Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 03 апреля 2012 г. по делу N 2-428/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Лепескиной В.С.

с участием

истца: Гребенюка В.П.(паспорт),

ответчика: ТСЖ "Юбилейная 15": Кузнецовой А.А.- председатель правления, протокол от 01.02.2010г. N11 сроком 2 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Гребенюка В.П. к ТСЖ "Юбилейная 15" об обязании произвести перерасчет платы за вывоз твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Гребенюк В.П. обратился в суд с иском к ТСЖ "Юбилейная 15" об обязании произвести перерасчет платы за вывоз твердых бытовых отходов за 2011г. в сумме ...... руб. ...... коп., возложении обязанности привести квитанцию по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствие с требованиями законодательства.

В обоснование указал, что является собственником квартиры N ....... В многоквартирном доме N15 создано ТСЖ "Юбилейная 15". Истец членом ТСЖ не является, с ним заключен договор на содержание и ремонт жилого помещения, предоставления коммунальных услуг от 11.10.2010г.N1.

Согласно квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг плата за "вывоз мусора" указана отдельной строкой. Указывает, что согласно договора и решения общего собрания членов ТСЖ установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере 14 руб.50 коп. на 2011 год.

Полагает, что услуга за вывоз мусора является составной частью содержания жилого помещения, требования о начислении платы за вывоз мусора по тарифу 2,07 руб. за кв.м. является неправомерным, поскольку имеет место взимание платы за вывоз ТБО в двойном размере поскольку плата за вывоз мусора содержится в тарифе 14,5 руб.с кв.м, что противоречит положениям ст. ст.36, 154, 156, 157 ЖК РФ, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491.

Истец уточнил предмет иска и просит суд обязать произвести перерасчет платы за вывоз твердых бытовых отходов за 2011г. в сумме ...... руб. ...... коп.

Впоследствии истец уточнил основание иска и указывает, что основанием иска является не двойное начисление платы за вывод ТБО, а неправомерное начисление платы за вывоз ТБО в нарушение условий договора.

Указывает, что основанием для установления платы на содержание и ремонт жилого помещения, в котором создано ТСЖ является смета доходов и расходов ТСЖ на соответствующий год.

Согласно протокола заочного голосования собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 31.12.2010г. N8 установлена плата за вывод ТБО с 01.02.2010г. в сумме 2,07 руб. с кв.м. площади помещения.

Согласно протокола заочного голосования собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 31.12.2010г. N19 установлена плата на содержание и ремонт в размере 14,5 руб. с кв.м площади помещения, которая исчислена на основании сметы доходов и расходов, сумма 2,07 с кв.м в смету на 2011 год не включена. Смета является единственным основанием для начисления платы за содержание и ремонт за жилое помещение.

Договором на предоставление жилищно-коммунальных услуг N1 от 11.11.2010г. предусмотрено в случае изменения размера платы заключать дополнительное соглашение, однако договором установлен только размер платы в сумме 14,5 руб. с кв.м, дополнительное соглашение с собственником жилого помещения - не являющегося членом ТСЖ заключено не было.

Кроме того, нарушены права истца как потребителя (ст.10 Закона РФ " О защите прав потребителей") на получение информации, поскольку дополнительное соглашение на услугу "вывоз ТБО" с тарифом 2,07 с кв.м. не заключено, истец не обладал информацией о том, что тариф "на вывоз ТБО" не входит в общий тариф на содержание жилого помещения в сумме 14,5 руб. с кв.м.

В судебном заседании истец иск поддержал по тем же основаниям.

Ответчик - ТСЖ "Юбилейная 15" иск не признало, в письменном отзыве указывает, что расходы за вывоз мусора выделены отдельной строкой для прозрачности,. протоколом общего собрания собственников N8 от 31.01.2010г. установлен размер платежа за вывоз мусора 2,07 руб. с кв.м с 01.02.2010г., размер платы на содержание и ремонт установлен на 2011г. в сумме 14,5 руб. с кв.м.

Решение общего собрания является обязательными для всех собственников, услуга по вывозу ТБО истцу фактически оказана и подлежит оплате.

Общая площадь жилых помещений соответствует данным по техническому паспорту здания и составляет ...... кв.м, размер тарифа 2,07 рассчитан исходя их указанной площади жилых помещений.

Утверждение собственниками жилых помещений в доме отдельной платы за вывоз ТБО и ее выставление отдельно в платежных документах не является нарушением действующего законодательства.

ТСЖ не принималась в расчет платы за ТБО площадь нежилых помещений, поскольку собственники нежилых встроено-пристроенных помещений членами ТСЖ не являются, имеют самостоятельные ввод энергоснабжениям и энергоресурсов, площадь данных нежилых помещений не включена в общую площадь здания, что следует из технического паспорта дома N15.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца - Государственная жилищная инспекция Администрации Владимирской области надлежащим образом извещена, в суд не явилась.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что расчет платы на содержание жилого помещения не противоречит законодательству, смета и тариф на содержание утверждается общим собранием собственников.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ЖК РФ:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N491).

Согласно п.2 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано:

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В силу ч.6. ст.155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч.8 ст.156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Часть 1 ст.158 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Гребенюк В.П. является собственником квартиры N ...... общей площадью ...... кв.м, что следует из свидетельства о праве собственности от ......

В многоквартирном доме N15 создано ТСЖ "Юбилейная 15", что подтверждается уставом.

Истец членом ТСЖ не является, между Гребенюком В.П. и ТСЖ "Юбилейная 15" заключен договор на содержание и ремонт жилого помещения, предоставления коммунальных услуг от 11.10.2010г. N1, что сторонами не оспаривается.

Предметом договора является оказание ТСЖ услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг (п.2.1).

По условиям договора ТСЖ обязуется не позднее 30 дней до введения новых тарифов предоставить собственнику извещение о новых тарифах посредством размещения письменной информации на досках объявлений ( п.3.1.5).

Собственник обязуется участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.3.3.2.).

Собственник вправе в случае невыполнения (частичного выполнения, просрочке выполнения) обязанностей ТСЖ требовать перерасчета платежей (п.3.4.5.)

Цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение, коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения (п.4.1).

Размер платы за жилое помещение определяется органами управления ТСЖ на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей (п.4.2.).

Размер платы за оказанные работы и услуги может быть изменен на основании решения членов ТСЖ. ТСЖ обязан информировать собственников об изменении платы путем размещения письменной информации на досках объявлений (п.4.4.)

Настоящий договор может быть изменен по соглашению сторон (п.5.1.)

Согласно квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 плата за "вывоз мусора" указана отдельной строкой из расчета 2,07 руб. за кв.м, общей площади квартиры ...... кв.м ( ......) всего начислено ...... руб. ...... коп.

Между ТСЖ "Юбилейная 15" и ООО "УНР-17" заключен договор на вывоз и размещение отходов производства и потребления от 15.09.2009г. N5588 исходя и из стоимости услуг ...... руб. за куб.м сроком действия до 15.09.2010г. и пролонгирован на следующий календарный год (п.6.2).

Согласно договора на вывоз отходов производства и потребления и решения общего собрания членов ТСЖ (протокол от 31.01.2010г.N8) плата за содержание и ремонт жилого помещения установлена в размере 13 руб.50 коп. на 2010 год, отдельно утверждена плата за вывоз ТБО 2,07 с кв.м с 01.02.2010г. ( ......), на основании предложений правления ТСЖ (протокол собрания членов правления от 31.12.2009г. N7) ( ......).

В протоколе правления ТСЖ указан расчет размера платы за вывоз ТБО в сумме 2,07 руб. с кв.м, который исходит из стоимости услуг за вывоз ТБО за период с 01.02.2010 по 31.12.2010г. в сумме ...... руб. ...... коп. и услуг по вывозу крупно-габаритного мусора в сумме ...... руб., площади жилых помещений дома и количества месяцев. ( ......).

Протоколом общего собрания собственников от 31.12.2010г. N19 утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества на 2011 год в сумме 14,5 руб. с кв.м, для собственников квартир первого этажа 13,5 руб. с кв.м. и смета доходов и расходов ( ......), на основании предложений правления ТСЖ (протокол собрания правления ТСЖ от 02.11.2010 N17) ( ......).

Из данной сметы следует, что плата за вывоз ТБО не включена в указанную смету и не входит в тариф 14,5 руб. с кв.м, что также подтверждается объяснениями ответчика.

Из протокола правления ТСЖ от 13.10.2011г. N24 следует, что истец ознакомлен с протоколами N8 от 31.01.2010г. и N19 от 31.12.2010г.

В силу Правил N491 содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (пп. д) п.11).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, путем членства собственников помещений в указанных организациях; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ (п.6 Правил N491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 Правил N491).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

При этом собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ (пп.б) п.28.)

В силу п.33 Правил N491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Истцом размер платы за вывоз ТБО и порядок ее исчисления не оспаривается.

Из указанных нормативных правовых актов следует, что плата за вывоз ТБО относится к понятию содержание жилого помещения и подлежит включению в смету доходов и расходов, являющуюся основаниям для установления платы за содержание жилого помещения.

Однако размер платы за вывоз ТБО утвержден общим собранием собственников жилых помещений и распространяется на всех собственников.

Вместе с тем, договор на содержание и ремонт заключен с истцом после утверждения платы за вывоз ТБО, которая утверждена собственниками общим собранием, является действующим тарифом на 2011 год, что следует рассматривать как изменение размера платы за содержание жилого помещения (п.4.4 договора.)

Кроме того, услуги по вывозу ТБО истцу фактически оказаны, им потреблены, что им не оспаривается. При этом суд признает услуги по вывозу ТБО необходимыми для всех собственников в целях содержания жилого помещения в силу ч.1 ст.158 ЖК РФ.

Отсутствие дополнительного соглашения к договору об изменении платы за содержание жилого помещения в данном случае не является основанием для освобождения от оплаты оказанных услуг по содержанию жилого помещения.

Обязанность истца по оплате фактически оказанных услуг возникает в силу закона: ст.39 ст.158 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ ст.ст.717, 731, 781 ГК РФ, в противном случае неоплата истцом фактически оказанных ему услуг за вывоз ТБО повлечет с его стороны неосновательное обогащение в размере стоимости оказанной, но не оплаченной услуги, предоставленной собственнику жилого помещения.

Доказательств не уведомления истца об изменении платы за 30 дней до даты предоставления платежных документов на вывоз ТБО на основании п. 4.4. договора суду не представлено, факт отсутствия у него уведомления не повлек нарушение каких-либо прав истца.

Судом отклоняется довод истца о том, что при расчете платы за вывоз ТБО не учтена площадь нежилых помещений, поскольку исходя из технического паспорта дома N15 по ул. Юбилейной следует, какие-либо нежилые помещения в состав здания не входят, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

Судом не принимается довод истца о нарушении его прав как потребителя отсутствием информации об установлении платы за вывоз ТБО на 2011г.

В силу п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

В данном случае данная норма права подлежит применению в случае возникновения убытков у потребителя вследствие не предоставления информации, обеспечивающей выбор услуги, что не имеет место в данном случае, поскольку обязанность собственника по внесению платы на содержание жилого помещения возникает в силу норм жилищного законодательства.

На основании изложенного исковые требования Гребенюка В.П. об обязании ТСЖ "Юбилейная 15" произвести перерасчет платы за вывоз твердых бытовых отходов за 2011 год в сумме ...... руб. ...... коп., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет платы за вывоз твердых бытовых отходов Гребенюку В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья: Я.А. Глебовский