Определение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 08 июня 2012 г. по делу N 5-57/2012

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении "ПСГ - интернационал а.о.", юридический адрес ......

УСТАНОВИЛ:

Дата на основании определения заместителя начальника ОПНМ УФСМ России по Владимирской области Алескеровым К.Г.о. во Фрунзенский районный суд г. Владимира поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица "ПСГ - интернационал а.о.".

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата "ПСГ - интернационал а.о." привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Словакии Йесенскы Ю. в качестве работника, который проверял качество отверстий в монолитной плите на строительной площадке по строительству завода "Нестле" по адресу ......, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

На основании распоряжения заместителя начальника УФМС России по Владимирской области от Дата проведена внеплановая проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и условий осуществления ими трудовой деятельности в РФ, соблюдение ограничений на занятие отдельными видами деятельности на строящемся объекте, расположенном по адресу ....... В ходе которой установлено, что по указанному адресу осуществляется строительство фабрики по производству кулинарной продукции под товарным знаком "МАГГИ". Выполнял работы по армированию и опалубке железобетонных конструкций на территории строительной площадки в качестве рабочего, гражданин Республики Словакия Йесенскы Ю., осуществлявший трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, в нарушение положений ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ". За данное нарушение Йесенскы Ю. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Определением от Дата инспектором ОАП ОИК УФМС России по Владимирской области Филипповым Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении "ПСГ - интернационал а.о." по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования для выяснения всех обстоятельств правонарушения, в виде запроса уставных документов "ПСГ - интернационал а.о.", опроса должностных лиц организации, выполнения иных процессуальных действий.

Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована. Фактически за период с Дата, даты определения о возбуждении дела об административном правонарушении, процессуальные действия не совершались, за исключением объяснения представителя АО "ПСГ-интернационал а.о." Тонияна К.А.. Запрошены уставные документы, экспертиза по делу не проводилась.

Таким образом, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

В соответствии с положениями ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что объектом данного правонарушения является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение к трудовой деятельности на работу по адресу ...... настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Вязниковский городской суд Владимирской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении "ПСГ - интернационал а.о." на рассмотрение по существу в Вязниковский городской суд Владимирской области.

Судья С.Б. Лаврентьев