Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30 августа 2012 г. по делу N 12-186/12

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кочиной А.Ю.,

должностного лица государственного инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу Кочиной А.Ю., ,

на постановление государственного инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору Б. от 25 января 2012 г., которым Кочина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с применением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3500 руб.,

Проверив представленные материалы, заслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кочину А.Ю., должностное лицо инспектора Б.,

УСТАНОВИЛ:

На основании протокола об административном правонарушении Номер от 25.03.2012 г. Кочина А.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст.20. 4 КоАП РФ, поскольку, Кочина А.Ю. в нарушение "Правил пожарной безопасности в РФ", в общем коридоре коммунальной квартиры Номер жилого дома Номер, по ул. Северная, г. Владимира 23.01.2012 в 17 час. установила шифоньер, кресло и другие предметы домашнего обихода, препятствующие свободной эвакуации людей (в нарушение "Правил пожарной безопасности в РФ" (ППБ 01-03) пункты 40 и 53).

Постановлением государственного инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарной безопасности от 25 января 2012 г. Кочина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 3 000 руб..

Кочина А.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, поскольку, предметы домашнего обихода установлены вдоль стены и не препятствуют свободной эвакуации людей.

В судебном заседании Кочина А.Ю. поддержала доводы жалобы и пояснила, что данное правонарушение является малозначительным, поскольку, не повлекло вредных последствий, нарушения были своевременно устранены. Просила учесть её тяжелое материальное положение.

Должностное лицо государственный инспектор Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору в судебном заседании пояснил, что в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой с целью проверки сведений о нарушении требований пожарной безопасности Кочиной А.Ю., изложенных в письменном заявлении Ш., выявлены нарушения пунктов 40 и 53 "Правил пожарной безопасности в РФ", в общем коридоре на путях эвакуации установила мебель (шифоньер, кресло), другие предметы, препятствующие свободной эвакуации людей, указанные нарушения были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 25.01.2012 Номер.

Кочина А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Факт совершения административного правонарушения Кочиной А.Ю. подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении Номер от 25.01.2012, постановлением о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности Номер от 25.012012, предписанием Номер от 25.01.2012 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки Номер от 23.01.2012 органом государственного контроля (надзора).

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из представленных материалов, объяснений заслушанных в судебном заседании лиц, следует признать, что выявленное нарушение пожарной безопасности, в виде установки в общем коридоре шифоньера и кресла, не принесло за собой какого-либо вреда, наступления последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, нарушение было устранено.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 N 11-п, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лица за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В данном случае, при своевременном устранении нарушения, отсутствии причиненного ущерба и сведений о привлечении Кочиной А.Ю. ранее к административной ответственности, устное замечание как мера порицания за совершение указанного правонарушения, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, Кочина А.Ю. освобождается от административной ответственности, ей выносится устное замечание, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кочиной А.Ю. удовлетворить, постановление инспектора Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору от 25 января 2012 г. в отношении Кочиной А.Ю. отменить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Освободить Кочину А.Ю. от административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Б. Лаврентьев