Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28 февраля 2012 г. по делу N 2-328/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Кутовой И.А.

при секретаре Панковой С.В.

с участием:

истца Андреева В.Ф.

представителя истца Рябовой О.А.

(ордер N000175 от 06.02.2012года),

представителя ответчика Жуковой А.Н.

(дов.N 5 от 10.01.2012 года

действ. до 31.12.2012г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Андреева В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Андреев В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 2, периодов работы:

- с 03.01.1983г. по 17.02.1989г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ...... треста " ......";

- с 20.02.1989г. по 25.09.1991г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, во ......;

- с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- 01.01.2003г. по 05.09.2006г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......".

Также истец просил назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда с 19.05.2011г. В обоснование иска истец указал, что решением УПФР в г.Владимире N683 от 19.08.2011г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N2, поскольку УПФР в г.Владимире необоснованно исключены из специального стажа указанные периоды работы.

В судебном заседании истец Андреев В.Ф. исковые требования поддержал, указав, что в спорные периоды работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием требуемого необходимого стажа.

Представитель истца Рябова О.А. исковые требования Андреева В.Ф. поддержала, указав, что периоды работы истца электрогазосварщиком подлежат включению в специальный стаж. Трудовой книжкой истца и справками с мест работы подтверждено, что Андреев В.Ф. работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Работа истца по указанной специальности дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях. Кроме того, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Владимиру не зачтены в специальный трудовой стаж периоды работы в ООО " ......" с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. и в ООО " ......" с 01.01.2003г. по 05.09.2006г., так как работодателем данные периоды не закодированы как работа с особыми условиями труда. Однако согласно представленным справкам из ООО " ......" и ООО " ......", уточняющим условия и характер труда, истец работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке с полным рабочим днём при полной рабочей неделе, что позволяет включить данные периоды работы в специальный стаж. Поскольку специальный стаж истца составляет более требуемых 12 лет и 6 мес., то у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Представитель ответчика Жукова А.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований Андреева В.Ф. возражала. Указала, что данные периоды работы не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку не представлено доказательств занятости истца на резке и ручной сварке. Кроме того, периоды работы истца в ООО " ......" с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, и в ООО " ......" с 01.01.2003г. по 05.09.2006г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, не включены в специальный стаж, так как на момент оценки пенсионных прав лица данные периоды работы работодателем не были указаны как работа с особыми условиями труда. В данное время работодателями представлены сведения о спорных периодах работы как работе с особыми условиями труда. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа пенсия по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N2 истцу назначена быть не может.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Андреева В.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ

" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 19.05.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Андреев В.Ф. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением ответчика N683 от 19.08.2011 года Андрееву В.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям ( ......).

Суд не может признать исключение из специального стажа истца периодов его работы и отказ в назначении пенсии обоснованными.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002г. "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992г. засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956г., а после 1 января 1992г. - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991г.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33 "Общие профессии", позиция 23200000 - 19756).

В разделе 32 "Общие профессии" Списка N 2 1956г., предусмотрены должности: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке ( ......) Андреев В.Ф. работал:

- с 03.01.1983г. по 17.02.1989г. газоэлектросварщиком в ...... треста " ......";

- с 20.02.1989г. по 25.09.1991г. газоэлектросварщиком в ...... объединения " ......";

- с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. газоэлектросварщиком в ООО " ......";

- с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. газоэлектросварщиком в ООО " ......";

- с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. электрогазосварщиком ручной дуговой сварки при работе в закрытых помещениях в ООО " ......";

- с 01.01.2003г. по 05.09.2006г. электрогазосварщиком ручной дуговой сварки на работах в закрытых помещениях в ООО " ......".

Суд приходит к выводу, что период работы истца с 03.01.1983г. по 17.02.1989г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ...... треста " ......", подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Факт работы Андреева В.Ф. в спорный период времени газоэлектросварщиком подтвержден записью в трудовой книжке истца ( ......), а также личной карточкой формы Т-2 ( ......) и приказом об увольнении N8-л от 17.02.1989г. ( ......).

Согласно представленной суду исторической справке ( ......) ...... треста " ......" в соответствии с приказом N88 от 30.04.1986г. реорганизована во ...... треста " ......"; трест " ......" 02.10.1990г. приказом N116 реорганизован в п/о " ......"; производственное объединение " ......" реорганизовано в ...... " ......" распоряжением N542 от 24.11.1992г.; ...... " ......" реорганизовано в ЗАО " ......" 20.04.1995г.

Согласно справке ЗАО " ......" от 25.04.2011г. N07, уточняющей характер работы истца в спорный период времени, Андреев В.Ф. с 03.01.1983г. по 17.02.1989г. работал в ...... треста " ......" в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке; занятость составила полный рабочий день; периодов, не включаемых в специальный стаж, не имеет ( ......).

Поскольку оснований не доверять представленной суду справке работодателя, уточняющей характер труда Андреева В.Ф., не имеется, то суд принимает данную справку наряду с другими исследованными письменными доказательствами в качестве допустимого.

Отсутствие периодов работы, не включаемых в специальный трудовой стаж, также подтверждается справкой ЗАО " ......" от 28.04.2011г. N231 о заработной плате Андреева В.Ф. в спорный период времени ( ......).

С учетом изложенного период работы истца электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ...... треста " ......" подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Период работы истца с 20.02.1989г. по 25.09.1991г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, во ...... также подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Судом установлено, что в спорный период времени истец работал газоэлетросварщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также приказом о приеме на работу N8/к от 23.02.1989г. и приказом об увольнении ( ......).

Согласно представленной справке от 05.04.2011г. N07 ( ......) производственное объединение " ......" переименовано с 22 мая 1992г. в арендное производственно-коммерческое объединение " ......", которое на основании решения администрации ...... района г. Владимира N276-р от 28.07.1992г. преобразовано в акционерное общество закрытого типа " ......"; акционерное общество закрытого типа " ......" с 27.06.1996г. на основании решения администрации ...... района г. Владимира N334 от 27.06.1996г. переименовано в закрытое акционерное общество " ......", которое с 20.09.2004г. реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью " ......".

Согласно справке ООО " ......" N06 от 05.04.2011г. ( ......) Андреев В.Ф. с 21.02.1989г. по 25.09.1991г. работал в ПО " ......" электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день; периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имелось.

В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками N1 и N2 установлено льготное пенсионное обеспечение, составленными ЗАО " ......", были поименованы электрогазосварщики на резке и ручной сварке ( ......).

При рассмотрении дела суд также учитывает показания свидетеля Н., пояснившего, что в спорный период времени работал главным инженером производственного объединения " ......", истец работал электрогазосварщиком на аппаратах ручной сварки и находился у него в подчинении, иных видов сварочных работ, кроме резки и ручной сварки, Андреев В.Ф. не выполнял.

Суд признает показания свидетеля Н. допустимым доказательством, поскольку факт его работы в данной организации подтвержден трудовой книжкой, а показания о характере работы истца согласуются с представленными суду письменными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что позволяет включить период работы истца с 20.02.1989г. по 25.09.1991г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, во ...... в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N2.

Периоды работы Андреева В.Ф. с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. и с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. в ООО " ......", а также с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. и с 01.01.2003г. по 05.09.2006г. в ООО " ......" также, по мнению суда, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Факт работы истца электрогазосварщиком с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. в ООО " ......" и с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. в ООО " ......" подтвержден трудовой книжкой истца, а также приказами о приеме на работу и увольнении с работы ( ...... - приказы ООО " ......" и ...... - приказы ООО " ......".

Занятость на резке и ручной сварке подтверждается представленными суду справками ООО " ......" от 18.05.2011г. ( ......) и ООО " ......" от 19.05.2011г. ( ......), уточняющими особый характер работы Андреева В.Ф. в данные периоды. При этом согласно информации, отраженной в данных справках, Андреев В.Ф. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю; более 50% рабочего времени производил сварочные работы в закрытых невентилируемых помещениях; периодов, не включаемых в специальный стаж, не имелось.

Данные обстоятельства позволяют включить в специальный трудовой стаж периоды работы истца с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. в ООО " ......", а также с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. в ООО " ......".

По мнению суда, необоснованно исключены из специального стажа истца и периоды его работы с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......" и с 01.01.2003г. по 05.09.2006г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......".

Согласно записи в трудовой книжке истца, а также представленным приказам о приеме и увольнении ( ...... - приказ о приеме на работу в ООО " ......" и ...... - приказ об увольнении из ООО " ......", ...... - приказ о приеме на работу в ООО " ......") истец в спорные периоды в данных организациях работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки при работе в закрытых помещениях.

Кроме того, факт работы истца в указанные периоды электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, подтверждается представленными суду справками ООО " ......" от 18.05.2011г. ( ......) и ООО " ......" от 19.05.2011г. ( ......), уточняющими особый характер работы Андреева В.Ф. в данные периоды. При этом согласно информации, отраженной в данных справках, Андреев В.Ф. в указанной должности работал полный рабочий день и полную рабочую неделю; более 50% рабочего времени производил сварочные работы в закрытых невентилируемых помещениях; периодов, не включаемых в специальный стаж, не имелось.

Суд учитывает показания свидетеля М., пояснившего, что, с декабря 2001г. по сентябрь 2005г. работал прорабом в ООО " ......" и ООО " ......", вместе с ним в данных организациях электрогазосварщиком работал Андреев В.Ф., при этом Андреев В.Ф. был занят только на резке и ручной сварке, иных видов сварочных работ не выполнял.

Факт работы М. с истцом подтвержден суду представленной трудовой книжкой свидетеля.

Давая оценку показаниям свидетеля М., суд признает их в качестве допустимого доказательства, поскольку они согласуются с представленными суду письменными доказательствами.

Довод представителя ответчика о том, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку на момент оценки пенсионных прав работодателями ООО " ......" и ООО " ......" не представлены сведения о работе Андреева В.Ф. как работе с особыми условиями труда, по мнению суда, является несостоятельным. Из объяснений представителя ответчика судом установлено, что на момент рассмотрения спора страхователями были предоставлены сведения о характере работы Андреева В.Ф. за данные периоды как работе с особыми условиями труда. Кроме того, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, указанные периоды работы истца также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку N2.

Рассматривая исковые требования Андреева В.Ф., суд по всем спорным периодам принимает во внимание выданные работодателями справки, уточняющие характер выполняемых Андреевым В.Ф. работ.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, требования к справкам, уточняющим характер работы, содержит и п.5 указанного Порядка.

Принимая во внимание, что представленные суду справки работодателей, уточняющие характер работы истца, соответствуют требованиям п. 4 и п.5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также учитывая, что в силу п. 1 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то суд признает уточняющие справки работодателей безусловными доказательствами, позволяющими включить спорные периоды работы в специальный стаж истца.

Между тем, доказательств, опровергающих факт работы истца во все оспариваемые периоды электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, а также отсутствия полной занятости или наличия периодов, не включаемых в специальный стаж, ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что все указанные истцом периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по списку N2.

С учетом зачета в специальный стаж всех рассмотренных судом периодов работы истца специальный стаж работы Андреева В.Ф. составил более 12 лет 6 месяцев, а именно - 13 года 05 мес. 25 дня, страховой - 29 лет 11 мес. 12 дней. Принимая во внимание дату возникновения у истца права на назначение пенсии - 19.05.2011года (55 лет истцу исполнилось 03.05.2011года, а 19.05.2011года истец обратился с заявлением о назначении пенсии), суд приходит к выводу о возможности назначения Андрееву В.Ф. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 с момента обращения за пенсией - 19.05.2011 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева В.Ф. удовлетворить.

Включить Андрееву В.Ф. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 2, периоды работы:

- с 03.01.1983г. по 17.02.1989г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ...... треста " ......";

- с 20.02.1989г. по 25.09.1991г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, во ......;

- с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......";

- с 01.01.2003г. по 05.09.2006г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ООО " ......".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Андрееву В.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения за назначением пенсии - 19.05.2011года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Андреева В.Ф. ...... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Кутовая