Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 18 апреля 2012 г. по делу N 2-111/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием

истца Хлудовой Л.Н.

представителя истца Нефедовой Т.И. (по доверенности от 05.12.2011г. и по ордеру N 002654 от 11.11.2011г.)

представителя ответчика Жуковой А.Н. (по доверенности N 5 от 10.01.2012г.)

представителя 3-го лица Сатиной Н.В. (по доверенности N 20 от 18.01.2012г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлудовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хлудова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире (далее - УПФР в г. Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование указала, что 24 июля 1979 года она была принята на работу на завод " ...... в ОТК N ...... контролером материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ 3 разряда. 08.07.1981 года была переведена в том же цехе на той же должности, но уже контролером 4 разряда. 01.12.1988 года она переведена в отдел ...... контролером в литейном производстве непосредственно занятый на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе 4 разряда. На основании приказа ...... от 22.04.1994г. завод ...... был преобразован в ОАО Владимирский завод " ......", где она проработала до 01.06.1998г. 12.02.2011 года ей исполнилось 50 лет и она обратилась в Пенсионный фонд РФ в г.Владимире с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии с особыми условиями труда по Списку N 2. Решением УПФР в г. Владимире за N 1100 от 28.09.2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением УПФР в г.Владимире об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии она не согласна по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением комитета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями от 23.07.1991г., 09.08.1991г., 02.10.1991г.) профессия "контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья" входит в Список N 2 за N 2150100а-12936. Работая контролером 3, 4 разрядов в литейном производстве на горячих участках работ в соответствии с Постановлением Президиума Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 25.10.1974г. N 298/11-22 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСП от 05.11.1987г. N 670/П-11) "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" за N 69, контролерам, работающим вместе с ней предоставлялся дополнительный отпуск, продолжительностью 6 рабочих дней. Ее рабочее место находилось в литейном цехе. В цехе была повышенная загазованность, повышенная температура. Характеристика работ контролера 4-го разряда в литейном цехе заключается в контроле и приемке сложных и крупных отливок из различных металлов, контроле соблюдения технологических процессов при выплавке металла. Контролер в литейном производстве должен знать: технологический процесс, основные литейные свойства черных и цветных металлов, температурный режим плавки и заливки металла, способы и виды формовки и заливки деталей различной сложности. При этом контролер, в соответствии со своими обязанностями контролирует соблюдение технологического процесса, температурный режим плавки. Просит суд признать решение УПФР в г. Владимире за N 1100 от 28.09.2011г. об отказе в установлении пенсии незаконным; признать периоды работы с 24.07.1979г. до 01.12.1988г. в должности контролера материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ 3, 4 разряда, с 01.12.1988г. по 01.06.1998г. контролером 4 разряда в отделе ...... в литейном производстве, непосредственно занятого на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе на ОАО Владимирский завод " ......" относящимися к вредным условиям труда, дающим право на досрочную пенсию по Списку N 2 в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона от 17.12.2002г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; обязать УПФР в г.Владимире назначить ей льготную пенсию по Списку N 2 и выплатить соответствующее пенсионное пособие с 12.02.2011 года.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно исковые требования уточняла. Окончательно просила обязать ответчика УПФР в г. Владимире включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы с 24.07.1979г. по 30.11.1988г. в должности контролера материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ, с 01.12.1988г. по 31.05.1998г. в должности контролера в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе, за исключением периодов административных отпусков с 18.01.1985г. по 17.02.1986г., с 20.01.1988г. по 25.05.1989г. и простоев в 1992 году - 14 дней, в 1993 году - 9 дней, в 1994 году - 155 дней, в 1995 году - 127 дней, в 1996 году - 150 дней, в 1997 году - 94 дня, в 1998 году - 6 дней. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку N 2 с 17.08.2011г.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25.01.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена Государственная инспекция труда во Владимирской области.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22.03.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (Управление Роспотребнадзора по Владимирской области).

В судебном заседании истец Хлудова Л.Н. заявленные исковые требования с учетом уточнения, поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что с 1979 года она работала на заводе " ......", который всегда выпускал военную продукцию, поэтому необходимо было осуществлять стопроцентный контроль. В литейном цехе она работала с 24.07.1979г. по 30.11.1988г. в должности контролера материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ, с 01.12.1988г. по 31.05.1998г. в должности контролера в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ. Рабочее место контролеров располагалось в цехе, стол контролеров находился у зачистки, рядом с опиловщиками, которые имели право на льготное пенсионное обеспечение. Между столом контролеров и зачисткой расстояния не было. Мелкие детали они проверяли сидя за столом, большие - стоя у печей, средние - на маленьких лавочках. Никаких ограждений рабочего места контролеров от литейного производства не было. В цехе находился алюминий, цинк, бронза, всем этим она дышала в течение полного рабочего дня. Контролеры ходили к печам, мерили температуру в печах, относили отлитый литейщиками металл в лабораторию. При расширении зоны обслуживания она выполняла работу контролеров, которые временно отсутствовали на рабочем месте. УПФР отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда и исключило из специального стажа период работы с 24.07.1979 года по 31.05.1998 года в связи с тем, что не подтвержден льготный характер работы в должности контролера на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья. С решением УПФ не согласна и считает, что работала во вредных условиях, в условиях высоких температур печей, загазованности, пыли и шума. Когда появились новые корпуса завода, работа литейного производства из старого здания полностью перешла в новое. С 1979 года работала в новом корпусе и во вредных условиях, предоставлялись дополнительные отпуска за работу. Что касается условий труда в новом корпусе, то говорили, что в нем появилась вентиляция, но она постоянно засорялась, а потом ломалась. В новом здании было литье под давлением, в землю, существовали участки стали, чугуна. В старом здании было только литье под давлением. С 1979 года выполняла одну и ту же работу в должности контролера на пооперационном контроле в литейном цехе на горячих участках. Согласно Постановлению N298/П-22 от 25.10.1974 г. контролеры в литейном производстве имеют право на предоставление дополнительных отпусков (6 дней), производились ли доплаты за вредность, она не знает. Просит включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда период с 24.07.1979 года по 31.05.1998 года, за исключением периодов административных отпусков и назначить досрочную пенсию с 17.08.2011 года.

Представитель истца - адвокат Нефедова Т.И. (доверенность от 05.12.2011г., ордер N 002654 от 11.11.2011г.) в судебном заседании исковые требования Хлудовой Л.Н., с учетом уточнения поддержала в полном объеме и суду пояснила, что Хлудова Л.Н. работала во вредных условиях труда на заводе Электроприбор в должности контролера и контролера, занятого на пооперационном контроле на горячих участках в литейном производстве цеха N 1. С 1979 года Хлудова Л.Н. проходила ежегодный медицинский осмотр, на который направлялась по спискам завода, где указывались вредные условия труда, и каких врачей необходимо пройти. В литейном цехе осуществляли плавку цветных металлов, стол контролеров находился около зачистки и был отделен от производства только сеткой-рабицей. Находящиеся в цехе пыль, шум, эмульсия металлов свидетельствуют о том, что Хлудова Л.Н. работала во вредных условиях труда. Кроме того, Хлудовой Л.Н. производилась доплата за расширение зоны обслуживания и она выполняла обязанности других контролеров. Согласно Списку N 2 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются контролеры, занятые на участках плавки, заливки металла. Этим же постановлением предусмотрены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 все время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановление N 10 1992г. также говорит о том, что для должности Хлудовой Л.Н. предусмотрено льготное пенсионное обеспечение. Кроме этого, на заводе существует список профессий и должностей 1978г., то есть перечня на последующие годы не предусмотрено и лишь в протоколе заседания аттестационной комиссии с 01.01.1992г. контролеры в литейном производстве были исключены из списков, значит до 1992г. они имели право на льготное пенсионное обеспечение. Представителем ОАО Владимирский завод " ......" предоставлена выписка из журнала анализа воздуха 1982г. - 1983г., но нет доказательств того, что лаборатория имела право производить замеры. Согласно ответа Роспотребнадзора до 2000 года на заводе " ......" никаких замеров не производилось и журнал анализа воздуха не является доказательством нормальных условий труда, поскольку в нем указаны замеры на рабочем месте ОТК, который находился в административном корпусе, контролеры же работали непосредственно в цехе. В период работы истца работодателем ни разу не проводилась аттестация рабочих мест, впервые она была проведена после принятия Трудового кодекса. В новом цехе было литье в землю, под давлением и т.д., поэтому контролеры проверяли детали на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, что также подтвердил свидетель Солодихин А.Б. До 1992г. завод выполнял военные заказы, поэтому необходима была стопроцентная проверка. Нет оснований полагать, что занятость Хлудовой Л.Н. была менее 80%. Считает, что исковые требования Хлудовой Л.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика УПФР в г. Владимире - Жукова А.Н. (доверенность от 10.01.2012 г. N 5) с иском Хлудовой Л.Н. не согласна и суду пояснила, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 пользуются контролеры в литейном производстве, которые в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занимаются на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. Как усматривается из приказов, условия работы истца указаны как нормальные. Работая контролером в литейном производстве непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе Хлудова Л.Н. не была занята во вредных условиях труда и следовательно не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" контролеры в литейном производстве, непосредственно занятые на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейных цехах имеют право на дополнительный отпуск и сокращенный день. Однако данное постановление не регулирует пенсионные правоотношения. Согласно технологического процесса контролеры имели рабочее место, которое находилось вдали от печей, там они должны были выполнять свои трудовые обязанности. Исходя из условий труда, работодатель не подтверждает льготный характер работы Хлудовой Л.Н. в период с 24.07.1979г. по 31.05.1998г. Согласно расчетным ведомостям доплата за вредность Хлудовой Л.Н. не производилась. В материалы дела были предоставлены документы, свидетельствующие об отсутствии у Хлудовой Л.Н. полной занятости, например, приказы о переводе на другую работу, в которых указана доплата за расширение зоны обслуживания. Такой вид доплаты был предусмотрен коллективными договорами завода " ......" на 1993г., 1995г., и на 2001-2002г.г. Этот факт говорит о том, что истец выполняла другие виды работ. Согласно спискам завода должность контролера никогда не пользовалась правом на льготное пенсионное обеспечение. Списки завода 1978г. предусматривали право на досрочное назначение пенсии только контролерам, работающим на старых площадях, Хлудова Л.Н. осуществляла трудовую деятельность в новом здании (на новых площадях) завода после 01.09.1978г. Факт прохождения истцом медицинского осмотра не может быть основанием для включения спорных периодов в специальный стаж и не свидетельствует о вредных условиях труда. Журнал анализа воздуха подтверждает, что превышение вредных веществ в цехе N1 отсутствует, температура составляла 20 градусов, что ниже санитарной нормы. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 произведена аттестация, согласно Списку N2 контролеры не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, должность, на которой работала Хлудова Л.Н., не предусмотрена Списками, отсутствуют сведения осуществления работы в течение полного рабочего дня, работодателем не подтвержден льготный характер работы.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ОАО "Владимирский завод " ......" - Сатина Н.В. (доверенность от 18.01.2012г. N 20) в судебном заседании исковые требования Хлудовой Л.Н. не поддержала и суду пояснила, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца. Хлудова Л.Н. работала контролером ОТК в цехе N ......, она была занята не полный рабочий день. Должность Хлудовой Л.Н. не поименована Списками, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Хлудовой Л.Н. разъяснялось, что ее должность - контролер на пооперационном контроле правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуется. Согласно Спискам завода 1978г.-1992г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались контролеры, работающие на старых площадях. Хлудова Л.Н. работала в новом здании завода на новых площадях, где условия труда были улучшенные и ее рабочее место находилось вдали от печей. Если бы Хлудова Л.Н. работала во вредных условиях труда, то в приказах о переводе указывался соответствующий шифр и производилась бы доплата за вредность. С приказами истец была ознакомлена, в них имеются ее подписи. Расширение зоны обслуживания свидетельствует о том, что Хлудова Л.Н. работала не полный рабочий день, так как она выполняла не только свои трудовые обязанности. Согласно документам в 1991-1992г.г. Хлудова Л.Н. работала в нормальных условиях труда. Согласно технологическому процессу, представленному плану завода, стол контролеров находился вдалеке от литейного производства. В 2001г. была проведена аттестация, карта Кулдышевой Г.А. свидетельствует о том, что контролеры работали в нормальных условиях труда. У стола контролеров не было шума, загазованности, на заводе существовала лаборатория, которая производила замеры. Прохождение медицинского осмотра, предоставление дополнительных отпусков не связано с льготным пенсионным обеспечением. Роспотребнадзор не производил замеры вредных веществ на заводе, так как с 1976г. на заводе была своя лаборатория. На основании журналов замеров условий труда составлялись отчеты в санитарно-эпидемиологическую станцию, согласовывались графики работы. Согласно журналу анализа воздуха в спорный период количество вредных веществ в цехе N ...... соответствует санитарным нормам. Проведенная аттестация подтвердила, что контролеры работали в нормальных условиях труда. Согласно протоколу аттестационной комиссии от 13.03.1992г. у контролеров была занятость не более 55%. Полагает, что на участке ОТК в цехе N ...... контролеры, непосредственно занятые на пооперационном контроле на горячих участка в литейном цехе, правом на льготную пенсию не пользовались.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований - Государственной инспекции труда во Владимирской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании 22.03.2012г. ( ......) представитель 3-его лица - Павлунин М.В. пояснил, что действительно с 1991 года льготное пенсионное обеспечение установлено для контролеров в литейном производстве, занятым на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. О работе во вредных условиях труда говорит наличие вредных веществ, тяжелые физические нагрузки, повышенные температуры. Наличие всех указанных уровней или одного из них должно быть подтверждено документально аттестацией рабочих мест или сведениями о произведенных замерах вредных веществ. До 1997-1998г.г. каждое предприятие с вредными условиями труда подавало сведения в Инспекцию по труду и Роспотребнадзор. В результате проведения замеров вредных веществ Роспотребнадзором составлялся акт, один из экземпляров которого оставался у предприятия. Из карты аттестации Кулдышевой видно, что в 2003 году ПДК не завышены, но что было раньше, он сказать не может. Если истцом будет доказано, что в спорный период ПДК вредных веществ был завышен, то появятся основания для назначения досрочной трудовой пенсии при ее полной занятости работы в таких условиях. Хлудовой Л.Н. при ее обращении в Инспекцию труда были даны разъяснения о возможности воспользоваться правом на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и была указана профессия "контролер в литейном производстве, занятый на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья" которая входит в Список N 2 и также разъяснено, что работодатель, с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда, определяет перечень рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Вопрос о том, какие периоды работы по данной профессии могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж может быть решен только при предоставлении полного комплекта документов, характеризующих условия и режим работы по этой профессии на конкретном предприятии, с учетом отработанного времени во вредных условиях труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или инструментальных замеров содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны в указанные периоды.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во Владимирской области (Управление Роспотребнадзора по Владимирской области), извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ответ Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о состоянии условий труда в литейном производстве ОАО "Завод " ......", согласно которому данные лабораторно-инструментальных исследований микроклимата, воздуха рабочей зоны, проведенных на этом предприятии в период до 2005 года в Управлении, а также ФБУЗ " ......" отсутствуют. Данные по условиям и режиму труда контролера в литейном производстве ОАО "Завод " ......" можно запросить непосредственно у работодателя.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. б ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 г. N 340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:

б) мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 настоящего закона.

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона (для мужчин 60 лет) на один год за каждые два года работы.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 17.08.2011 года Хлудова Л.Н. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением N 1100 от 28.09.2011г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа был исключен период работы с 24.07.1979г. по 31.05.1998г. в качестве контролера в литейном производстве на заводе ...... (с 22.04.1994г. АООТ "Владимирский завод " ......"), так как в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, по разделу Х1У "Металлообработка" (п. 1 "Литейное производство") правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья полный рабочий день, а организацией не подтвержден льготный характер работы: постоянная занятость полный рабочий день на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья ( ......).

Согласно трудовой книжки серии ...... N ......, выданной 24.07.1979г., Хлудова Л.Н. работала в периоды:

- с 24.07.1979г. по 30.11.1988г. в ОТК ц. 1 контролером материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ 3, 4 разрядов;

- с 01.12.1988г. по 30.06.1997г. в отд. ...... контролером в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе 4 разряда;

- с 01.07.1997 г. по 31.05.1998г. в отделе ...... контролером в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе 4 разряда на заводе ...... (с 22.04.1994г. АООТ "Владимирский завод " ......") ( ......).

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" раздела XV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (далее - Список 1956г.) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено в числе рабочих браковщикам (приемщикам, контролерам) на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее - Список 1991г.) по разделу ХIV "Металлообработка" (подраздел 1 "Литейное производство") правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Согласно п.п. "б" п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком 1956г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991г.

Таким образом, как законодательством, действовавшим на период работы истца до 01.01.1992г., так и действующим в настоящее время Списком N 2 от 26.01.1991г. право на досрочную трудовую пенсию предоставлялось только тем контролерам в литейном производстве, которые были заняты на определенных участках - плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29, предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда работникам, постоянно занятым выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение в тяжелых условиях труда не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, законодательством ограничен круг лиц, которым предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, в зависимости от того в какой должности, в каком производстве и в каких условиях осуществлялась работа. Следовательно, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются контролеры в литейном производстве, которые в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени занимаются контролем продукции, выпускаемой на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Анализируя объяснения сторон и представленные ими письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам.

Судом установлено и подтверждается записью в трудовой книжке истца, что в период с 1979г. по 1988г. Хлудова Л.Н. работала в ОТК ц.1 контролером материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ, а с 1988г. - контролером в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном производстве в отд. ....... Как следует из объяснений истца, фактически работала в одном (литейном) цехе, условия труда и трудовая функция за весь период работы не изменялись.

В представленных в материалы дела приказах от 04.09.1991г. N 4713 и от 04.08.1997г. N 373к о переводах истца на другую работу, условия труда указаны как нормальные ( ......). С указанными приказами истец была ознакомлена под роспись. В личной карточке Хлудовой Л.Н. также не содержится указания на работу с вредными условиями труда, дающими право на досрочную пенсию ( ......). Таким образом, истец Хлудова Л.Н., работая контролером в литейном производстве непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе, не была занята во вредных условиях труда. То обстоятельство, что истцу предоставлялся дополнительный отпуск 6 дней, не свидетельствует о наличии у нее права на досрочную пенсию. Согласно постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 27.10.1974г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" контролеры в литейном производстве, непосредственно занятые на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейных цехах имеют право на дополнительный отпуск 6 дней в год. Ссылка в данном нормативном акте на наименование профессии подтверждает то обстоятельство, что профессии контролера в литейном производстве, непосредственно занятого на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейных цехах и контролера в литейном производстве, занятого на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья существуют как самостоятельные. При этом первая дает право на получение дополнительных дней к отпуску, а вторая - право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, данное Постановление не регулирует пенсионные правоотношения.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ее рабочее место находилось в литейном цехе. Никаких ограждений рабочего места (стола) контролеров от литейного производства не было, только сетка-рабица, которая защищала от стружки, которая летела от тисков. В цехе была повышенная загазованность и температура, находился алюминий, цинк, бронза, всем этим она дышала. В ее трудовые обязанности входила проверка на соответствие качеству выпускаемых деталей после всех операций, производимых в литейном цехе. Проверялись металлические детали после отливки, непосредственно у печей на участке литья под давлением. В цехе контролеры ходили к печам, мерили температуру в печах, относили отлитый литейщиками металл в лабораторию. Она находилась целый день в цехе, литейщики работали в три смены, контролеры - полный рабочий день.

Однако, из представленной 3-им лицом ОАО "Владимирский завод " ......" схемы цеха, копий листов технического процесса на выпускаемые детали ( ......) усматривается, что рабочее место контролеров ОТК в литейном цехе находилось рядом с участком обрубки и очистки литья, на удалении (через проход) от участка литья под давлением. Рабочим местом истца являлся стол контролеров ОТК (N ...... на схеме цеха), который был отгорожен от участка обрубки и очистки литья. Контролер ОТК производил контроль уже изготовленных литейщиками деталей по наружному виду на отсутствие раковин, трещин, недоливов и других видов брака. Контроль производился на столе контролеров ОТК, использовались ими только хлопчатобумажные перчатки, что опровергает доводы истца о ее нахождении постоянно у печей и работу с горячими отливками. После контроля отлитых деталей они поступали на другой участок - зачистки. Контролеры ОТК осуществляли контроль после проведения зачистки вновь на своем рабочем столе с применением перчаток, проверялись и размеры деталей с применением штангенциркуля. Указанные документы подтверждают тот факт, что истец действительно осуществляла пооперационный контроль - т.е. контроль выпускаемой продукции после различных операций. При этом ее рабочим местом являлся рабочий стол ОТК, а не участки плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

В обоснование своих требований истец Хлудова Л.Н. также ссылается на ежегодное прохождение медицинского осмотра наравне с другими работниками литейного цеха. Однако, досрочное пенсионное обеспечение назначается в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами за работу в тяжелых условиях при полной, постоянной занятости. Медицинские работники, осуществляющие осмотры граждан по направлению работодателя, не компетентны оценивать условия труда рабочих. В связи с чем, по мнению суда, записи в индивидуальной карте амбулаторного больного Хлудовой Л.Н. о высокой температуре и вредности не подтверждают характер выполняемых работ в спорные периоды.

В коллективных договорах ОАО "Владимирский завод " ......" на 1984г., 1990г., 1993г., 1995г. ( ......) в перечне профессий рабочих (должностей), работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 дня за вредные условия труда, должность контролера ОТК (контролера занятого непосредственно на пооперационном контроле) литейного цеха не поименована. Таким образом, работодатель истца не рассматривает условия труда контролеров и контролеров непосредственно занятых на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном производстве, как вредные.

Как пояснили свидетели К. и Л., работавшие контролерами в литейном цехе, о работах во вредных условиях труда им сообщали в устной форме, пенсия по вредности назначалась контролерам работавшими не на литейном производстве, должность контролера в списках по заводу не значилась, предоставлялся дополнительный отпуск, осуществляли контроль за деталями. Из пояснений свидетеля С. следует, что стол контролеров в литейном цехе не находился около раздаточных печей, контролеры осуществляли проверку деталей на всех операциях, о том что контролерам предоставлялась досрочная пенсия по вредности ему не известно.

Из представленного 3-им лицом ОАО "Владимирский завод "Электроприбор" Списка профессий и должностей с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах на 01.11.1978г. ( ......) следует, что в литейном цехе N ...... право на пенсию по Списку N 1 имели только литейщики на машинах литья под давлением, плавильщики металлов и сплавов и опиловщики фасонного литья с применением абразивных инструментов сухим способом, а по Списку N 2 - формовщики по выплавляемым изделиям на участке приготовления составов, изготовления обмазки, обсыпки и сушки точного литья, прессовщики изделий из пластмасс, занятые прессованием горячим способом, слесари на горячих участках работ на старых площадях. Контролеры Отдела технического контроля литейного цеха не пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение. Из исследованных копий расчетных листков по заработной плате истца и шифров по видам оплат завода " ......" усматривается, что истец никогда не получала доплату за вредность (шифр 20) ( ......).

Согласно приказам от 19.02.1987г. N 337, от 31.07.1991г. N 839к, от 04.09.1991г. N 4713, от 04.08.1997г. N 373к ( ......) Хлудовой Л.Н. производилась доплата за расширенную зону обслуживания. Такой вид доплаты был предусмотрен коллективными договорами завода " ......" на 1993г., 1995г. и на 2001-2002г.г. Этот факт свидетельствует о том, что истец выполняла другие виды работ, не связанные с занятостью на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. Таким образом, Хлудова Л.Н. не была занята на вышеперечисленных участках постоянно, в течение полного рабочего дня, как этого требует законодательство.

В 2003г. на заводе " ......" была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, неблагоприятных производственных факторов установлено не было ( ......). Кроме этого, как пояснил в судебном заседании представитель 3-го лица ОАО "Владимирский завод "Электроприбор" согласно журналу анализа воздуха в спорный период работы, количество вредных веществ в цехе N ...... соответствует санитарным нормам.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что работая контролером ОТК литейного цеха на пооперационном контроле, истец не приобрела права на льготную досрочную пенсию по старости, для получения которой необходима постоянная занятость на определенных участках работ - плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья. Факт постоянной занятости Хлудовой Л.Н. на указанных участках не менее 80% рабочего времени ею не доказан

Оценивая в совокупности все обстоятельства дела и учитывая, что досрочная трудовая пенсия назначается, согласно Списка, за работу во вредных и особых условиях труда выполняемой в течение полного рабочего дня и которое сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, суд считает требования Хлудовой Л.Н. не подлежащими удовлетворению.

Суду не предоставлены доказательства того, что истцу за вредные условия труда производилась доплата, не доказан факт полной занятости истца в течение рабочего дня во вредных условиях труда по профессии, которую работодатель подтверждает как работу во вредных условиях труда и которая предусмотрена Списком N 2. Согласно ст.56 ГПК РФ "Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хлудовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы с 24.07.1979г. по 30.11.1988г. в должности контролера материалов и работ в литейном производстве на горячих участках работ и с 01.12.1988г. по 31.05.1998г. в должности контролера в литейном производстве, непосредственно занятым на пооперационном контроле на горячих участках работ в литейном цехе на заводе ...... (с 22.04.1994г. - АООТ "Владимирский завод " ......", с 28.12.1998г. - ОАО "Владимирский завод " ......"), за исключением периодов административных отпусков с 18.01.1985г.-17.02.1986г., с 20.01.1988г. - 25.05.1989г., периодов простоев в 1992 году - 14 дней, в 1993 году - 9 дней, в 1994 году - 15 дней, в 1995 году - 127 дней, в 1996 году - 150 дней, в 1997 году - 94 дня, в 1998 году - 6 дней и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 17 августа 2011 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья Н.Х.Баторшина

а