Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Графовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рочевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Рочева Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что 28.06.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 12.08.2011 г. УПФР в г. Владимире Владимирской области отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа периоды работы:
с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г. в должности музыкального работника детсада N ......;
с 11.09.1989 г. по 01.06.1990 г. в должности музыкального работника в детском саду N ......;
с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г. в должности музыкального работника (музыкального руководителя) в я/с N ......;
с 11.02.1993 г. по 31.10.1993 г. в должности музыкального руководителя в д/с N ......;
с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г., с 01.09.1998 г. по 31.08.2000 г. в должности музыкального руководителя в МДОУ N ...... г. Владимира (с 07.03.2000 г. МДОУ детский сад N ...... г. Владимира),
а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.1980 г. по 22.01.1980 г., с 09.06.1980 г. по 28.06.1980 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1981 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.03.1997 г. по 04.04.1997 г., с 12.05.1997 г. по 16.05.1997 г., с 19.05.1997 г. по 23.05.1997 г., с 04.06.2007 г. по 22.06.2007 г.
С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на протяжении всех исключенных ответчиком периодов она работала с детьми в детском дошкольном учреждении и выполняла требуемую педагогическую нагрузку. Неверное наименование детского учреждения, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку не изменяет сущность ее работы.
Систематическое повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Указала также, что периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, так как эти периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного просила включить в специальный трудовой стаж исключенные периоды и назначить пенсию с момента обращения за пенсией - 28.06.2011 г.
В судебном заседании истец Рочева Т.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды работа на полную ставку, что подтверждается уточненными справками работодателя, а также записями в трудовой книжке, размером заработной платы. Указала также, что произвольное наименование работодателем детского дошкольного учреждения, не может являться основанием к ограничению ее пенсионных прав. Несмотря на неоднократное изменение наименования учреждения, его функции и ее трудовые обязанности оставались неизменными. Периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, производились пенсионные отчисления, уплачивались налоги.
Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 10.01.2012г. N 5) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (25 лет).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2011 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В судебном заседании установлено:
28 июня 2011 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Рочева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением.
Решением комиссии от 12.08.2011 года N 851 Рочевой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет) было отказано.
Из указанного решения следует, что в специальный трудовой стаж истца не включены следующие периоды работы:
с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г. в должности музыкального работника детсада N ......, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а за указанный период в представленных документах отсутствуют сведения о работе на полную ставку;
с 11.09.1989 г. по 01.06.1990 г. в должности музыкального работника в детском саду N ...... и с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г. в должности музыкального работника (музыкального руководителя) в я/с N ...... и с 11.02.1993 г. по 31.10.1993 г. в должности музыкального руководителя в д/с N ......, поскольку за указанные периоды не представлены документы, подтверждающие работу на полную ставку. В представленных уточняющих справках не указано основание, подтверждающее педагогическую нагрузку в объеме 1 ставки;
с 01.07.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.09.1995 г. по 31.08.1997 г., с 01.09.1998 г. по 31.08.2000 г. в должности музыкального руководителя в детском саду N ...... (с 17.05.1995 г. МДОУ N ...... г. Владимира, с 07.03.2000 г. МДОУ детский сад N ...... г. Владимира), так как за указанные периоды не представлены документы, подтверждающие работу на полную ставку;
с 01.04.1996 г. по 06.03.2000 г. в должности музыкального руководителя в МДОУ N ...... г. Владимира, поскольку такое учреждение как "муниципальное дошкольное образовательное учреждение" ("МДОУ") не поименовано разделом "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781;
периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.1980 г. по 22.01.1980 г., с 09.06.1980 г. по 28.06.1980 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1981 г. и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.03.1997 г. по 04.04.1997 г., с 12.05.1997 г. по 16.05.1997 г., с 19.05.1997 г. по 23.05.1997 г., с 04.06.2007 г. по 22.06.2007 г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила N 516) включение в специальный стаж периодов нахождение в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не предусмотрено ( ......).
Суд не может признать исключение данных периодов из специального стажа истца обоснованным по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Рочева Т.В. работала в периоды:
- с 21.02.1979 г. по 01.09.1983 г. в должности музыкального работника детсада N ......;
- с 11.09.1989 г. по 31.05.1990 г. в должности муз.работника в детском саду N ......;
- с 05.06.1990 г. по 31.08.1990 г. в должности музыкального работника, с 01.09.1990 г. по 06.09.1991 г. в должности музыкального руководителя в я/с N ......;
- с 11.02.1993 г. по 30.06.1994 г. в должности музыкального руководителя в д/с N ......;
- с 01.07.1994 г. по 28.06.2011 г. в должности музыкального руководителя в детском саду N ...... (с 17.05.1995 г. МДОУ N ...... г. Владимира, с 07.03.2000 г. МДОУ детский сад N ...... г. Владимира) ( ......).
Списком N 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. N 781 предусмотрена должность "музыкальный руководитель", в разделе "учреждения" поименованы - "ясли-сад" ("сад-ясли"), "детские сады всех наименований".
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Периоды работы истца:
с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г. в должности музыкального работника детсада N ......;
с 11.09.1989 г. по 01.06.1990 г. в должности муз.работника в детском саду N ......;
с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г. в должности музыкального работника, музыкального руководителя в я/с N ......;
с 11.02.1993 г. по 31.10.1993 г. в должности музыкального руководителя в д/с N ......:
с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. и с 01.09.1998 г. по 31.08.2000 г. в должности музыкального руководителя в детском саду N ...... ...... (с 17.05.1995 г. МДОУ N ...... г. Владимира, с 07.03.2000 г. МДОУ детский сад N ...... г. Владимира) не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения о работе на полную ставку. Кроме того, периоды работы с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. и с 01.09.1998 г. по 06.03.2000 г. не включены в специальный стаж, поскольку такое учреждение как "муниципальное дошкольное образовательное учреждение" ("МДОУ") не поименовано Списком N 781.
Однако из представленных и исследованных судом доказательств, усматривается занятость истца в данные периоды на полную ставку.
Так, согласно записям в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, Рочева Т.В. в спорные периоды работала в должности музыкального руководителя (муз.работника). Сведения о работе Рочевой Т.В. в указанные периоды не на полную ставку в трудовой книжке отсутствуют ( ......).
Факт работы Рочевой Т.В. в спорные периоды с объемом нагрузки на 1 ставку подтверждаются следующими исследованными судом документами:
- исторической справкой МДОУ "Новомичуринский детский сад N 2" от 23.03.2012 г. N 56, согласно которой в мае 1993 г. постановлением главы администрации г. Новомичуринска Пронского района Рязанской области от 31.05.1993 г. N 137 и на основании акта приемки-передачи от 05.05.1993 г. Детский сад N ...... переименован городской сад-ясли N ....... В апреле 2000 г. на основании Устава принятого на общем собрании коллектива, свидетельства о госрегистрации от 27.04.2000 г. детский сад является Муниципальным общеобразовательным учреждением " ...... Детский сад N ...... В декабре 2000 г. детский сад является Муниципальным дошкольным образовательным учреждением ( ......);
- уточняющей справкой МДОУ " ...... детский сад N ......" от 23.03.2012 г. N ......, из которой следует, чтоРочева (Азанова) Т.В.в период с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г. работала в МДОУ " ...... детский сад N ......" музыкальным работником с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......);
- архивной справкой ОАО " ......" от 29.11.2009 г. N 662, из которой следует, что согласно документам архивного фонда ОАО СПК " ......" Рочева (Азанова) Т.В. была принята на работу ...... музыкальным работником детского сада N ...... с 21.02.1979 г. (приказ от 15.02.1979 г. N 58-к). Уволена 02.09.1983 г. (приказ от 08.09.1983 г. N 204-к). В период с 16.07.1979 г. по 25.07.1979 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы ( ......);
- копией личного дела Рочевой (Соловьевой) Т.В., оформленного детским садом N ......, из которого усматривается, что Рочева Т.В. принята на работу на должность музыкального работника на 1 ставку ( ......);
- справкой МДОУ " ...... детский сад N ...... от 07.10.2008 г. о заработной плате Рочевой Т.В. в период с февраля 1979 г. по 02.09.1983 г. ( ......);
- справкой Управления образования администрации г. ...... от 07.10.2011 г. N 31, из которой следует, что Рочева (Азанова) Т.В. была назначена с 11.09.1989 г. на должность музыкального руководителя в детский сад N ...... (приказ от 11.09.1989 г. N 18). Освобождена от занимаемой должности с 01.06.1990 г. в связи с ликвидацией детского учреждения в порядке перевода на ту же должность в ясли-сад N ...... (приказ от 31.05.1990 г. N 11) ( ......);
- справкой Управления образования администрации г. ...... о заработной плате Рочевой Т.В. за период с сентября 1989 г. по май 1990 г. ( ......);
- выпиской из тарификационного списка педагогических работников детского сада N ...... на 11 сентября 1989 г., из которого следует, что Рочева Т.В. работала в должности музыкального работника на 1 ставку ( ......);
- уточняющей справкой Управления образования администрации г. ...... от 07.10.2007 г., согласно которойРочева (Азанова) Т.В.в период с 11.09.1989 г. по 31.05.1990 г. работала в детском саду N 1 музыкальным работником с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......);
- уточняющей справкой ОАО " ......" ...... парашютный завод от 19.03.2012 г. N 17/462, согласно которойРочева Т.В. в период с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г. работала в должности музыкального работника, музыкального руководителя в Яслях-саду N ...... с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......);
- копией лицевого счета на Рочеву (Азанову) Т.В. ( ......);
- справкой ОАО " ......" ...... парашютного завода от 14.10.2011 г. N 278 о заработной плате Рочевой Т.В. за период с июня 1990 г. по сентябрь 1991 г. ( ......);
- справкой МБДОУ г. Владимира "Детский сад N ......" от 09.04.2012 г. N 23, согласно которойРочева (Азанова) Т.В. работала музыкальным руководителем в детском саду N ...... Владимира в период с 11.02.1993 г. по 30.06.1994 г. и ее нагрузка составляла 1 ставку ( ......);
- уточняющей справкой ОАО Владимирский завод прецизионного оборудования " ......" от 15.03.2012 г. N 3, из которой следует, чтоРочева Т.В. в период с 11.02.1993 г. по 30.06.1994 г. работала в детском саду N ...... в должности музыкального руководителя с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......);
- справкой ОАО Владимирский завод прецизионного оборудования от 09.02.2012 г. N 46, согласно которой Рочева Т.В. работала в период с 11.02.1993 г. по 30.06.1994 г. в должности музыкального руководителя в детском саду N ...... (в период с августа 1993 г. по июнь 1994 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком). Оклад музыкального руководителя составлял на 1 ставку ( ......);
- уточняющей справкой МБДОУ г. Владимира "Детский сад N ......" от 04.04.2012 г. N 21, согласно которойРочева Т.В. с 01.07.1994 г. по настоящее время работает в должности музыкального руководителя с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......);
- справкой МБДОУ г. Владимира "Детский сад N ......" от 09.04.2012 г. N 22, из которой следует, что Рочева (Азанова) Т.В. работала музыкальным руководителем МДОУ N 50 г. Владимира в период с 01.04.1996 г. по 31.12.2000 г. и ее нагрузка составляла 1 ставку ( ......);
- тарификационными списками по детскому саду N ...... за период с 1996 по 1997 г.г. ( ......);
- карточками-справками на Рочеву (Азанову) Т.В. за 1996 г., за 1997 г. ( ......);
- тарификационными списками по детскому саду N ...... за период с 1998 по 2001 г.г. ( ......);
- штатными расписаниями Детского сада N ...... за 2000-2001 г., согласно которым в детском саду N ...... предусмотрена 1 должность музыкального руководителя ( ......).
- карточками-справками на Рочеву (Азанову) Т.В. за 1998 г., за 1999 г., за 2000 г. ( ......);
- уточняющей справкой МБДОУ г. Владимира "Детский сад N ......" от 04.04.2012 г. N 21, согласно которой Рочева Т.В. с 01.07.1994 г. по настоящее время работает в должности музыкального руководителя с объемом педагогической нагрузки на одну ставку ( ......),
-справкой МДОУ г. Владимира "Детский сад N ......" от 02.02.2012 г. N 12, согласно которой в МДОУ д/с N ...... функционирует 4 возрастные группы. В период с 1993 -1994 г.г. детский сад относился к ВЗПО " ......". С 30.06.1994 г. приказом от 30.06.1994 г. N 229 детский сад переведен в ведомство Управления образования. В настоящее время детский сад находится в ведомстве Управления образования администрации г. Владимира ( ......);
- справкой Управления администрации г. Владимира от 02.02.2012 г., из которой следует, что в соответствии с Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г. N 103 и постановлением Минтруда России от 21.04.1993 г. N 88 на четырехгрупповой детский сад вводится 1ставка музыкального руководителя из расчета 0,25 ставки музыкального руководителя на каждую группу детей, что также подтверждается справкой Управления образования администрации г. Владимира от 02.08.2011 г. N 70-01-16/4323 ( ......);
- справкой Управления образования администрации г. Владимира от 07.02.2012 г. N 30-01-16/369 о размере заработной плате музыкального работника на 1 ставку ( ......).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Рочева Т.В. в периоды с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г., с 11.09.1989 г. по 01.06.1990 г., с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г., с 11.02.1993 г. по 31.10.1993 г., с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. и с 01.09.1998 г. по 31.08.2000 г. работала в должности музыкального руководителя (муз. работника) на полную ставку, то есть выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Соответственно, указанные периоды, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (с 16.07.1979 г. по 25.07.1979 г., 1 дня в мае 1990 г., с 01.07.1999 г. по 03.07.1999 г.) подлежат включению в специальный стаж Рочевой Т.В.
Кроме того, периоды работы истца в должности музыкального работника (руководителя) до 30.10.1993 г. подлежат включению в стаж без учета нагрузки по ранее действующему законодательству. Так в период работы истца с 1979 г. по 1983 г. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397. В указанном перечне должность "музыкальный руководитель" отсутствует, как отсутствует она и в Списке, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463. Однако, как усматривается из разъяснения Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 г. N 19 "О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы разъяснил, что Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах; педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям. Данное разъяснение утратило силу лишь с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953. Таким образом, для музыкальных руководителей (работников) в детских садах до 30.10.1993 г. не требовалось выработки ставки для включения периода в подсчет специального стажа, поскольку согласно приведенному Разъяснению, пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям следовало назначать как воспитателям.
Периоды работы с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. и с 01.09.1998 г. по 06.03.2000 г. не включены в специальный стаж, поскольку такое учреждение как "муниципальное дошкольное образовательное учреждение" ("МДОУ") не поименовано Списком N 781.
В Списке N 781 не поименованы такие детские учреждения, как "Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ)".
Вместе с тем, анализируя представленные суду документы:
- историческую справку МБДОУ детский сад N 50 от 20.01.2012 г. N 7 ( ......);
- устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения N 50 от 17.05.1995 г. Изменения и дополнения к нему ( ......),
принимая во внимание объяснения истца, а также то, что на протяжении всех спорных периодов трудовые функции истца и условия работы оставались неизменными, суд приходит к выводу о том, что детское учреждение, поименованное в трудовой книжке истца, как МДОУ является дошкольным образовательным учреждениемвида "детские сады всех наименований", наименование которых ошибочно указаны без уточнения вида.
Такие учреждения как "детские сады всех наименований" поименованы в разделе "Наименования учреждений" (п. 1.8) Списка N 781. Списком предусмотрены такая должность, как "музыкальный руководитель".
При таких обстоятельствах, учитывая, что наименование детского учреждения, в котором протекала трудовая деятельность истца, произвольно указаны работодателем как МДОУ; фактически указанное учреждение являлось дошкольным образовательным учреждением - детский сад, т.е. учреждением, предусмотренным Списком; принимая во внимание, что неверное наименование учреждения не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, суд считает, что периоды работы Рочевой Т.В. с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. и с 01.09.1998 г. по 06.03.2000 г. должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Работая в должности музыкального работника в детском саду N ......, Рочева Т.В. в период с 1976 г. по 1981 г. обучалась в ...... музыкальном училище по специальности фортепиано (диплом - ......). В связи с чем, в периоды с 03.01.1980 г. по 22.01.1980 г., с 09.06.1980 г. по 28.06.1980 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1981 г. ей были предоставлены дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы (архивная справка ОАО " ......" - ......; приказы по Управлению строительства ......, от 09.06.1980 г. N 207-к ( ......); от 09.06.1981 г. N 161-к ( ......); от 25.01.1980 г. N 20-к ......).
В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные идополнительные оплачиваемые отпуска.
Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР (действующего до 01.02.2002 г.) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах-30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
За время отпусков, предоставляемых в связи обучением в вечерних и заочных высших и средних профессиональных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а такжев других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
При таких обстоятельствах и, учитывая, что Рочевой Т.В. работодателем в спорные периоды были предоставлены дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.
Рочева Т.В., работая в должности музыкального руководителя в МДОУ детский сад N ...... г. Владимира в периоды: с 31.03.1997 г. по 04.04.1997 г. (выписка из приказа от 03.04.1997 г. N 18 - ......), с 12.05.1997 г. по 16.05.1997 г. (выписка из приказа от 08.05.1997 г. N 24 - ......), с 19.05.1997 г. по 23.05.1997 г. (выписка из приказа - ......), с 04.06.2007 г. по 22.06.2007 г. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка (выписка из приказа от 06.07.2007 г. N 70 - ......).
Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516,курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из постановления N 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов,включаемых в специальный (льготный) стаж, являетсяисчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.
Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.
За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию, производятся отчисления в Пенсионный Фонд РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж Рочевой Т.В. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
На основании изложенного, при условии включения спорных периодов в специальный стаж, стаж истца к 28.06.2011 года составит 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Рочевой Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с этой даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рочевой Т.В. -удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного Фонда (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области включить Рочевой Т.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
с 21.02.1979 г. по 02.09.1983 г. в должности музыкального работника детсада N ......, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.07.1979 г. по 25.07.1979 г.;
-с 11.09.1989 г. по 01.06.1990 г. в должности музыкального работника в детском саду N ......, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - одного дня в мае 1990 г.;
- с 05.06.1990 г. по 06.09.1991 г. в должности музыкального работника (музыкального руководителя) в я/с N ......;
- с 11.02.1993 г. по 31.10.1993 г. в должности музыкального руководителя в д/саду N ......;
- с 01.04.1996 г. по 31.08.1997 г. в должности музыкального руководителя в МДОУ N ...... г. Владимира, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.1999 г. по 03.07.1999 г.;
- с 01.09.1998 г. по 31.08.2000 г. в должности музыкального руководителя в МДОУ N ...... г. Владимира (с 07.03.2000 г. МДОУ детский сад N ...... г. Владимира),
а также периоды нахождения в учебных отпусках с 03.01.1980 г. по 22.01.1980 г., с 09.06.1980 г. по 28.06.1980 г., с 01.06.1981 г. по 30.06.1981 г. и на курсах повышения квалификации с 31.03.1997 г. по 04.04.1997 г., с 12.05.1997 г. по 16.05.1997 г., с 19.05.1997 г. по 23.05.1997 г., с 04.06.2007 г. по 22.06.2007 г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Рочевой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за пенсией - 28.06.2011 г.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Рочевой Т.В. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
судья О.Е. Слепакова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.