Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 02 мая 2012 г. по делу N 2-642/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Графовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Яшина М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что 01.11.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением от 09.11.2011 г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Из специального стажа ответчиком исключен период учебы в ...... государственном педагогическом институте ...... с 22.03.1986 г. по 27.06.1987 г.

С данным решением истец не согласна. Считает, что на момент обращения к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости имела требуемый специальный стаж. Период учебы подлежит включению в специальный стаж, поскольку до начала обучения и после его окончания истец имела стаж педагогической деятельности. В связи с наличием указанной педагогической деятельности, период обучения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец Яшина М.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 10.01.2012г. N 5) исковые требования не признала. Указала, что период учебы истца в институте не может быть включен в специальный стаж, поскольку это не является периодом работы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2011 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено:

01 ноября 2011 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Яшина М.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 09.11.2011 года N 1510 Яшиной М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

Из указанного решения следует, что период учебы Яшиной М.В. в ...... государственном педагогическом институте ...... с 22.03.1986 г. по 27.06.1987 г. не включен в специальный трудовой стаж, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в педагогический стаж периодов учебы ( ......).

С данным решением суд не может согласиться по следующим основаниям:

Согласно диплому от 01.07.1987 г. ...... N ...... Яшина (Ахременко) М.В. в 1982 г. поступила в ...... государственный педагогический институт ...... и в 1987 г. окончила полный курс названного института по специальности "биология и химия". Решением государственной экзаменационной комиссии от 27.06.1987 г. Яшиной М.В. присвоена квалификация и звание учителя биологии и химии средней школы ( ......).

В указанный период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства.

Указанным Перечнем поименованы такие учреждения как "средние школы, независимо от их наименования", должности "учитель", "воспитатель".

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением от 17.12.1959 г. N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитываются:

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно записям в трудовой книжке Яшиной М.В., являющейся основным документом, подтверждающим стаж работника, Яшина М.В. во время обучения в институте в период с 12.02.1986 г. по 21.03.1986 г. работала в должности учителя химии в ...... средней школе .......

После окончания обучения в период с 24.08.1987 г. по 30.09.1989 г. Яшина М.В. работала в должности воспитателя в группе продленного дня в средней школе N .......

С 14.10.1991 г. по 31.08.1993 г. в должности учителя биологии на ...... ставки (сельхозтруды) и ...... ставки воспитателя ГПД; с 01.09.1993 г. по 01.11.2011 г. в должности учителя биологии и с/х трудов в средней школе N ...... (с 26.05.1995 г. МОУ "Средняя общеобразовательная школа ......).

Таким образом, у Яшиной М.В. до обучения в педагогическом институте в период с 22.03.1986 г. по 27.06.1987 г. и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от 29.01.2004г., а также в ряде его определений, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах и, учитывая вышеприведенную правовую позицию Конституционного суда РФ; принимая во внимание, что не менее 2/3 стажа Яшиной М.В. приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, период обучения Яшиной М.В. с 22.03.1986 г. по 27.06.1987 г. в ...... государственном педагогическом институте ...... подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного, при условии включения спорного периода в специальный стаж, стаж истца к 01.11.2011 года составит более 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Яшиной М.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с этой даты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яшиной М.В.удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного Фонда (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области включить Яшиной М.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период учебы в ...... государственном педагогическом институте ...... с 22.03.1986 г. по 27.06.1987 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Яшиной М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за пенсией - 01.11.2011 г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Яшиной М.В. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

судья О.Е. Слепакова