Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2012 г. по делу N 33-5300/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Черчага С.В.

судей Киньягуловой Т.М., Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Абдуллиной А.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ - Бадыкшанова Р.Т. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Жиганшина Д.Г. к Администрацией городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о возмещении ущерба, причиненного ДТП, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Жиганшина Д.Г. с Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ сумму восстановительного ремонта в размере 140 000 руб., а также расходы на услуги по оценщика в сумме 2000 руб.; расходы по госпошлине в сумме 3662,60 руб., расходы на изготовление доверенности - 500 руб., расходы на услуги представителя - 6000 руб., в остальной части отказать.

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жиганшина Д.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, в котором просил взыскать стоимость восстановительного ремонта в размере 194 758 руб. 40 коп., расходы по оплате независимой экспертизы в размере 2000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 5 095 руб. 17 коп., расходы на изготовление доверенности 500 руб., почтовые расходы в размере 541 руб. 21 коп., расходы на услуги представителя 10 200 руб.

В обоснование иска указано, что истец является собственником автомобиля Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102. ... года в 17 час. 30 мин. Миннигареев Ф.А., управляя автомобилем Мерседес Бене по доверенности, двигался по ул.Кирова в г. Благовещенске со скоростью 40 км. в час. При подъезде к перекрестку ул.Кирова и ул.Ленина в г. Благовещенске водитель Миннигареев Ф.А., управляя автомобилем Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102, совершил наезд на яму, расположенную на проезжей части дороги по ходу движения. При осмотре транспортного средства увидел повреждения передних колес, а именно: наличие грыж (деформация корда) на двух покрышках и повреждениях колесных дисков в виде деформации и царапин, также повреждена подвеска автомобиля. Из акта осмотра транспортного средства от ... года следует, что автомобиль имеет следующие повреждения: бампер передний деформирован, сломана правая часть: рамка радиатора деформирована; изгиб нижней право частично, изнаночной срединной нижней части; рычаг нижней правой передней подвески деформирован, трещина: рулевой управление (усилитель) деформирован, сломан корпус; диск литой R 16 переднего колеса правый, деформирована внутренняя часть автошины 205\55 R16 Nokian переднего колеса правый разрыв корда; диск литой R16 заднего колеса правый, деформирована внутренняя часть. Согласно заключению независимой автотехнической экспертизы стоимость восстановительного ремонта составляет 194 758,40 руб. Стоимость приведения экспертизы составила 2000 руб.. Кроме того, истцом были понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5095,17 руб., юридических услуг в размере 10200 руб., изготовление доверенности в размере 500 руб., почтовые расходы в размере 541,21 руб.

Согласно определению судьи Благовещенского районного суда от ... года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ООО "БашРТС" (л.д.36).

Согласно определению Благовещенского районного суда ... года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального района Благовещенский район (отдел Архитектуры и градостроительства, Отдел строительства и ЖКХ) (л.д.80).

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ - Бадыкшанова Р.Т. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ - Бадыкшанова Р.Т., выслушав Миннигареева Ф.А., представителя Администрации городского поселения г. Благовещенск - Вежнину А.В., представителя Жиганшина Д.Г. - Ишалину К.К., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п.2 ст.11 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" N196-ФЗ от ... года ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.

Согласно п.1 ст.12 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ст.28 Федерального Закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 257-ФЗ от ... года пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно стандартам, строительным нормам, правилам, предусмотренным ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и СНиПом ... года-85 "Автомобильные дороги" ВСН 24-88 Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, а сроки ликвидации таких повреждений не более 5 суток.

Из материалов дела следует, что ... года в 17 час. 30 мин. Миннигареев Ф.А., управляя автомобилем Мерседес Бене по доверенности, двигался по ул.Кирова в г. Благовещенске со скоростью 40 км. в час. При подъезде к перекрестку улиц Кирова и Ленина в г. Благовещенске водитель Миннигареев Ф.А., управляя автомобилем Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 совершил наезд на яму, расположенную на проезжей части дороги по ходу движения, в результате чего автомобиль Мерседес Бенц госномер В197РЕ 102 получил механические повреждения. При осмотре транспортного средства увидел повреждения передних колес, а именно: наличие грыж (деформация корда) на двух покрышках и повреждениях колесных дисков в виде деформации и царапин, также повреждена подвеска автомобиля (л.д. 10).

Миннигареев Ф.А., управлял автомобилем Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 на основании доверенности от ... года (л.д. 12).

Также из материалов дела видно, что истцу Жиганшину Д.Г. на праве собственности принадлежит автомобиль Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 1996 года выпуска, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС N... от ... года (л.д.11).

В результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 получил механические повреждения.

Факт причинения механических повреждений автомобилю истца Жиганшина Д.Г. подтверждается схемой места дорожно-транспортного происшествия (л.д.9), сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (л.д.9 на обороте), справкой о дорожно-транспортном происшествии от ... года (л.д. 7), заключением N...В об оценке стоимости восстановительного ремонта автомобиля марки Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 (л.д. 15-26).

Согласно определению инспектора ИАЗ ОГИБДД ОВД по Благовещенскому району и г.Благовещенск от ... года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Миннигареева Ф.А. отказано за отсутствием состава административного правонарушения.(л.д.10)

В соответствии с заключением N...В от ... года стоимость восстановительного ремонта автомобиля марки Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102, с учетом износа составляет 194 758,40руб. (л.д.15-26).

Судом установлено, что автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, в том числе ул. Кирова и ул. Ленина в г.Благовещенске находятся на содержании Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район.

Согласно ч.10 ст.5 Федерального Закона от 08.11.2007г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" N257-ФЗ от 08.11.2007 года (в редакции от 28.11.2011г.) автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального муниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного Значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться Органом местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 19 "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения отнесено содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Согласно п.п.5 п.1 ст.14 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N131-ФЗ на органы местного самоуправления возлагается обязанность по содержанию дорог местного значения.

В силу Федерального Закона N 246 "О внесении изменений в ст.5 и ст.6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и ст.50 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 03.12.2008г. к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района.

Согласно ст.210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о взыскании в пользу Жиганшина Д.Г. с Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ суммы восстановительного ремонта в размере 140 000 руб., а также расходов на оплату услуг оценщика в размере 2000 руб.; расходов по оплате госпошлины в размере 3662,60 руб., расходов на изготовление доверенности в размере 500 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 руб., поскольку с учетом вышеприведенных норм Закона ответственность по возмещению вреда в связи с причинением механических повреждений автомобилю Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 Жиганшина Д.Г. в ходе дорожно-транспортного происшествия от ... года возлагается на орган местного самоуправления, то есть на Администрацию городского поселения г.Благовещенск.

Принимая во внимание установленное судом ненадлежащее состояние автомобильной дороги на перекрестке улиц Кирова -Ленина г.Благовещенска РБ, что по сути не оспаривается ответчиком, а также то обстоятельство, что содержание дорог местного значения находится в ведении органов местного самоуправления, суд обоснованно пришел к выводу о наличии вины Администрации городского поселения г.Благовещенск MP Благовещенский район РБ в причинении имущественного ущерба истцу.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что указанные повреждения образовались при иных других обстоятельствах.

Также судом первой инстанции обоснованно отклонен довод представителя ответчика о том, что Администрацией городского поселения г.Благовещенск MP Благовещенский район РБ с МУП "ГУЖКХ" был заключен муниципальный контракт на содержание дорог, поэтому они не являются надлежащим ответчиком, либо ремонтные работы проводил ООО "БашРТС" и не засыпал яму, поскольку данное решение не препятствует ответчику защитить свои права в порядке регресса путем предъявления требований к указанным организациям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Администрацией городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ было заявлено ходатайство о проведении независимой автотехнической экспертизы с целью установления при какой скорости автомобиль Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 получил механические повреждения несостоятельны, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком было заявлено ходатайство о назначении автотехнической экспертизы. Ни в протоколе судебного заседания от ... года (л.д. 78), ни в других протоколах судебного заседания такое ходатайство не содержится, равно как и нет отдельного письменного ходатайства о назначении автотехнической экспертизы в целях установления причины получения механических повреждений.

Из материалов дела следует, что механические повреждения автомобилю Жиганшина Д.Г. Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 причинены при совершении наезда на яму, расположенную на проезжей части автодороги по ходу движения ... года на перекрестке улиц Кирова-Ленина в г. Благовещенске.

Данное обстоятельство подтверждается схемой места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 9), справкой о дорожно-транспортном происшествии (л.д. 7).

Доводы о том, что на момент данного дорожно-транспортного происшествия обязанность по содержанию дорог местного значения в границах поселения возлагалась на МУП "ГУЖКХ" по Муниципальному контракту N... от ... года на основании ч.21 ст.41.8 и п.11-ч.2 ст.55 Федерального Закона от 21.07.2005г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" несостоятельны, так как факт наличия ямы на данном участке автодороги (перекресток ул.Кирова и ул.Ленина в г. Благовещенске) ответчиком по сути не оспаривается. Обязанность по содержанию и ремонту автодороги законом возложена на Администрацию городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ, в связи с чем ответственность по возмещению вреда в связи с дорожно-транспортным происшествием возлагается на ответчика.

Что касается доводов о том, что дорожно-транспортное происшествие совершено вследствие превышения скорости водителем автомобиля Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 Миннигареевым Ф.А. также не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлена грубая неосторожность водителя Мерседес Бенц госномер В 197 РЕ 102 Миннигареева Ф.А. и с учетом этого обстоятельства размер взыскиваемого ущерба уменьшен до 140000 рублей, а не взыскивается 194 758 рублей.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 06.03.2012 года.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы Администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ - Бадыкшанова Р.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Киньягулова Т.М.

Турумтаева Г.Я.