Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 15 мая 2012 г. по делу N 2-1069/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи Н.Х. Баторшиной

при секретаре О.А. Кожевниковой

с участием истца Сердюковой И.И.,

представителя ответчика Сазоновой М.В. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Сердюковой И.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как матери, воспитавшей ребенка-инвалида с детства,

УСТАНОВИЛ:

Сердюкова И.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как матери, воспитавшей ребенка-инвалида с детства указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире (далее по тексту УПФР г. Владимира ) N 1831 от 02.03.2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на нее. С решением не согласна, так как она действительно является матерью ребенка- инвалида с детства П., в период с 01.11.1995 года по 31.10.1999 года получала пенсионное пособие по инвалидности сына. Справкой ...... районного отделения ...... городского филиала Республиканского государственного казенного предприятия " ......" подтверждено, что она является опекуном получателя государственного социального пособия по инвалидности сына П. ...... года рождения. В связи с истечением срока хранения в архиве пенсионное дело было уничтожено. Из-за отсутствия документов в УПФР г. Владимира в назначении пенсии ей было отказано из-за недостаточности документов. Вместе с тем к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии ею были приложены все имеющиеся документы, никаких иных документов таких как выписки из акта освидетельствования ребенка, медицинских заключений и выписки из амбулаторной карты ребенка инвалида не запросили. По имеющимся документам подтверждается, что ее сын является инвалидом с детства, также это подтверждается удостоверением пенсионера как матери ребенка инвалида с детства. Просит обязать УПФР г. Владимира назначить ей досрочную трудовую пенсию с 27.09.2011 года на основании ст. 28 п.1 п.п.1 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как матери, воспитавшей ребенка инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет.

В судебном заседании Сердюкова И.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении и суду пояснила, что ее сын П. ...... года рождения является инвалидом с детства, наблюдался и состоял на диспансерном учете у педиатра и кардиолога. Как мать ребенка инвалида с детства с ноября 1995 года она получала пенсионное обеспечение. В соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ обратилась в УПФР г. Владимира о назначении ей досрочной трудовой пенсии как матери воспитавшей ребенка инвалида с детства до 8-ми летнего возраста, документы в УПФР г. Владимира были приняты. Доказательств того, что ее сын является инвалидом с детства, т.е амбулаторную карту ребенка, выписки из МСЭ запрошены не были. При запросе УПФР в г. Владимира из ...... архивного пенсионного дела оказалось, что оно уничтожено, но факт того что она получала пенсию как мать ребенка инвалида с детства подтверждается пенсионным удостоверением. Считает, что в соответствии с Законом о трудовых пенсия в РФ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с 50 лет, как матери воспитавшей ребенка инвалида с детства до 8-летнего возраста.

Представитель УПФР в г. Владимире главный специалист-эксперт отдела назначения пенсий Сазонова М.В. ( по доверенности) с иском Сердюковой И.И. не согласна по основаниям указанным в решением УПФР г. Владимире N 1831 от 02.03.2012 года и суду дополнительно пояснила, что при обращении Сердюковой И.И. за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 п.1.п.п.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не были предоставлены- выписка из акта освидетельствования в учреждении ......, выписки из истории болезни, выписки из амбулаторной карты, которые бы подтверждали признание ребенка инвалидом с детства и причин установления инвалидности. Из-за недостаточности документов в назначении досрочной трудовой пенсии Сердюковой И.И. было отказано.

Суд исследовав материалы дела, выслушав участников процесса приходит к следующему :

Согласно Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - ст. 28 "трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

Ст.28 п.1 п.п.1 - женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; - одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Судом установлено - Сердюкова И.И. имеет сына П. ...... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении N..... ( л.д.35). Согласно выписки из формы N 112 и амбулаторной карты N....., предоставленной государственным коммунальным казенным предприятием " ......" Управления здравоохранения ...... - П. проживал в. ......, состоял на диспансерном учете с диагнозом " ......", был прооперирован в 1993 году, с момента рождения является инвалидом, инвалидность оформлена в 1993 году ( л.д.11-12).

Истец Сердюкова И.И. с 1995 года по 1999 год являлась пенсионером как мать ребенка инвалида с детства ( сына П. ), что подтверждается удостоверением пенсионера выданного отделом социальной защиты населения ...... ( л.д. 17). 27.09.2011 года Сердюкова И.И. обратилась с документами в УПФР г. Владимира о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 п.1.п.п.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", полагая что имеет право как женщина (мать) воспитавшая ребенка инвалида с детства до 8-ми летнего возраста, что подтверждается распиской о принятии заявления и документов ( л.д. 14). При рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии Сердюковой И.И. УПФР в г. Владимире решением N 1831 от 2.03.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине недостаточности документов - отсутствия заключения медико-социальной экспертизы, выписки из амбулаторной карты (истории развития) ребенка.

Суд не может согласиться с позицией УПФР в .......

Согласно расписки-уведомления от 27.09.2011 года ( л.д.14) при обращении Сердюковой И.И. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как женщине (матери) воспитавшей ребенка инвалида до достижения им 8-летнего возраста заявителем были предоставлены документы в том числе копия пенсионного удостоверения, при этом дополнительно истец должна была предоставить архивное пенсионное дело из ...... Никаких иных документов при обращении Сердюковой И.И. за назначением досрочной трудовой пенсии УПФР г. Владимира у заявителя запрошено не было.

Из справки от 04.11.2011 года N 12-1/5919 ...... районного отделения ...... городского филиала ...... следует, что выплата пенсии Сердюковой И.И. в 1999 году была приостановлена, пенсионное дело было уничтожено в 2009 году в связи с истечением срока хранения пенсионных дел (л.д. 19). На вторичный запрос УПФР г. Владимира из Государственного центра по выплате пенсий ...... городского филиала Министерства труда и социальной защиты населения ...... также поступил ответ, что пенсионное дело по инвалидности П. было уничтожено ( л.д.18).

Вместе с тем по имеющимся документам подтверждается факт того, что у Сердюковой И.И. сын являлся инвалидом с детства. Согласно удостоверения пенсионера N..... пенсия Сердюковой И.И. выплачивалась до октября 1999 года как матери ребенка инвалида с детства ;- из амбулаторной карты П. (запись 1993 года, 1994 года, 1995 года1997 года) ребенок состоит на диспансерном учете, является инвалидом ; из выписного эпикриза из истории болезни П. ...... следует, что имеющийся порок и заболевание у ребенка с рождения ; из ответов Государственного центра по выплате пенсий ...... городского филиала ...... также следует, что было пенсионное дело по инвалидности П. ...... года рождения и получателем пенсии являлась Сердюкова И.И.

Таким образом в полном объеме и документально подтвержден факт того, что Сердюкова И.И. воспитала своего сына П. ...... года рождения инвалида с детства до 8-летнего возраста.

Согласно трудовой книжки Сердюковой И.И ...... года рождения.- ее страховой стаж составляет более 25 лет.

Оценивая все обстоятельства дела с учетом необходимого страхового стажа у истца, установленного и подтвержденного факта того что истец воспитала до 8-им летнего возраста своего сына П., ...... года рождения являющегося инвалидом с детства, суд полагает требования Сердюковой И.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии являются обоснованными.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание наличие права у Сердюковой И.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по п.1.п.п.1 ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу о возможности назначения Сердюковой И.И. досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ней - с 27.09.2011г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ "стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы на основании этого с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в возврат уплаченной государственной пошлины ...... рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сердюковой П.- удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Владимире назначить Сердюковой И.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 27 сентября 2011 года, как матери П. ...... года рождения инвалида с детства, воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Владимире Владимирской области в пользу Сердюковой И.И. в возврат государственной пошлины ...... руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина