Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 29 мая 2012 г. по делу N 2-576/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Графовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Нейланде Т.Ф. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нейланде Т.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 17.10.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г. и период работы с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВОГУЗ " Больница". Период работы с 01.10.2002 г. по 12.03.2006 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВОГУЗ " Больница" включен в специальный стаж в календарном исчислении без учета льготы за работу в сельской местности.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный трудовой стаж. Просила включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж в календарном исчислении, а период работы с 01.10.2002 г. по 12.03.2006 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " Больница" включить в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы, как один год и три месяца (работа в сельской местности). Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за пенсией - 17.10.2011 г.

Впоследствии, истец уточнила требования, просила включить в специальный стаж период работы с 01.10.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВОГУЗ " Больница" в льготном исчислении: один год работы как один год и 3 месяца; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г. в календарном исчислении. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - 07.11.2011 г.

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству Уланова Т.А. поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что истец с 02.08.1982 г. по настоящее время работает в больнице в должности медицинской сестры (с 02.11.1990 г. - в должности медицинской сестры участковой). В период с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. работала именно в должности медицинской сестры участковой. Дополнительная запись, имеющая место в наименовании должности в трудовой книжке, а именно "сельского приписного участка" лишь уточняет участок непосредственной работы истца в сельской местности. Некорректная запись в трудовой книжке не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца. Ответственность за ведение трудовых книжек лежит на работодателе. Следовательно, период работы истца с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка должен включаться в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, период работы с 01.10.2002 г. по 31.12.2005 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как работа в сельской местности (один год работы, как один год и 3 мес.), поскольку сельский приписной участок поликлиники терапевтического корпуса больницы был организован для обеспечения своевременной медицинской помощи населению поселка . Все население поселка обслуживалось до 2006 г. (времени передачи территории поселка в состав г. Владимира) участковой службой поликлиники терапевтического корпуса Владимирской областной больницы. В силу своих функциональных обязанностей истец ежедневно оказывала медицинскую помощь жителям поселка на дому: осуществляла патронаж, выполняла назначение участкового терапевта (посещала больных на дому, делала инъекции, осуществляла забор анализов, патронаж, обследование участников ВОВ, приглашала на прививки и т.д.). В течение рабочего дня, три часа истец осуществляла прием в поликлинике Областной больницы и четыре часа ежедневно находилась на участке. Истец обслуживала приписной участок N 6, в состав которого входили ул. Песочная (дома NN 1,2,17,18,33), ул. Зеленая (дома NN 58,62,64,66,68), ул. Центральная и другие. В соответствии с трудовым договором истцу была установлена 25 % надбавка к должностному окладу за обслуживание сельского населения. Данная надбавка выплачивалась до 12.03.2006 г. включительно. С 13.03.2006 г. истец была переведена на должность медицинской сестры участковой, с ней было заключено соглашение об изменений условий трудового договора, согласно которому надбавка к окладу за обслуживание сельского населения уже не была предусмотрена. Работа в сельской местности в указанный период подтверждается также тарификационными списками.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г. подлежит включению в специальный стаж, поскольку право на отпуск по уходу за ребенком у истца возникло до принятия закона, отменяющего включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж (до 06.10.1992 г.).

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области Белева О.Ю. (доверенность от 10.01.2012 г. N 6) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием продолжительности требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ВО ГУЗ ВО "Областная клиническая больница" Кныш Э.В. (доверенность от 04.04.2012 г.) поддержал заявленные требования. Пояснил, что период работы Нейланде Т.Ф. с 01.10.2002 г. по 12.03.2006 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как работа в сельской местности (один год работы, как один год и 3 месяца), поскольку в указанный период она обслуживала сельское население на участке, расположенном в сельской местности. За работу в сельской местности истец получала доплату к должностному окладу в размере 25 %. В трудовой книжке истца должность "медицинской сестры участковой" именовалась по-разному, так как работодатель произвольно переименовал название должности "медицинской сестры участковой", включив в ее наименование место работы. Неправильное, некорректное наименование должности истца в трудовой книжке не может служить основанием для отказа истцу в зачете в стаж спорного периода работы. Кроме того, указал, что различная трактовка наименования должности истца "медицинская сестра участковая" и "участковая медицинская сестра терапевтических и педиатрических территориальных участков" допускалась и в п. 6.1.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 г. N 377 и в Приложении N 3 к данному Положению.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

17.10.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Нейланде Т.Ф. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 29.11.2011 года N 1418 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (менее 30 лет).

Из указанного решения следует, что ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:

период работы с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница", поскольку такая должность как "участковая медсестра сельского приписного участка" не поименована разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781;

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г., поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 г., до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".

Период работы с 01.10.2002 г. по 12.03.2006 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" не включен в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и 3 мес.), т.к. организацией не представлены документы, подтверждающие наличие у областной больницы структурно выделенного сельского приписного участка, в уточняющей справке указано, что работа осуществлялась в городе (л.д. ).

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.9. ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" действовали постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397, СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 464 и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 (далее - Списки N 1397, N 464 и N 1066), в период действия которых истец осуществляла свою трудовую деятельность.

Право истца на пенсию возникло в период действия Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. N 781 (далее Список N781).

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.

В период с 01.10.2002 г. по 12.03.2006 г. Нейланде Т.Ф. работала в должности участковой медицинской сестры приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВОГУЗ " больница" (ОКБ) (записи трудовой книжки N N 10, 12 - л.д. ).

Списком N 781 предусмотрена должность "медицинская сестра участковая", в разделе "учреждения" поименованы - "поликлиники всех наименований", "больницы всех наименований".

Период работы истца с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку такая должность, как "участковая медсестра приписного участка" не поименована Списком N 781 г.

Поскольку записями в трудовой книжке истца подтверждается, что в указанный спорный период она работала именно в должности медицинской сестры участковой (участковой медсестры) в поликлинике терапевтического корпуса ВО ГУЗ " больница", т.е. в должности, и учреждениях предусмотренных Списком N 781, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

При этом суд учитывает, что дополнительная запись, следующая за названием должности истца в трудовой книжке, а именно "сельского приписного участка", только уточняет участок непосредственной работы (сельская местность), где непосредственно протекала ее трудовая деятельность, а также характер должностных обязанностей.

Такая должность как "участковая медсестра сельского приписного участка" никогда не была предусмотрена Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и Типовыми штатами учреждений здравоохранения, следовательно, внесены работодателем в трудовую книжку истца, в штатные расписания больницы произвольно. Поскольку ведение трудовых книжек, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, некорректные записи внесенные работодателем в указанные документы, не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 01.10.2002 г. по 31.12.2002 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, период работы Нейланде Т.Ф. с 01.10.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении:один год работы как один год три месяца.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (далее - Правила N 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы в льготном порядке лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности.

Сельский приписной участок поликлиники терапевтического корпуса больницы был организован для обеспечения своевременной медицинской помощи населению поселка . Все население поселка обслуживалось до 2006 г. (времени передачи территории поселка в состав города Владимира) участковой службой поликлиники терапевтического корпуса больницы, что подтверждается распоряжением Исполнительного комитета Владимирского областного совета народных депутатов от 18.07.1990 г. N 455-р (л.д. ); приказом Отдела здравоохранения Исполнительного комитета Владимирского областного совета народных депутатов от 17.09.1990 г. N 404 (л.д. ); приказом больницы от 02.03.1992 г. N 35 (л.д. ); постановлением администрации Владимирской области от 21.04.1994 г. N 147 (л.д. ).

Судом установлено, что в период работы с 01.10.2002 г. по 31.12.2005 г. в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности. Несмотря на то, что часть рабочего времени (3 часа в день) истец вела прием больных сельского приписного участка в поликлинике, расположенной по ...... (в черте г. Владимира), основной объем лечебной работы производился в сельской местности, а именно - поселке

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя третьего лица ГБУЗВО "ОКБ", показаниями свидетелей С. К.., П.., работавших с истцом в спорный период в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ "Областная клиническая больница", а также представленными суду документами:

трудовым договором N 248 от 01.10.2002 года, в котором указано о работе Нейланде Т.Ф. участковой медицинской сестрой сельского приписного участка и установлении надбавки в размере 25% за обслуживание сельского населения (л.д. );

соглашением об изменении условий трудового договора от 01.10.2022 г. N 248 от 14.03.2006 года N 23-д, согласно которому в трудовой договор внесено изменение - исключение сельского приписного участка (л.д. );

приказом ВОГУЗ " больница" от 12.01.2006 г. N 28-л/с о внесении изменений в оплату труда" с приложением N 1 к приказу (л.д. );

приказом ВОГУЗ " больница" от 13.03.2006 г. N 165-Л/С о переводе с 13.03.2006 г. сотрудников больницы в соответствии с приказом главного врача по ВОГУЗ "ОКБ" от 12.01.2006 г. N 28-л/с "О переводе сельских населенных пунктов, обслуживаемых специалистами поликлиники терапевтического корпуса больницы, в г. Владимир" и прекращении выплаты повышения к окладу в размере 25 % специалистам, работающим на селе" (л.д );

тарификационными списками работников по подразделению поликлиники N064 за спорные периоды (с 2002 по 2005 г.г.), где усматривается начисление истцу не только оклада, но и надбавки в размере 25% за обслуживание сельского населения (л.д. );

штатными расписаниями на 2002-2005 г.г. с указанием единицы участковой медицинской сестры сельского приписного участка в спорные периоды (при наличии в штате единиц врача терапевта участкового, врача педиатра, врача акушера-гинеколога и санитарки сельского приписного участка) (л.д. );

реестром участковых врачей-терапевтов и участковых медицинских сестер поликлиники терапевтического корпуса (л.д. );

положением о поликлиники терапевтического корпуса ОКБ от 01.01.2005 г. (л.д. );

трудовой книжкой К. из которой следует, что в спорный период К. работала в должности участкового врача-терапевта (сельского приписного участка) в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" (л.д. );

трудовой книжкой С. согласно которой С.. в спорный период работала участковой медицинской сестрой сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" (л.д. );

трудовой книжкой К.., согласно которой К. в спорный период работала участковой медицинской сестрой сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" (л.д. );

должностной инструкцией участковой медицинской сестры сельского приписного участка поликлиники терапевтического корпуса, утвержденной 01.06.2002 г., из которой усматривается, что в обязанности участковой медсестры сельского приписного участка входит: изучать по заданию врача быт и условия труда диспансерных больных, вести их учет и приглашать на прием к врачу; выполнять медицинские манипуляции и производить забор материала для бектериологических исследований в соответствии с назначением врача; осуществлять по указанию врача повторные посещения больных на дому с целью проверки соблюдения ими назначенных режима и лечения; проводить под контролем врача профилактические прививки, мероприятия по дегельминтизации сельского населения; проводить в соответствии с планом санитарно-просветительную работу среди населения сельского приписного участка; организовывать и непосредственно участвовать в проведении периодических профосмотров работников сельскохозяйственных предприятий осуществлять подготовку работников сельскохозяйственных предприятий к оказанию само и взаимопомощи. Контролировать наличие и комплектность необходимыми медикаментами перевязочным материалом аптечек неотложной помощи на всех производственных участках сельхозпредприятий (л.д. );

годовыми статистическим отчетами по основным направлениям деятельности за 2002-2205 г.г., из которых усматривается, что в поликлиники работали врачи-терапевты городских участков, приписных и цеховых, медицинские сестры участковые городских участков, приписных, цеховых (л.д. ),

анализ которых позволяет суду сделать вывод о том, что в спорный период истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, соответственно, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и 3 месяца в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

При этом суд учитывает положения части 1 статьи 22 Закона РСФСР от 21 декабря 1990 года N 438-1 "О социальном развитии села" (действующего в спорный период) из которых следует, что критерием факта работы в сельской местности является повышение оклада на 25%.

В период с 28.10.1991 г. по 15.08.1994 г. Нейланде Т.Ф. находилась в отпуске по уходу за ребенком что подтверждается: свидетельством о рождении (л.д. ); приказом больницы от 28.11.1991 г. N 70 (л.д ); приказом Владимирской областной больницы от 15.08.1994 г. N 35 (л.д. ).

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 г.) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статье 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч.4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Из представленных документов следует, что Нейланде Т.Ф. в связи с рождением ребенка был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет с 28.10.1991 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право истца на отпуск по уходу за ребёнком 27.08.1991 г.р. до достижения им возраста трех лет возникло с 28.10.1991 года, то есть до вступления в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", то есть ранее 06.10.1992 года. Нейланде Т.Ф. воспользовалась своим правом, оформив отпуск надлежащим образом, в связи с чем, работодатель предоставил ей такое право, как отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет правовых оснований для исключения периода нахождения истца в отпуске с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г. из специального льготного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика не имелось.

При этом суд учитывает, что в спорный период Нейланде Т.Ф. работала в учреждении и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; содержание ст. 54 Конституции РФ, в силу которой Закон, ухудшающий положение граждан обратной силы не имеет, а также длящиеся отношения истца с работодателем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 15.08.1994 года - до трех лет подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, при условии включения вышеуказанных периодов в специальный стаж в календарном и льготном исчислении; а также с учетом того, что истец после обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости до настоящего времени работает в должности и учреждении, предусмотренными Списком N 781; специальный стаж истца на 07.11.2011 года составит более 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Нейланде Т.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с этой даты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нейланде Т.Ф. -удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области включить Нейланде Т.Ф. в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы:

с 01.10.2002 г. по 31.12.2005 г. - в должности участковой медицинской сестры сельского приписного участка в поликлинике терапевтического корпуса в ВО ГУЗ " больница" -в льготном исчислении: один год работы как один год и три месяца;

с 06.10.1992 г. по 15.08.1994 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком -в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области назначить Нейланде Т.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 07.11.2011года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Нейланде Т.Ф. 200 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья

а