Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-796/12

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием истца Цапановой Л.Г.

представителя ответчика УПФ РФ- Жуковой А.Н.(по доверенности)

представителя 3-его лица ОАО "ВПО Точмаш" - Никоноровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цапановой Л.Г. к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Цапанова Л.Г.обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии указав, что работала на заводе ВПО " ......" в период с 23.10.1984 года в цехе N ...... маляром-лакировщиком и ее работа была связана с вредными условиями труда с применением нитрокрасок и нитролаков содержащих в своем составе растворители 3 класса опасности. 14.02.2012 года обратилась в УПФ г. Владимира за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в назначение досрочной пенсии было отказано, так как периоды ее работы с 23.10.1984 года по 13.07.1997 года и с 14.07.1997-30.01.1998 года не были включен в ее стаж работы по вредности. С решением УПФ не согласна и считает, что общий стаж ее работы во вредных условиях труда составляет 13 лет 7 месяцев 23 дня. Работала полный рабочий день по обработке часовых корпусов. В коллективном договоре ВПО ...... профессия маляра-лакировщика относилась с вредными условиями труда, по условиям труда данная профессия включена в перечень профессий, дающих право на получение льготной пенсии по Списку N 2. Просит периоды работы во Владимирском производственном объединении " ......" с 23.10.1984 года по 13.07.1997 года и с 14.07.1997 года по 30.01.1998 года в должности маляра-лакировщика с нитрокрасками и нитроэмалями включить в специальный стаж назначить досрочную трудовую пенсию с 14 марта 2012 года.

С учетом уточненных исковых требований Цапанова Л.Г. просит включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда периоды работы в ВПО " ......" с 23.10.1984 года по 09.03.1996 года, за исключением 60 дней в 1994 году в должности маляра -лакировщика с нитрокрасками и нитролаками.

Определением Фрунзенского районного суда от 25.04.2012 года в части включения периода с 10.03.1996 года по 30.01.1998 года в должности маляра лакировщика и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком производство по делу прекращено в связи с отказом Цапановой Л.Г. о включении указанного периода в специальный стаж. Последствия отказа от части исковых требований предусмотренные ст.220-221 ГПК РФ Цапановой Л.Г. судом разъяснены.

В судебном заседании Цапанова Л.Г. на исковых требованиях с учетом их уточнений настаивала и суду пояснила, что работала маляром-лакировщиком во вредных условиях труда с лаками и нитрокрасками в ВПО " ......" цех N ...... и N ...... Из уточняющей справки видно, что работала с вредным веществами не ниже 3 класса опасности содержащие вредные растворители. Работала полный рабочий день, обрабатывала корпуса и детали часов, ей предоставлялись в связи с вредными условиями труда льготы предусмотренные коллективным договором. Полагает, что ее специальный стаж работы во вредных условиях труда дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, и просит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой во вредных условиях труда с 14 марта 2012 года.

Ответчик- представитель УПФ в г. Владимире Жукова А.Н., действующая на основании доверенности N 3 от 11.01.2011г. с иском Цапановой Л.Г. не согласна и суду пояснила, что Цапанова Л.Г. обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии 14.02.2012года и при оценке ее пенсионных прав ее специальный стаж по Списку N 2 отсутствовал. Периоды работы Цапановой Л.Г. в ВПО " ......" с 23.10.1984 года по 30.01.1998 года в должности маляра-лакировщика с нитрокраскам, нитролаками не были включены в специальный стаж работы во вредных условиях труда, так как согласно уточняющей справке N 99 от 09ю.09.2011 года период ее работы отнесен к разделу ХУ "Металлообработка" п.6а, а документы подтверждающие занятость в процессе металлообработки не предоставлены. Согласно служебных записок в цехе N 15 производилась лакировка деревянных часовых корпусов. Отсутствуют сведения о полной занятости в течение полного рабочего дня. Списком N 2 от 1991 года по разделу ХХХШ "Общие профессии" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а не маляры-лакировщики. В 1994 году истец находилась в частично оплачиваемом отпуск 60 дней, а Правилами N 516 включение в специальный стаж периодов отпусков по производственной необходимости не предусмотрено.

3-е лицо представитель АО "Владимирское производственное объединение "Точмаш" Никонорова Н.В., действующая на основании доверенности N 35-37/45 от 02.04.2012г. исковые требования Цапановой Л.Г. поддержала в полном объеме и суду пояснила, что Цапанова Л.Г. работала в ВПО " ......" с 1984 года по 1998 года в цехе N ...... и в цехе N ...... маляром-лакировщиком с применением нитрокрасок и нитролаков при лакокрасочном покрытии деталей и изделий часов, т.е. работала с веществами не ниже 3 класса опасности. Из технологического процесса видно, что работа осуществлялась с лаком НЦ 223, который согласно ГОСТу относится к веществам не ниже 3-го класса опасности, которые содержали токсические растворители. В связи с вредными условиями труда Цапановой Л.Г. предоставлялись дополнительные льготы, что было предусмотрено коллективным договором. В уточняющей справке N 99 допущена неточность в указании раздела Списка N 2, тогда как из утвержденного в ВПО " ......" перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей ПО " ......" работникам, которым в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение следует, что в цехе N ...... маляры занятые на работах с применением опасных веществ не ниже 3 класса опасности пользуются льготным пенсионным обеспечением согласно раздела ХХХШ "Общие профессии". В коллективных договорах ВПО " ......", из технологического процесса, из карт условий труда также указано, что работники занятые с нитрокрасками и нитролаками работали с вредными веществами 3-4 класса опасности. Полагает требования Цапановой Л.Г.обоснованные.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика и представителя 3-его лица, суд приходит к следующему :

Согласно ст. 27 п.1 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ"- трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 Закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда. В случае если они проработали на данных работах не менее половины установленного стажа имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего закона, на один год за каждые два года такой работы женщинам" Досрочные трудовые пенсии по старости, работникам занятым на работах с особыми условиями труда назначаются в соответствии со Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г., при этом время работ, выполнявших до 1992г. засчитывается в специальный стаж согласно данных Списков и периоды работ суммируются. При этом право на назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается со снижением возраста пропорционально отработанному стажу.

Как установлено в судебном заседании Цапанова Л.Г. 14.02.2012 года обратилась в УПФ РФ г. Владимира за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с особыми и вредными условиями труда полагая, что имеет необходимый специальный стаж работы во вредных условиях труда с 1984 года, который дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. При оценке пенсионных прав Цапановой Л.Г. о досрочном назначении трудовой пенсии УПФ было вынесено решение N 191 от 24.02.2012 года, что специальный стаж работы во вредных условиях труда у Цапановой Л.Г. отсутствует, в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Как следует из решения УПФ периоды работы Цапановой Л.Г. в ВПО " ......" с 23.10.1984 года по 13.07.1997 года, с 14.07.1997 года по 30.01.1998 года в должности маляра-лакировщика с применением нитрокрасок и нитролаков в цехе N ...... и N ...... не включены в специальный стаж работы во вредных условиях труда, так как в уточняющей справке N 99 от 09.09.2011 года указан раздел ХУ- Металлообработка и раздел ХХ1 Целюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство. Документов что Цапанова Л.Г. была занята в процессе металлообработки представлено не было. Фактически Цапанова Л.Г. была занята на лакировке часовых корпусов, что относится к разделу ХХХШ "Общие профессии " (Списка N 2 1991 года ). Должность маляра-лакировщика разделом ХХХШ не предусмотрена, а правом на льготное пенсионное обеспечение по указанному разделу пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд не может согласиться с позицией УПФ по следующим основаниям :

Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991года утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком N 2 раздел ХХХШ, позиция 23200000-13450- предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение работников всех профессий осуществляющие работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Из уточняющей справки N 99 от 09.09.2011 года следует, что Цапанова Л.Г. работала в ВПО " ......" цех N ...... с 23.10.1984 года по 13.07.1997 года и в цехе N ...... с 14.07.1997 года по 30.01.1998 года маляром-лакировщиком с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( нитролаками и нитрокрасками). Была занята постоянно, полный рабочий день.

Суд считает, что работодателем ВПО Точмаш, при предоставлении уточняющей справки N 99 о характере работы Цапановой Л.Г. были допущены неверные указания на разделы Списка N 2 ( 1956 года ) по спорному периоду работы истца с 23.10.1984 года по 13.07.1997 года работы в цехе N ...... ВПО " ......". Вместо раздела ХХХШ "Общие профессии" указан раздел ХУ "Металлообработка", тогда как в утвержденных перечнях рабочих мест, наименований профессий ( ......) указан раздел ХХХШ, данные обстоятельства также в судебном заседании подтвердил представитель ВПО " ......" Никонорова Н.В. и предоставила суду новую уточняющую справку N 54 от 25.04.2012 года о льготном характере работы Цапановой Л.Г.. Как установлено в судебном заседании Цапанова Л.Г. работала фактически маляром с применением нитролаков и нитрокрасок при покрытии изделий и деталей часов и часовых корпусов и указание работодателем наименования ее должности как маляр-лакировщик уточняет ее работу с лаками и покрытие изделий лаками.

Из представленных суду уточняющей справки N 54 от 25.04.2012 года следует, что профессия Цапановой Л.Г. в период ее работы в цехе N ...... ( 23.10.1984-13.07.1997) относилась к разделу ХХХШ "Общие профессии". Из списков профессий и должностей с вредными условиями труда утвержденного по заводу ......, а также выписками из коллективного договора ВПО " ......" следует, что маляры, лакировщики работающие с нитрокрасками и лаками содержащие токсические и химические вещества относилась должностям с вредными условиями труда. Из данных технологического процесса следует что работа с нитролаками НЦ-223 ( согласно ГОСТа имеющие растворители не ниже 3-4 класса опасности) относилась к работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Оценивая в совокупности все обстоятельства дела, с учетом предоставленными суду первичными документами подтверждается льготный характер работы Цапановой Л.Г. в оспариваемый ею периоде с 23.10.1984 года 09.03.1996 год связанный с вредными условиями труда с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности и суд считает, что ненадлежащее оформление работодателем уточняющей справки N 99 от 09.09.2011 года, а в последующем выданной новой N 54 от 25.04.2012г., не может ущемлять пенсионные права Цапановой Л.Г., которая работала во вредных условиях труда.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Действия указанных списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года N 517 было распространено на территории РСФСР.

Согласно действующему законодательству, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком 2 раздел XXXIII, пользуются маляры, занятые на работах применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности. Перечень опасных для здоровья веществ в воздухе рабочей зоны и отнесении их к тому или иному классу опасности определено Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" утверждены Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388. Как следует из технологического процесса отделки часовых корпусов и деталей при лакирование задней стенки корпуса применялись лаки НЦ-218, а также НЦ-223, НЦ-243 и растворители 646, которые согласно ГОСТу 4976-83 являются токсическими и пожароопасными материалами 3-4 класса опасности оказывающие раздражающие действие на слизистые оболочки глаз, дыхательных путем, т.е. неблагоприятное воздействие на организм человека.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии также предусматривает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Досрочные трудовые пенсии по старости, работникам занятым на работах с особыми условиями труда назначаются в соответствии со Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г., при этом время работ, выполнявших до 1992г. засчитывается в специальный стаж согласно данных Списков и периоды работ суммируются.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, в полном объеме нашло свое подтверждение работа Цапановой Л.Г. во вредных условиях с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и суд считает, что периоды, которые истец просит включить в специальный стаж с 23.10.1984 года по 09.03.1996 года, за исключением 60 дней в 1994 году, на которых истец не настаивает, должен быть включен в специальный стаж Цапановой Л.Г. дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и учитывая, что досрочное назначение пенсии в связи со вредными условиями труда назначается женщинам при достижении возраста 50-лет, при наличии 10 лет специального стажа работы во вредных условиях труда, суд считает что на момент возникновения права на льготную пенсию Цапанова Л.Г. имела необходимый специальный стаж, исходя из этого и принимая во внимание что согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Цапановой Л.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда с момента возникновения права, а именно с 14 марта 2012 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цапановой Л.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии -удовлетворить

Включить Цапановой Л.Г. в специальный стаж работы во вредных условиях труда период с 23.10.1984 года по 09.03.1996 года, за исключением 60 дней в 1994 году в должности маляра-лакировщика с применением нитрокрасок и нитролаков в цехе N ...... Владимирского производственного объединения " ......".

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Цапановой Л.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с работой во вредных условиях труда с 14 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья Н.Х.Баторшина