Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06 августа 2012 г. по делу N 2-1121/12

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Шпагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Лукояновой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Лукоянова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако, решением комиссии от Дата Номер ей было отказано, так как специальный стаж по Списку N2 отсутствует. С данным решением Лукоянова Л.В. не согласна, в связи с чем, просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом уточнения исковых требований период работы с 02.10.1978 года по 17.04.1985 года маляром ...... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по списку N 2 с 22 марта 2012 года.

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. Кроме того, пояснила, что, работая маляром, выполняла работу с тяжелыми условиями труда. Работала с нитро- и перхлорвиниловыми (ПВХ) красками, занималась покраской фасадов зданий. За вредность ей предоставлялся дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, а также спецпитание - молоко.

Представитель ответчика Белева О.Ю. иск не признала, пояснив, что указанный период работы истца маляром не может быть засчитан ей в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня по Списку N 2 от 1991 года. В связи с отсутствием специального стажа для назначения трудовой пенсии просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 22.03.2012 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Лукоянова Л.В. обратилась в УПФР в ...... с соответствующим заявлением. Однако, Пенсионный фонд, решением Номер от Дата отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным причинам.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Раздел XХIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение малярам при работе с нитрокрасками.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Позиция 23200000-13450 раздел ХХХIII (Общие профессии) Списка N 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Поскольку Лукоянова Л.В. работала маляром с нитро- и перхлорвиниловыми (ПХВ) красками в период действия Списка N 2 от 1956 года, отказ УПФР по основаниям, предусмотренным Списком N 2 от 1991 года - отсутствие документального подтверждения работы истца маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд считает необоснованным.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7), также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми, вредными, особыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с особыми условиями труда.

Истолкование названных норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются особыми, связанными с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требованийч.1 и ч.2 ст.19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Согласно уточняющей справке ООО " ...... от Дата Номер истец в спорный период работала в специализированном управлении отделочных работ маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на капитальном ремонте и окраске фасадов зданий перхлорвиниловыми красками (ПХВ), постоянно полный рабочий день. Данная работа отнесена в сентябре 1995 года работодателем по согласованию с государственной экспертизой условий труда к Списку N2 раздела XXXIII, позиция 23200000-13450.

Профессию маляра работодатель на протяжении всего периода работы истца относил к работе с вредными условиями труда, соответствующую Списку N2, что подтверждается:

- перечнем рабочих мест, наименованием профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками N 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ТОО ......

- аттестационным листом на рабочее место маляров по комплексному ремонту и окраске фасадов кооператива ......", утвержденным 15.05.1992, из которого следует, что окраска фасадов производится только атмосферостойкими химическими красками ПХВ с уровнем токсичности, превышающим допустимую концентрацию (протокол N2 от 15.05.1992 Владгорсанэпидемстанции), а также то, что маляры всю смену находятся в контакте с вышеуказанными красками вследствие специфической технологии производства работ. В результате аттестации комиссия пришла к выводу, что маляры производящие окраску фасадов атмосферостойкими химическими красками ПХВ имеют право на назначение льготной пенсии по Списку N2;

- приложением N 11 к коллективному договору за 1989 год (Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращение рабочих дней);

- перечнем профессий рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда, которым необходимо выдавать молоко или другие равноценные продукты (кооператив "Фасад");

- перечнем 1993 года профессий рабочих, которым положено выдавать спецмыло (кооператив ......

- приложением к коллективному договору за 1974 год (Выписка о дополнительных отпусках);

- списком работников ТОО " ...... на 1992 год, которым в соответствии со списками N 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение.

Работа истца маляром, занятым на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, подтверждается также протоколом Номер от Дата исследования воздуха рабочей зоны при проведении окрасочных работ малярами производственного кооператива ......, проведенного 12.05.1992 санитарно-промышленной лабораторией Центра госсанэпиднадзора в г. Владимире, дополнительным письмом ГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Владимире" от 21.11.2002 Номер, из которых следует, что обнаруженные химические вещества (толуол, мета-ксилол и орто-пара ксилол) согласно ГОСТ 12.1.007-76 76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования к воздуху рабочей зоны" при совместном присутствии в воздухе рабочей зоны относятся к веществам 3 класса опасности (умеренно опасные) и превышают предельно допустимые концентрации вредных веществ 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны.

Давая оценку представленным доказательствам, суд считает возможным принять во внимание показания свидетелей О., Л., пояснивших, что в спорный период времени работали малярами вместе с истцом ......, позднее реорганизованном в Производственный кооператив ......"; рабочий день маляра был с 8 до 17 часов, полный рабочий день выполняли малярные работы красками ПХВ. За работу малярам предоставлялось три дополнительных дня к отпуску, выдавались талоны на мыло и молоко. Иные работы, кроме малярных, малярами не выполнялись. Суд учитывает показания данных свидетелей, поскольку факт работы малярами в одной организации с истцом в спорный период подтвержден представленными трудовыми книжками. Показания данных свидетелей последовательные, не имеют противоречий и согласуются с представленными суду письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что на протяжении всего периода работы характер трудовых функций и условий труда истца оставался неизменным, принимая во внимание, что при возникновении трудовых отношений с истцом, работодатель определил работу истца, как работу с вредными условиями труда, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работал с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, поэтому период работы Лукояновой Л.В. маляром с 02.10.1978 года по 17.04.1985 года в ......" подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, поскольку к моменту обращения за досрочной трудовой пенсией по старости в связи с особыми (вредными) условиями труда (22.03.2012 года), Лукоянова Л.В. имела необходимый льготный стаж (более 6 лет), страховой стаж (более 33 лет) и возраст (полных 52 года), дающие ей право претендовать на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с уменьшением возраста, суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной пенсии с даты обращения - с 22 марта 2012 года.

В силу

статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ......

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукояновой Л.В. удовлетворить.

Включить Лукояновой Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по списку N 2 период работы с 02 октября 1978 года по 17 апреля 1985 года маляром в ......".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Лукояновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 с даты обращения 22 марта 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Лукояновой Л.В. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. тельцова