Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Коршак М.В., с участием истца Карзановой Е.В. и представителей ответчика Коноплевой С.В. и Семеновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карзановой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Юрьев-Польском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Карзанова Е.В. подала в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе (далее - УПФ) заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с "данные изъяты"-летним стажем "данные изъяты" деятельности.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в установлении пенсии отказало, не включив в стаж "данные изъяты" деятельности истца период нахождения в дополнительном отпуске по "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" день), а также периоды нахождения на курсах "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты" дней).
Всего из специального стажа исключено "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней. Без учета названных периодов стаж "данные изъяты" деятельности Карзановой Е.В. на дату обращения за назначением пенсии составлял "данные изъяты" года "данные изъяты" дней.
Отказ в установлении пенсии мотивирован тем, что действующим пенсионным законодательством включение периодов нахождения в дополнительном отпуске "данные изъяты" и нахождения на курсах "данные изъяты" в стаж "данные изъяты" деятельности для досрочной трудовой пенсии не предусмотрено.
Считая, что эти периоды исключены из стажа "данные изъяты" деятельности необоснованно, Карзанова Е.В. обратилась в суд с требованиями о включении их в стаж "данные изъяты" деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец свои требования поддержала.
Представители ответчика иск не признали по упомянутым основаниям.
Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 1 статьи 19 приведенного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Названный Федеральный закон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, включение учебы периодов нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации не предусматривают.
Вместе с тем в период нахождения "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" г. Карзановой Е.В. в дополнительном отпуске по "данные изъяты" действовала статья 167 КЗоТ РФ, в соответствии с которой дополнительный отпуск по "данные изъяты" засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, и Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", которым была увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и этот дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Включаться частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях перестал с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР".
Как следует из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из копий свидетельства о "данные изъяты" и приказа по "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N-к о предоставлении Карзановой Е.В. отпуска по "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ видно, что этот отпуск был предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание приведенную в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П правовую позицию Конституционного Суда РФ, заключающуюся в том, что приобретенные пенсионные права должны быть сохранены, а изменение ранее действовавшего порядка исчисления трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), суд считает, что спорный период нахождения истицы в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по "данные изъяты" должен быть включен в стаж ее "данные изъяты" деятельности.
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Представленными копиями приказов и справкой "данные изъяты" подтверждено, что на курсы повышения квалификации "данные изъяты" в спорные периоды Карзанова Е.В. была направлена в соответствии с приказами по "данные изъяты", во время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, с которой отчисления во все соответствующие фонды были произведены в полном объеме.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, требования истицы в этой части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Так как с учетом включения вышеприведенных спорных периодов стаж "данные изъяты" деятельности истца на день обращения за пенсией составлял не менее "данные изъяты" лет, с ДД.ММ.ГГГГ Карзановой Е.В. следует назначить досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Карзановой Е.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть Карзановой Е.В. в стаж "данные изъяты" деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) периоды:
нахождения в дополнительном отпуске "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области назначить Карзановой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ).
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца.
Судья А.Л.Батин
Решение вступило в законную силу 03 мая 2012 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.