Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30 марта 2012 г. по делу N 2-468/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием представителя истца Колосова А.Ю.

(доверенность N 8-1-2012 от 10.01.2012г. сроком по 31.12.2012г.)

представителя ответчика Моделкиной Р.Н.

(приказ N 148-к от 19.11.2007г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Владимира "Детский сад N 89 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей" о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владимира в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Владимира "Детский сад N 89 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей" (далее по тексту - МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89) о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований указал, что проверкой, проведенной прокуратурой г.Владимира 30.12.2011 года установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ работодателем - МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89 не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89 осуществляет свою деятельность по адресу г.Владимир, ул. Добросельская, д. 203-а. В штате организации, согласно штатному расписанию, состоит 63 единицы. По мере изменения кадрового состава при принятии и увольнении работников на определенном рабочем месте работают разные лица. Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте все работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время на предприятии граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места. В связи с чем, истец просит обязать МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.12.2012 года.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Колосов А.Ю (по доверенности) - на исковых требованиях настаивал, в обоснование, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89 (приказ N 148-к от 19.11.2007г.) Моделкина Р.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что согласны провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.12.2012г. Заключен договор N 30/02/12/2447 от 21.02.2012г. с ООО " ......" на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и оформления документов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.37 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. N 342н. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в соответствии с которым сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты совершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Пунктом 13 раздела 3 указанного приказа оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников СИЗ; комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании установлено, МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89 осуществляет общеобразовательную деятельность согласно Уставу ( ......). Прокуратурой города Владимира 30.12.2011г. проведена проверка исполнения законодательства по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в МБДОУ г.Владимира Детский сад N 89, расположенном по адресу: г.Владимир, ул. Добросельская, д. 203-а.

В ходе проверки было установлено, что количество рабочих мест, согласно штатному расписанию, составляет 63 единицы, что подтверждается штатным расписанием от 21.01.2011г. N 22 ( ......). Ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в рамках действующего законодательства, что им не оспаривается ( ......).

Учитывая, что ответчиком не выполнены требования трудового законодательства об аттестации рабочих мест по условиям труда, что может создать угрозу жизни и здоровью не только работающих в настоящее время на предприятии гражданам, но и вновь принимаемых работникам на соответствующие рабочие места, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г.Владимира обоснованы и подлежат удовлетворению. Иное нарушило бы конституционное право граждан - работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Владимира - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Владимира "Детский сад N 89 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" в срок до 01.12.2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья Н.Х.Баторшина