Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Баторшиной Н.Х..
при секретаре Кожевниковой О.А.
с участием:
представителя истца Рекаловой Г.В.
(по доверенности от 16.04.2012г. сроком на 2 года)
представителя ответчика Белевой О.Ю.
(по доверенности N 6 от 10.01.2012г. на срок по 31.12.2012г.)
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Рекалова В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рекалов В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Владимире (далее по тексту УПФР г.Владимира) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что собрав справки о своей работе в геологоразведочных экспедициях в полевых условиях на Крайнем Севере Якутии и Камчатки, он обратился в УПФР в г. Владимире о досрочном назначении пенсии. УПФР в г. Владимире не признало его работу в Якутии и на Камчатке с полевыми условиями и по Списку N 2 работу в СУНРиМ N..... Стройтреста N....., осуществляющей строительство железобетонных коттеджей на селе во ....... Просит отменить решение УПФР в г.Владимире N 1643 от 14.02.2012 года. Признать стаж работы в СУНРиМ N..... по Списку N 2, так как в справке из архива г.Владимира N 978 от 30.05.2011 года указаны приказы о премировании за ввод объектов в эксплуатацию, т.е. строительство нового жилья на селе: двадцати 2-х квартирных домов в совхозе ......, где он работал в качестве монтажника, за ввод десяти 2-х квартирных домов в совхозе ......, где он работал в качестве мастера. Это подтверждает, что он строил новые жилые объекты на селе.. Стаж в СУНРиМ N..... составил 1 год 2 месяца с 12.09.1988г. по 13.11.1989г. В связи с чем, общий стаж района Крайнего Севера и Списка N 2 составил 10 лет 04 месяца 21 день, просит признать этот стаж для назначения пенсии.
Просит признать стаж работы в ...... ГРЭ, ЗапГРЭ, ...... ГРЭ и Лукойл-Бурение- ...... ...... экспедиция, как работу в полевых условиях, тогда общий стаж работы в полевых условиях и по Списку N 2 составил 9 лет 02 месяца 02 дня. В справке ОАО ...... указано, что ...... ГРЭ ( ......) занималась поисковыми работами и он в это период был занят на поисковых работах полный рабочий день и полную рабочую неделю. Бригаду в тундру на место поисковых работ вывозили на вертолете, поэтому в бригаде все работали и жили в полевых условиях. Работа промывальщика считалась с вредными условиями труда, она оплачивалась выше работы бурильщика и по ней полагался дополнительный отпуск 6 дней. Просит признать весь стаж работы в ......, как полевой. Такие же условия работы были и в Полярной партии ...... ГРЭ, только еще севернее, за полярным кругом возле океана. Стаж работы с 24.02.1986г. по 16.03.1987г. в качестве помощника бурильщика и бурильщика. Эта экспедиция занималась разведкой недр таким же видом бурения. В направлении на работу Полярной партии указаны условия проживания - койко-место в передвижном домике на участке работ ...... Просит признать полевым стаж работы на севере Камчатки в ...... ГРЭ с 01.04.1987г. по 02.09.1988г. в качестве промывальщика, бурильщика и бурового мастера. Просит этот стаж также признать полевым с 04.03.2003г. по 20.05.2003г.
В последствие истец уточнил заявленные исковые требования, в связи с чем, просит суд обязать УПФР в г. Владимире включить в специальный стаж:
1) в полуторном исчислении - как работа с особыми условиями труда, которая выполнялась в районах Крайнего Севера:
- с 10.05.1980г. по 24.12.1980г., с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 02.02.1984г. (за исключением дороги с 24.01.1984 года по 02.02.1984г.), с 03.02.1984 года по 10.04.1984 года, с 24.04.1984г. по 06.02.1985г. (включая курсы повышения квалификации ) - в должности промывальщика песков (пород) на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе в ...... ГРП ( ...... геологоразведочная экспедиция);
- с 06.01.1981г. по 16.12.1981г. - в должности загрузчика песков и руды, промывальщика песков на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе в ...... ГРП;
- с 07.12.1982г. по 09.03.1983г. - в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы в ...... ГРП;
2) в полуторном исчислении - как работа с особыми условиями труда, которая выполнялась в районах Крайнего Севера:
- с 01.04.1987г. по 02.05.1988г. - в должности промывальщика УКБ ...... отряда ...... ГРЭ;
3) в календарном исчислении:
- с 01.03.1989г. по 11.11.1989г. в должности мастера в СУНРиМ N..... стройтреста N......
Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда с 11 марта 2012 года.
В судебном заседании представитель истца Рекалова В.С. - Рекалова Г.В., действующая на основании доверенности, с учетом уточненных исковых требований на исковых требованиях настаивала и суду пояснила, что Рекалов В.С. 29.11.2011 года обратился в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с полевыми работами в районах Крайнего Севера Якутии и Камчатки и работы по Списку N 2. При рассмотрении его стажа работы УПФР в г.Владимире не включены периоды работы в качестве промывальщика, ученика промывальщика, загрузчика и кочегара в ...... геологоразведочной партии ...... ГРЭ ЯТГУ с 10.05.1980г. по 24.12.1980г., с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 02.02.1984г., с 03.03.1984 года по 10.04.1984 года, с 24.04.1984г. по 06.02.1985г., с 06.01.1981г. по 16.12.1981г., с 07.12.1982г. по 09.03.1983г. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в полуторном размере как работа с особыми условиями труда в условиях Крайнего Севера, так как ...... ГРП, в которой Рекалов В.С. отработал весь этот период являлась и является круглогодичной стационарной полевой партией ОАО " ......" (ранее ...... геологоразведочная экспедиция), и досрочная пенсия данной категории граждан назначается независимо от того, в какой профессии или должности Рекалов В.С. работал на геологоразведочных работах (пп.6 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях). Согласно справки N 15/87 от 02.02.2011 года, подтверждающей стаж работы в ...... ГРЭ из Устава предприятия сказано, что она вела и ведет поисково-разведочные работы в ......, ...... и ...... Крайнего Севера и зарегистрирована как горно-геологическая. В материалах дела имеется инструкция промывальщика УКБ и загрузчика обогатительной установки, разъясняющие характер и условия работы промывальщика УКБ, а также справка бывшего геолога ...... ГРП К. (в настоящее время председателя артели " ......"), где сказано, что промывальщик УКБ - это рабочий комплексной бригады ударно-канатного бурения, занятый промывкой пульпы (смеси песков, мерзлоты и солевого раствора) в ручную с помощью различных по размеру лотков. Как указано в методических указаниях Министерства геологии СССР по разведке и геолого-промышленной оценке месторождений золота, утвержденных 14 мая 1974 года заместителем Министерства геологии СССР "для обогащения малообъемных легкопромывистых геологических проб до сих пор используются лотки (ковши), где дезинтеграция, классификация и обогащение материала осуществляется вручную в одну стадию, при этом уровень извлечения золота зависит практически только от квалификации промывальщика", то есть промывальщик включает в себя из списка N 2 специальности: загрузчик, дробильщик, доводчик, рабочий по обработке шлама. Период работы Рекалова В.С. с 01.04.1987г. по 02.05.1988г. в должности промывальщика УКБ ...... отряда ...... ГРЭ также должен быть включен в стаж в полуторном размере - как работа с особыми условиями труда, выполнявшаяся в районах Крайнего Севера. В указанный период Рекалов В.С. выполнял работу в полевых условиях в ...... буровом отряде при разведке также россыпей месторождений золота на Севере Камчатки в Корякском национальном округе. УКБ и промывка песков золотоносных идентична тому, что выполнялось в Якутии. Период работы Рекалова В.С. с 01.03.1989г. по 11.11.1989г. в должности мастера в СУНРиМ N..... стройтреста N..... должен быть включен в специальный стаж по Списку N 2. Организация в которой Рекалов В.С. работал занималась строительством новых объектов. Сначала Рекалов В.С. в бригаде начал работать каменщиком, затем монтажником, а потом возглавил бригаду как бригадир. Вины истца в том, что отсутствует приказ о переводе в монтажники и приказ об увольнении, нет. Считает, что необходимый стаж работы в особых условиях труда с учетом суммирования стажа работы по Списку N 2 и работы в районах Крайнего Севера у Рекалова В.С. имеется, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт юридического отдела УПФР г. Владимира Белева О.Ю. действующая по доверенности, иск не признала, пояснив при этом, что 29.11.2011г. Рекаловым В.С. было подано заявление в УПФР в г.Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 6 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Рассмотрев документы Рекалова В.С., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, решением от 14.02.2012г. N 1643 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Периоды работы с 18.03.1980г. по 24.12.1980г., с 06.01.1981г. по 06.02.1985г. в ...... геологоразведочной экспедиции " ......", с 01.04.1987г. по 02.09.1988г. в ...... геологоразведочной экспедиции Камчатского производственного геологического объединения не включены в специальный стаж (по ст. 27 п. 1 пп. 6), так как право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, занятым постоянно в течение полного рабочего дня в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. За данные периоды не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на выполнении указанных работ непосредственно в полевых условиях. Период работы с 24.04.1980г. по 09.05.1980г. учеником промывальщика на УКБ в ...... ГРП в ...... геологоразведочной экспедиции " ......" не включен в специальный стаж (Список N 2), так как в соответствии с п. 8 Разъяснения от 22.05.1996г. N 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж только в том случае, если в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без указания наименований профессий и должностей, а в данном случае Списком N 2 1956 года (раздел II "Геологоразведочные работы") льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для промывальщиков песков (пород) на бутаре, вешгерде, лотке и шлюзе.
Периоды работы с 10.05.1980г. по 24.12.1980г., с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 02.02.1984г., с 03.02.1984 года по 10.04.1984 года промывальщиком, с 24.04.1984г. по 06.02.1985г. промывальщиком шламовых проб в ...... геологоразведочной экспедиции " ......", с 01.04.1987г. по 02.05.1988г. промывальщиком в ...... отряде в ...... геологоразведочной экспедиции Камчатского производственного геологического объединения не включены в специальный стаж (Список N 2), так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 2 1956г. (раздел II "Геологоразведочные работы") предусмотрено для промывания песков (пород) на бутаре, вашгерде, лотке и шлюзе. В представленных справках не указан объект промывания, условия работы. При этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.1984г. по 11.12.1984г. не могут быть включены в специальный стаж, так как Разъяснением от 22.05.1996г. N 5 не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации.
Период работы с 06.01.1981г. по 16.12.1981г. загрузчиком на промфабрике в ...... ГРП в ...... геологоразведочной экспедиции " ......" не включен в специальный стаж (Список N 2), так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 1956 года (раздел II "Геологоразведочные работы") предусмотрено для загрузчиков песков и руды. В представленной справке не указан объект загрузки.
Период работы с 07.12.1982г. по 09.03.1983г. кочегаром в котельной в ...... геологоразведочной экспедиции " ......" не включен в специальный стаж (Список N 2), так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 1956 года (раздел ХХХ11 "Общие профессии") предусмотрено для кочегаров производственных котельных и производственных печей. Организацией не подтверждена работа в производственной котельной.
Период работы с 01.03.1989г. по 11.11.1989г. мастером в СУНРиМ N..... стройтреста N..... не включен в специальный стаж (Список N 2), так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 (раздел ХХ1Х), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Документы, подтверждающие занятость на новом строительстве, не представлены. Кроме того, согласно уточняющей справке от 30.05.2011 года N 978 в приказах о премировании Рекалов В.С. значится каменщиком (приказ от 25.04.1989г. N 90), монтажником (приказ от 21.07.1989г. N 171).
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пп. 2 и пп. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что 29.11.2011 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Рекалов В.С. обратился в УПФР г. Владимира с соответствующим заявлением. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением N 1643 от 14.02.2012 года отказала ему в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа (л.д. 8-11). При оценке пенсионных прав УПФР г. Владимира не засчитало в специальный стаж периоды работы Рекалова В.С.:
с 10.05.1980г. по 24.12.1980г., с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 02.02.1984г., с 03.02.1984 года по 10.04.1984 года, с 24.04.1984г. по 06.02.1985г. - в должности промывальщика песков (пород) на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе в ...... ГРП ( ...... геологоразведочная экспедиция);
с 06.01.1981г. по 16.12.1981г. - в должности загрузчика песков и руды, промывальщика песков на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе в ...... ГРП;
с 07.12.1982г. по 09.03.1983г. - в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы в ...... ГРП;
с 01.04.1987г. по 02.05.1988г. - в должности промывальщика УКБ ...... отряда ...... ГРЭ; с 01.03.1989г. по 11.11.1989г. в должности мастера в СУНРиМ N..... стройтреста N.....
Суд не может согласиться с позицией УПФР ...... по следующим основаниям:
Согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности ? и иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом II "Геологоразведочные работы" были предусмотрены - промывальщики песков (пород) на бутаре, вешгерде, лотке и шлюзе, загрузчики песков и руды.
В судебном заседании установлено и подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001г., выданной ОАО " ......" Республика ...... ( ......) от 19.04.2011г. за N 07/394, что истец Рекалов В.С. работал в районе Крайнего Севера ( ......)) в ...... ордена ...... геологоразведочной экспедиции и был непосредственно занят на геологоразведочных и геолого-поисковых работах полный рабочий день полную рабочую неделю. Согласно Списку N 2, раздел II "Геологоразведочные работы" (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173) Рекалов В.С. работал в подразделении - ...... ГРП в должности буровой рабочий, промывальщик песков (пород) на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе с 10.05.1980г. по 24.12.1980г.; в должности загрузчика песков и руды, промывальщика песков (пород) на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе с 06.01.1981г. по 16.12.1981г.; в должности промывальщика песков (пород) на бутаре, вашгорде, лотке и шлюзе с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 23.01.1984г., с 30.01.1984г. по 03.02.1984г., с 20.04.1984г. по 12.11.1984г., с 11.12.1984г. по 06.02.1985г. ...... геологоразведочная партия являлась круглогодичной стационарной партией. Согласно Перечню районов Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. N 1029 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983г. N 12 с последующими изменениями и дополнениями), вся территория Республики ...... отнесена к районам Крайнего Севера, что сохраняет право на досрочное назначение трудовой пенсии в Российской Федерации. Указанная справка выдана на основании приказов по кадрам, архивной личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы и полевого довольствия.
В соответствии со справкой N 15/87, выданной 02.02.2011г. ОАО " ......" в период работы Рекалова В.С. с 10.05.1980г. по 25.12.1980г., с 06.01.1981г. по 06.02.1985г. ...... геологоразведочная экспедиция ПГО " ......" вела и ведет поисково-разведочные работы в ......, ...... и ...... районах (районы Крайнего Севера, севернее Полярного Круга) (л.д. 16).
Слогласно уточняющей справки ОАО " ......" - Рекалов В.С. работал в ...... геологоразведочной экспедиции и был непосредственно занят на геологоразведочных и геологопоисковых работах полный рабочий день и полную рабочую неделю с 18.03.1980 года по 24.12.1980 года, с 06.01.19891 года по 06.02.1985 года. В соответствии со Списком круглогодичных стационарных партий " ......" к круглогодичным стационарным геологоразведочным полевым партиям относилась ...... ГРП, в которой Рекалов В.С. работал бурильщиком (буровой рабочий), загрузчиком песков и руды, промывльщиком (песков (пород) на бутаре,вашгорде,лотке и шлюзе), кочегаром, проходчиком.
Как усматривается из справки, выданной ОАО " ......" от 10.05.2012г. N 08/03-145/к, ГГП " ......" признано несостоятельным (банкротом) на основании решения арбитражного суда Камчатской области от 25.11.2003г. Архив предприятия временно передан в архив ОАО " ......". В документах, переданных на хранение в архив значится: Рекалов В.С., действительно работал в ...... геологоразведочной экспедиции Камчатского производственного геологического объединения " ......" с 01.04.1987г. по 02.09.1988г. в должностях промывальщика 4 разряда в ...... буровом отряде и в должности бурового мастера в буровой бригаде N 1, с круглогодичным циклом производства буровых работ. Работая в этих должностях, Рекалов В.С. был занят в течение полного рабочего дня непосредственно на полевых геологоразведочных работах, участвовал в технологическом процессе указанных работ. Промывальщик входил в состав буровой бригады и принимал участие в выполнении всего комплекса геологоразведочных работ, дающих оценку результатов поисковых и разведочных работ на месторождении. Период работы Рекалова В.С. в должностях промывальщика 4 разряда и бурового мастера может быть засчитан в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.6 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ". ...... геологоразведочная экспедиция КПГО располагалась и проводила работы в районе Крайнего Севера - ......, которая входит в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 02.07.2006г. N 2-ФКЗ с 1 июля 2007 года субъект Российской Федерации - Корякский автономный округ прекратил свое существование в связи с объединением его с Камчатской областью и образованием нового субъекта РФ - Камчатского края. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов и расчетных ведомостей по начислению и выплате заработной платы и полевого довольствия за 1987-1988г.г., личной карточки формы Т-2.
В соответствии с должностной инструкцией загрузчика обогатительной установки, утвержденной ген.директором ОАО " ......":- работы выполняются в ...... районе ...... в полевых условиях работы в районах Крайнего Севера в зимнее и весенне-осеннее время; - непосредственные обязанности загрузчика, обслуживающего установку для промывки бороздовых и валовых проб - ручная разгрузка проб, затаренных в мешки или полубочки вблизи стационарной установки для промывки проб, ручная доставка проб в помещение, где производится оттаивание, участие во всех работах по дезинтеграции, промывке и обработке проб до серого шлиха;- состав работ, включенных в этот процесс - разгрузка мешков с пробами или полубочек, доставленных с шурфов, рассечек, штреков и других подземных горных выработок, затаривание в оттаечную комнату мороженного грунта, отделение льдистости от песков в мельнице, грохочение под напором оборотной воды в грохот-скруббере, сепарирование песков в сепараторе, обезвоживание песков в концентраторе, съемка золотосодержащего концентрата с футеровок чаш сепараторов, контрольных ковриков на сливе, доводка песков до серых шлихов в деревянном лотке, сушка шлихов, чистка зумифов после отстоя оборотной воды, организация и оформление отвалов, отправка шлихов в лабораторию.
В соответствии с должностной инструкцией промывальщика на ударно-канатном бурении (УКБ), утвержденной ОАО " ......":- условия работы - промывка проб при производстве буровых работ на поисках и разведке россыпей золота, работы выполняются в ...... районе ...... в полевых условиях работы в районах Крайнего Севера в зимнее и летнее время;- непосредственные обязанности промывальщика, обслуживающего бурение: ручная обработка пульпы, полученной в процессе бурения скважины снарядом станка БУ-20-2У111 на заданный геологом интервал бурения, и отжелоненной в металлические промывные бачки из скважины желонкой конструкции ВНИИ-1 (смеси глины, песка, гальки, щебня, раствора соли, применяемой при УКБ в мерзлоте);- в состав работ промывальщика, включенных в процесс бурения и промывки проб, полученных при бурении, входит: переезд буровых станков, дизельной электростанции, водогрейки, емкостей, саней с оборудованием от скважины к скважине и с одной разведочной линии на другую линию; заготовка воды (а в зимнее время при отсутствии воды - снега, льда из ручьев) для станков и промывки пульпы, обработки шлама и доведения шлихов на лотке с целью выделения тяжелой фракции шлиха; заготовка дров, заготовка штаг и колышков; пробуторка (оттайка пробы горячей - до кипятка - водой, дезинтеграция и отмучивание от глинистой фракции) пульпы в пробуторочных бачках на улице рядом со станком УКБ при помощи лопаты; пробуторка шлама, полученного после дезинтеграции и отмучивания глины, в зумпфе в железном лотке при помощи скребка; доводка шлиха в деревянном лотке, сушка шлихов и их капсюлирование, организация и оформление галечных и эфельных отвалов, участие во всех ремонтных работах бригады, ведение бурового журнала и промывочной книжки.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы Рекалова В.С. в ...... ГРП.
С 01.04.1987г. по 02.05.1988г. - Рекалов В.С. работал в ...... отряде ...... ГРЭ, где занимался промывкой пульпы (смеси песков, мерзлоты и солевого раствора) в ручную с помощью различных по размеру лотков, осуществлял загрузку проб (песка, руды) в ручную, доставленных с различных горных выработок. Кроме этого, как указано в методических указаниях Министерства Геологии СССР по разведке и геолого-промышленной оценке месторождений золота, утвержденных 14 мая 1974 года заместителем Министра геологии СССР А.Щеглова "для обогащения малообъемных легкопромывистых геологических проб до сих пор используются лотки (ковши), где дезинтеграция, классификация и обогащение материала осуществляется вручную в одну стадию, при этом уровень извлечения золота зависит практически только от квалификации промывальщика", т.е. промывальщик включает в себя из Списка N 21 специальности: загрузчик, дробильщик, доводчик, рабочий по обработке шлама.
Таким образом в спорные периоды с 1980 года по 1988 год Рекалов В.С. работал в районе Крайнего Севера и был непосредственно занят на полевых геологоразведочных и геолого-поисковых работах полный рабочий день в ...... геологоразведочной экспедиции - подразделение ...... геологоразведочная партия и ...... геологоразведочной экспедиции ( ...... отряд).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002N 537 установлено, что время выполнявших до 01.01.1992 работ, за которые предусмотрено назначение государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (п.п. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239). Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, пользовались только кочегары производственных котельных. В соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991г. право на пенсионные льготы согласно разделу ХХХ111 "Общие профессии" позиции 23200000-13786 - установлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы. Согласно уточняющей справке N 07/394 от 19.04.2011г., выданной ОАО " ......", истец Рекалов В.С. в период с 07.12.1982г. по 10.03.1983г. работал в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в том числе на удалении золы. Указанный период работы проходил в районе Крайнего Севера в ...... ордена " ......" геологоразведочной экспедиции в ...... геологоразведочной партии. Истец Рекалов В.С., работая в должности кочегара-машиниста котельных установок ...... геологоразведочной партии ...... геологоразведочной экспедиции, обслуживал котлы типа ДКВР, работающие на твердом топливе (угле) для обеспечения подогрева горячего водоснабжения, обогрева производственных и бытовых помещений, что свидетельствует о том, что котельные установки вырабатывали пар и воду, в основном, для производственных нужд. В судебном заседании также установлено, что в период с 12.11.1984г. по 11.12.1984г. истец Рекалов В.С. направлялся на курсы повышения квалификации на основании приказа N 17/к от 25.10.1984г. При этом в указанный период Рекалову В.С. выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой, выданной 02.02.2011г. N 15/87 ОАО " ......" о заработной плате Рекалова В.С. за периоды с 18.03.1980г. по 25.12.1980г. и с 06.01.1981г. по 06.02.1985г. (справка выдана на основании лицевых счетов за 1980-1985г.г.).
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (для периодов работы до 01.01.2002г.) при подсчете трудового стажа в льготном порядке исчисляются периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере.
В связи с чем, периоды работы истца Рекалова В.С. в ...... ГРП ( ...... геологоразведочная экспедиция); в должности :- промывальщика песков (пород) на бутаре,вашгорде,лотке и шлюзе в периоды с 10.05.1980 года по 24.12.1980 года, с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 23.01.1984 года, 03.02.1984 года по 10.04.1984 года, с 24.04.1984 года 06.02.1985 года, в том числе и период нахождения на курсах повышения квалификации; -загрузчика песков и руды с 06.01.1981 года по 16.12.1981 года; - с 07.12.1982 года по 09.03.1983 года в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы в ...... ГРП ( ...... геологоразведочная экспедиция); с 01.04.1987г. по 02.05.1988г. - в должности промывальщика УКБ ...... отряда ...... ГРЭ подлежат включению в специальный стаж истца в полуторном размере.
Списком N 2 от 1956г. в п. "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников, коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".
В судебном заседании установлено, что в период с 01.03.1989г. по 11.11.1989г. истец Рекалов В.С. работал в должности мастера в СУНР и М N..... стройтреста N N..... В соответствии с уточняющей архивной справкой от 30.05.2011г. N 978 в документах Специализированного управления нулевых работ и механизации N..... Стройтреста N..... (СУНР и М N 1) за 1988-1989г.г. Рекалов В.С. значится в следующих приказах: приказ от 01.03.1989г. N 34-к "Рекалова В.С., монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, перевести на должность мастера с окладом 190 руб. согласно штатному расписанию с 1 марта 1989г. присвоить табельный номер 4095"; приказ от 30.08.1989г. N 210 "Премировать коллектив рабочих, ИТР и служащих за ввод 10-ти 2-х квартирных домов в совхозе " ......" ...... района:?.4095 Рекалов В.С. - мастер - 15 руб."; приказ от 19.09.1989г. N 224 "За успешное выполнение плана внедрения новой техники за второе полугодие 1988г. премировать следующих работников:?. Рекалов В.С. - мастер - 10 руб."; В трудовой книжке истца также имеется запись о переводе на должность мастера (л.д. 28). При этом, как усматривается из представленной справки, истец Рекалов В.С. премировался за ввод 20-ти 2-х квартирных домов в совхозе " ......" ...... района и 10-ти 2-х квартирных домов в совхозе " ......" ...... района, что фактически свидетельствует о том, что в СУНРиМ N..... имело место строительство новых зданий. Кроме того Отделение пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Владимирской области письмом N 3434 о т 26.04.2012 года - на обращение Рекалова В.С. уведомило его, что при рассмотрении УПФР в г. Владимире пенсионных прав истца - период трудовой деятельности Рекалова В.С. в СУНРиМ-1 стройтреста ...... с 01.03.1989 года по 11.11.1989 года возможно было включить в стаж по Списку N 2.
Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства периодов работы истца в районах Крайнего Севере и с учетом суммирования со стажем работы по Списку N 2, суд находит требования истца Рекалова В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанные истцом спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа, суд приходит к выводу о возможности назначения Рекалову В.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права на нее - с 11 марта 2012 года (с 56 лет).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рекалова В.С. - удовлетворить.
Включить Рекалову В.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда )
в полуторном исчислении - как работа с особыми условиями труда, которая выполнялась в районах Крайнего Севера:
...... ГРП ( ...... геологоразведочная экспедиция) в должности:
-промывальщика песков (пород) на бутаре,вашгорде,лотке и шлюзе в периоды с 10.05.1980 года по 24.12.1980 года, с 04.03.1982г. по 18.11.1982г., с 16.03.1983г. по 23.01.1984 года, 03.02.1984 года по по 10.04.1984 года, с 24.04.1984 года по 06.02.1985 года, в том числе и период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.1984-11.12.1984гг.
-загрузчика песков и руды с 06.01.1981 года по 16.12.1981 года;
-машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы с 07.12.1982 года по 09.03.1983 года
в УКБ ...... отряда ...... ГРЭ в должности :
-промывальщика с 01.04.1987г. по 02.05.1988г
в календарном исчислении:
- с ...... по 11.11.1989г. в должности мастера в СУНРиМ N..... стройтреста N.....
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Рекалову В.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда - с 11 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья Н.Х.Баторшина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.