телефона не известен. После этого Брянову А.А. по указанному им в заявлении адресу было направлено уведомление об уплате страховых взносов. В нарушение требований ст.ст. 15-17 ФЗ N 27-ФЗ Брянов А.А. об изменении места жительства, номера телефона УПФР не известил, новый адрес и номер телефона в не представил. В связи с чем, истец направил требование по адресу, указанному Бряновым А.А. в заявлении. При таких обстоятельствах требование считается врученным. Номер почтового отправления на конверте соответствует номеру на чеке почты России, что подтверждается представленным в материалы дела списком почтовых отправлений и не опровергнуто ответчиком.

В представленных ранее письменных возражениях ответчик указал, что 25.03.2010 г. подал заявление в Совет адвокатской Палаты Владимирской области через Владимирскую городскую коллегию адвокатов Владимирской области о прекращении с 31.03.2010 г. статуса адвоката и после указанной даты адвокатскую деятельность не осуществлял, доход от адвокатской деятельности не имел, длительное время проходил лечение. На основании поданного заявления, председателем Владимирской городской коллегии адвокатов Владимирской области Левичевой О.Е. внесена соответствующая запись. Таким образом, он обоснованно полагал, что статус адвоката у него прекращен 31.03.2010 г. Кроме того, указал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 22 ФЗ РФ N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. Ответчик не представил доказательств того, что им принимались меры, установленные законом (передача требования физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования) по вручению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов ему лично или его законному представителю. Также не представлено доказательств о невозможности вручения ему требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов. Кроме того, указал, что требование было направлено ему по адресу, по которому он не проживал и не был зарегистрирован с 20.09.2004. г. Согласно отметки в паспорте место его регистрации: ....... При этом, как следует из копии списка внутренних почтовых отправлений за 2010 г., в адрес Брянова А.А., индивидуального предпринимателя, было направлено письмо, в котором номер отправления N 17587 не соответствует номеру кассового чека N 60000004 от 14.06.2011 г. о приеме внутренней почты заказного письма от УПФР с номерами отправления N 6000003740496 N 60000037404972. Таким образом, ответчиком не представлено доказательств того, что Брянов А.А. получил требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов N 04310040051133 по почте. При таких обстоятельствах, ответчик просил оставить исковое заявление без рассмотрения, в связи с несоблюдением истца установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора ( ......).

Представитель третьего лица - адвокатской Палаты Владимирской области, привлеченного судом к участию в деле определением суда 10.01.2012, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ N 212) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ N 212 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходяиз стоимости страхового года.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ N 212 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что стоимость страхового года на 2010 г. в Пенсионный фонд РФ определяется: 4.330,00 руб. (ФЗ от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") х 20 % (часть 1 ст. 57 ФЗ N 212-ФЗ) х 12 = 10.392,00 руб.

Стоимость страхового года на 2010 г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС), определяется: 4.330,00 руб. (ФЗ от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") * 1,1 % (часть 1 ст. 57 ФЗ N 212-ФЗ) х 12 = 571,56 руб.

Стоимость страхового года на 2010 г. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее ТФОМС), определяется: 4.330,00 руб. (Федеральный закон от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") * 2% (часть 1 ст. 57 ФЗ N 212-ФЗ) х 12 = 1.039,20 руб.

В соответствии с частями 2, 7, 8 ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, плательщики страховых взносов обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В судебном заседании установлено следующее:

21.01.2003 г. Управлением Минюста России по Владимирской области Брянову А.А. было выдано удостоверение адвоката N 39 ( ......).

03.04.2003 г. Брянов А.А. зарегистрировался в территориальном органе ПФР в качестве адвоката, в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированного платежа ( ......).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.

Согласно письму Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 31.03.2011 г. N 06-1051, поступившему в УПФР в г. Владимире Владимирской области 06.04.2011 г., статус адвоката Брянова А.А. прекращен на основании решения Совета Адвокатской палаты Владимирской области от 11.02.2011 г. ( ......).

При таких обстоятельствах статус адвоката Брянову А.А. прекращен 11.02.2011 г., соответственно в период по 11.02.2011 г. Брянов А.А. обладал статусом адвоката.

За время осуществления адвокатской деятельности Брянов А.А. ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законодательством об обязательном страховании: страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачены с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.

Поскольку единственным критерием для возложения на лицо обязанности по оплате ежемесячного фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ является наличие статуса адвоката, суд признает Брянова А.А. лицом, обязанным осуществить оплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за спорный период.

При этом, суд не принимает во внимание доводы Брянова А.А. об отсутствии у него обязанности уплаты страховых взносов с 31.03.2010 г. (с даты указанной им в поданном в Совет адвокатской палаты Владимирской области через Владимирскую городскую коллегию адвокатов Владимирской области заявлении о прекращении статуса адвоката, даты, указанной в трудовой книжке), в связи с тем, что с этой даты им не осуществлялась адвокатская деятельность, вознаграждение от адвокатской деятельности не перечислялось, что подтверждается копией заявления Брянова А.А. от 25.03.2010 г., копией приказа от 26.03.2010 г. N 16 Владимирской городской коллегии адвокатов Владимирской области об отчислении Брянова А.А. из членов ВГКА ВО N 31.03.2010 г., записью в трудовой книжке Брянова А.А., произведенной председателем ВГКА ВО. В соответствии со ст. 17 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" от 31.05.2002 г. N 63-ФЗстатус адвоката прекращается толькосоветом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, а, согласно представленным суду документам, статус адвоката Брянова А.А. прекращен решением Совета Адвокатской палаты Владимирской области 11.02.2011 г.

Суд также учитывает, что Брянов А.А. в соответствии с частями 7, 8 ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ в случае прекращения статуса адвоката был обязан в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката. Уплата указанных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Как следует из представленных суду документов, Брянов А.А. возложенные на него обязанности в случае прекращения статуса адвоката не выполнил ни после предполагаемой им даты прекращения у него статуса адвоката (31.03.2010 г.), ни позднее.

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени в соответствии со ст. 25 ФЗ N212-ФР.

За несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2011 г. по 10.06.2011 г. ответчику начислены пени в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки, что составляет согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком расчету - ...... руб. ( ......).

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 25.05.2011 г. N 04310011СН0045369 задолженность Брянова А.А. по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. составляет ...... руб. Задолженность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за вышеуказанный период составляет ...... руб. ( ......).

Требование об уплате недоимки и пени от 10.06.2011г. N 04310040051133 в срок до 02.07.2011 г., направленное в адрес ответчика, указанный им в заявлении о регистрации ( ......), на момент рассмотрения дела в суде им не исполнено, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2011г. по 27.01.2012 г. ( ......).

Суд считает доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора и оставлении по данному основанию иска без рассмотрения необоснованными.

В соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ 212 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафовможет быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Из приведенной нормы следует, что передача требования физическому лицу лично или под расписку или иным способом является не обязанностью Пенсионного фонда, а правом. Обязанность Пенсионного фонда - направить требование по почте заказным письмом, что истцом и было сделано в установленный законодательством срок (в течение 3-х месяцев с момента выявления недоимки). При этом требование считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма.

Кроме того, как следует из объяснения представителя истца, специалист УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области в соответствии со сложившейся практикой перед направлением требования заказным письмом по номеру телефона, указанному Бряновым А.А. в заявлении о регистрации в территориальных органах ПФР от 03.04.2003 г. извещал Брянова А.А. об образовавшейся задолженности. Однако известить Брянова А.А. по указанному им номеру телефона специалист Управления не смог, поскольку Брянов А.А. сменил место жительства, не сообщив об этом в Управление.

Доводы ответчика о том, что требование, направленное ему по адресу, по которому он фактически не проживает, не может считаться полученным им, суд находит необоснованными. Поскольку в соответствии со ст.ст. 15-17 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном ("персонифицированном") учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Принимая во внимание, что Брянов А.А., сменив постоянное место жительства, не представил новые сведения о месте жительства в Управление Пенсионного фонда, лично отвечает за неблагоприятные последствия, возникшие для него в связи с этим. Пенсионный фонд, располагая сведениями, представленными Бряновым А.А., с соблюдением требований законодательства, направил по известному адресу требование об уплате недоимки и пени. Соответственно, требование считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст. 21 ФЗ N 212 исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не выполнены возложенные на него законодательством обязанности по обязательному страхованию, принимая расчет истца, суд признает правомерными требования истца о взыскании с ответчика суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ...... руб., а также суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме ...... руб.. Всего в сумме ...... руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ...... руб. ...... коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области -удовлетворить.

Взыскать с Брянова А.А. в бюджет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области:

недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ...... руб., из них:

недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме ...... руб.

пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме ...... руб.,

а также недоимку и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме ...... руб., из них:

недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме ...... руб.

пени по страховым взносам в ФФОМС в сумме ...... руб.

недоимку по страховым взносам в ТФОМС в сумме ...... руб.

пени по страховым взносам в ТФОМС в сумме ...... руб.,

а всего в сумме ...... рублей ...... копейку.

Взыскать с Брянова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ...... рублей ...... копеек.

На заочное решение ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Владимира заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Сторонами заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья О.Е. Слепакова