Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Архиповой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Зобовой Г.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Зобова Г.П. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области (далее по тексту - Управление) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что по договору социального найма от 28.10.2011 г. N 27-РФ/11 является нанимателем квартиры Номер в доме Номер по ул. ....... Квартира была ей предоставлена на основании постановления администрации г. Владимира от 17.06.2011 г. N 969. Указанное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную благоустроенную квартиру с комнатой, кухней, ванной и туалетом, общей площадью ...... кв.м., находящуюся в многоквартирном жилом доме. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и газоснабжения отсутствует. Квартира находится в федеральной собственности и включена в реестр федерального имущества.
17.04.2012 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры. Однако получила отказ, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Считает отказ необоснованным и нарушающим ее право на приватизацию. Спорное помещение не является общежитием, не имеет его признаков, представляет собой отдельную благоустроенную квартиру.
На основании изложенного просила признать бездействие ответчика в передаче в собственность квартиры незаконным. Признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: ......
Впоследствии судом был принят отказ истца от требований в части признания бездействия ответчика в передаче квартиры незаконным.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ранее не принимала участие в приватизации и обладает правом на приватизацию спорного помещения. Спорное жилое помещение не является общежитием, не имеет его признаков: отсутствует вахтер, комендант, не имеется мест общего пользования (красный уголок, бытовая комната и т.д.), не оснащено мебелью и инвентарем предприятия с жильцов не взимается плата за койко-место по установленным администрацией тарифам. Спорное жилое помещение является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме - благоустроенной однокомнатной квартирой с кухней, ванной и санузлом, общей площадью ...... кв.м. В связи с чем, подлежит приватизации на общих основаниях. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) по Владимирской области, Лукашова Н.В. (доверенность от 10.01.2012 г. N 3) иск не признала. Указала, что в территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", значится объект недвижимого имущества - кв. ...... расположенная по адресу: ......
Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...... - жилое здание по своему назначению является общежитием.
В соответствии со ст.ст. 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социально защиты населения.
Просила отказать в удовлетворении исковых требованиях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В судебном заседании установленоследующее:
28.10.2011 г. Зобовой Г.П. по договору социального найма от 28.10.2011 г., заключенному с МКП г. Владимира "ЖКХ" на основании постановления администрации г. Владимира от 17.10.2011 г. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире общей площадью ...... кв.м., в том числе жилой ...... кв.м. по адресу: ...... (договор социального найма от 28.10.2011 г. N 27-РФ/11 - л.д. ......; постановление администрации г. Владимира от 17.10.2011 г. N 2916 - л.д. ......; выписка из реестра федерального имущества от 21.05.2012 г. N 440/1 - л.д. ......)).
В указанном жилом помещении с 10.11.2011 г. зарегистрирована и проживает наниматель Зобова Г.П. (справка МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" от 29.05.2012г. (л.д. ......). Долга по оплате жилья и коммунальных услуг истец не имеет (л.д. ......).
Истец ранее не участвовала в приватизации жилых помещений и обладает правом на приватизацию жилых помещений (справка МУП "Владимирское центральное агентство недвижимости" от 07.12.2011г. N 681 - л.д. ......).
Согласно кадастровому плану от 20.12.2011 г. и плану расположения помещения на этаже спорное жилое помещение является изолированной благоустроенной однокомнатной квартирой в многоквартирном доме, с кухней, ванной и санузлом, общей площадью 27,7 кв.м. (л.д. ......).
17.04.2012 г. Зобова Г.П. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры.
16.05.2012 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области отказало Зобовой Г.П. в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации (л.д. ......).
В соответствии сост. 2, 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции от 20 мая 2002 года),ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Анализируя данные нормы, суд приходит к выводу о том, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Суд считает, что на возникшие между сторонами отношения распространяются положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, переданным в муниципальную собственность, так как ст. 217 Гражданского Кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предполагают возможность приватизации жилого помещения, как находящегося в муниципальной собственности, так и в государственной собственности.
Такие обстоятельства, как выделение истцуизолированного жилого помещения - однокомнатной квартиры N7 в доме N 2 "а" по ул. Почаевская г. Владимира,вселение истца в названную квартируна законных основаниях; отсутствие критерия временности предоставления спорного жилого помещения; невозможность выселения истца из спорной квартиры; реализация истцомфактического права пользования квартирой и несение бремени обязательств нанимателя жилья с момента предоставления жилого помещения свидетельствуют о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит ее в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право в отношении жилого помещения, находящегося в государственной собственности.
Кроме того, по смыслу ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При таких обстоятельствах, учитывая, что отказ ответчика в приватизации жилья приводит к ограничению жилищных прав истца, установленных жилищным законодательством РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за Зобовой Г.П. права собственности на квартиру Номер дома Номер по ул. ...... в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зобовой Г.П. -удовлетворить.
Признать за Зобовой Г.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру Номер в доме Номер по ул. ......, общей площадью ...... кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца.
Председательствующий судья
О.Е. Слепакова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.