Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06 августа 2012 г. по делу N 2-1088/12

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Шпагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Якунченкова И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по списку N 1,

УСТАНОВИЛ:

Якунченков И.Н. работал с 30 ноября 1989 года по 16 апреля 1992 года; с 15 мая 1992 года по 31 декабря 1993 года; в 1994 году - 08 месяцев 05 дней; в 1995 году - 10 месяцев 13 дней; в 1996 году - 11 месяцев 15 дней; в 1997 году - 03 месяца 19 дней, 06 лет 09 месяцев 25 дней - аппаратчиком в цехе суперпластификатора С-3 ......

Якунченков И.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в административном отпуске с 06 июля 1994 года по 03 августа 1994 года и простоев, и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку N1 с даты обращения ......

В судебном заседании истец, его представитель адвокат Александров Д.Е. поддержали исковые требования. Истец дополнительно указал, что работал с применением специальных средств защиты - перед входом в цех надевал кислотоупорную спецодежду, обувь, перчатки, противогазы. До настоящего времени условия работы, технологический процесс в цехе производства пластификатора С-3 на предприятии, наименование которого последовательно менялось, остаются неизменными. Работодатель при приеме на работу определил его условия работы как вредные, за что ему предоставлялись различные льготы, как дополнительный оплачиваемый отпуск, доплата за вредность, выдача молока, денежная компенсация.

Представитель истца дополнительно указал, что в 2007 году оборудование для производства суперпластификатора С-3 было выкуплено ООО " ......" у ЗАО " ......" и до настоящего времени располагается в том же помещении цеха. Технологический процесс производства суперпластификатора С-3 является непрерывным и полностью относится к производству с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Оборудование, используемое в технологическом процессе производства суперпластификатора С-3, находится в помещениях одного здания цеха по производству суперпластификатора С-3 и все работники цеха подвергаются воздействию вредных факторов. Технологический процесс производства суперпластификатора С-3 в цехе по производству суперпластификатора с 10.10.1984 г. по настоящее время не изменился. Технологический процесс производства суперпластификатора состоит из четырех стадий: сульфирование, отдувка, реакция синтеза, операция нейтрализация. При этом вещества, применяемые при производстве суперпластификатора С-3, относятся ко 2-му классу опасности (нафталин, натр едкий, формалин, серная кислота). Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Жукова А.Н. (по доверенности) исковые требования не признала. Пояснила, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку N 1. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца в технологическом процессе производства суперпластификатора при наличии в воздухе вредных веществ 1 и 2 класса опасности (подраздел "Б" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 1991 года).

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Дата в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Якунченков И.Н. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением Номер от Дата УПФР уведомило истца об отказе в назначении льготной пенсии по указанным выше причинам.

Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке 30 ноября 1989 года Якунченков И.Н. принят на работу ...... в цех суперпластификатора аппаратчиком 3 разряда, ...... присвоен 4 разряд аппаратчика стадии нейтрализации и конденсации, ...... ...... года присвоен 5 разряд аппаратчика стадии нейтрализации и конденсации, ...... присвоен 6 разряд аппаратчика многостадийного синтеза, где и проработал по 21 апреля 1997 года.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Раздел "Химическое производство" вышеназванного Списка N 1 состоит из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Позиция 1080Б000-17541 раздела VIII (химическое производство, подраздел Б) Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, предусматривает право на пенсию по Списку N 1 рабочим и мастерам других предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий деньв технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Применение Списков NN 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Одновременно с утверждением указанных Списков, руководителям предприятий (объединений), организаций было поручено провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

Установлено, что истец в спорные периоды работал в структурном подразделении предприятия - цехе по производству суперпластификатора С-3 в должностях аппаратчика нейтрализации и конденсации и аппаратчика многостадийного синтеза. Работодатель относит работу аппаратчика конденсации и аппаратчика синтеза в цехе по производству суперпластификатора С-3 к работе с вредными условиями труда по Списку N 1 1991 года (подраздел Б). Таким образом, работодатель установил, что аппаратчики конденсации и синтеза заняты полный рабочий день в технологическом процессе производства суперпластификатора при наличии в воздухе вредных веществ не ниже 1 и 2 классов опасности. Данные факты подтверждаются справкой работодателя, основанием выдачи которой указаны карточка формы Т-2, приказы по предприятию, табели учета рабочего времени, карты аттестации рабочих мест, информационное письмо от 23.04.2001 года N 12/23-403157 Владимирского комитета государственной статистики.

Согласно объяснениям истца, свидетеля К.., данным ООО " ......" Якунченков И.Н. работал в цехе по производству суперпластификатора С-3 в должности аппаратчика конденсации (синтеза) ...... Якунченков И.Н. непосредственно участвовал в технологическом процессе производства суперпластификатора С-3 полный рабочий день. Не смотря на изменение организационно-правовой формы предприятия, продажу цеха, условия работы аппаратчиков не изменялись, вид деятельности цеха (производство суперпластификатора), структурные элементы цеха, общая характеристика производимой продукции оставались неизменными. Технологический процесс производства суперпластификатора в цехе по производству суперпластификатора С-3 с 10.10.1984 года по настоящее время не изменялся. Изначально работодатель определил условия труда истца как вредные, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 1991 года (раздел VIII подраздел "Б"). За вредные условия труда предоставлялись различные льготы (дополнительные оплачиваемые отпуска, выдавалось молоко, выплачивалась доплата за вредные условия труда).

Согласно краткому описанию технологии производства суперпластификатора С-3 технологический процесс производства суперпластификатора состоит из четырех стадий:

1-я стадия - сульфирование (сульфирование нафталина серной кислотой);

2-я стадия - отдувка (удаление не вступившего в реакцию нафталина);

3-я стадия - реакция синтеза (поликонденсация сульфомассы формалином);

4-я стадия - операция нейтрализации (сульфомасса нейтрализуется раствором едкого натра).

Технологический процесс производства суперпластификатора С-3 является непрерывным и полностью относится к производству с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Оборудование, используемое в технологическом процессе производства суперпластификатора С-3 находится в помещениях одного здания цеха по производству пластификатора С-3 и все работники цеха подвергаются воздействию вредных факторов.

Кроме того, занятость Якунченкова И.Н. полный рабочий день в технологическом процессе производства суперпластификатора С-3 в ......" при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности подтверждается следующими представленными суду документами:

- справкой ОАО " ......" от Дата Номер, согласно которой истец работал в ОАО " ......" аппаратчиком в цехе производства суперпластификатора С-3 с веществами 2 класса опасности (формалин, серная кислота) полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, разделу VIII-Б, подразделом N 180Б000, код позиции 17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

- перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия ОАО "Владимирский завод железобетонных конструкций", работникам которых в соответствии со Списками N 1 и N 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 1994, 1997 годы., из которых следует, что профессии аппаратчика конденсации и аппаратчика синтеза включены в указанный список по Списку 1 (раздел VIII, подраздел "Б", код 108ОБ000-1751);

- технологическим регламентом производства суперпластификатора С-3, где указан год ввода производства в эксплуатацию 1984 год.;

- техническими условиями пластификатора С-3 ЗАО "Владимирский ЖБК", где отражены средства индивидуальной защиты - спецодежда, спецобувь, защитные очки или маска, защитные рукавицы или резиновые перчатки, респиратор. При работе с сухим пластификатором - противогаз. Удаление продукта с кожи и слизистых оболочек производится теплой водой.

Анализируя представленные суду доказательства, учитывая знания и профессиональную квалификацию истца, позицию работодателя, подтверждавшего льготный характер работы истца, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал аппаратчиком конденсации (синтеза) в цехе производства суперпластификатора С-3 на разных предприятиях ...... но при неизменных условиях работы - был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства суперпластификатора при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности. Соответственно, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Якунченкова И.Н. по Списку N 1 1991 года (раздел VIII "Химическое производство", подраздел Б).

При этом суд учитывает, что после увольнения работодатель провел необходимые мероприятия - аттестацию рабочих мест, что дало возможность УПФР самостоятельно включить период работы мастером в указанном цехе в 2007 году в специальный стаж при рассмотрении вопроса назначения досрочной пенсии.

Принимая во внимание, что при условии включения спорных периодов работы, специальный стаж работы с вредными условиями труда составит на момент обращения более 7 лет, учитывая продолжительность страхового стажа (более 20 лет), а также, то, что в силу статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Якунченкову И.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку N 1 со снижением пенсионного возраста - с даты обращения .......

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ......

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якунченкова И.Н. удовлетворить.

Включить Якунченкову И.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по списку N 1 следующие периоды работы:

- с 30 ноября 1989 года по 16 апреля 1992 года; с 15 мая 1992 года по 31 декабря 1993 года; в 1994 году - 08 месяцев 05 дней; в 1995 году - 10 месяцев 13 дней; в 1996 году - 11 месяцев 15 дней; в 1997 году - 03 месяца 19 дней, 06 лет 09 месяцев 25 дней - аппаратчиком в цехе суперпластификатора С-3 ...... за исключением периодов нахождения в административном отпуске с 06 июля 1994 года по 03 августа 1994 года и простоев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Якунченкову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 с даты обращения ......

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Якунченкова И.Н. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Тельцова