Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2012 г. по делу N 33-5334/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей: Ерофеевой А.П.,

Зайнуллиной Г.К.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Насибуллиной Р.Р. ФИО9, по доверенности N... от ... года на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Насибуллиной Р.Р. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.

Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Насибуллина P.P. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно решению Благоварского районного суда от ... года постановлено отобрать у родителей без лишения родительских прав Насибуллину (Габидуллину) Р.Р. ... года года рождения и передать через органы опеки и попечительства на воспитание в государственное детское учреждение. Истица с ... года по ... года воспитывалась в Аургазинском детском доме. С ... года года обучалась в профессиональном лицее N... .... В 2000 году она вместе с сестрой обратилась в Администрацию Советского района г. Уфы о постановке на учет. Однако по настоящее время она жильем не обеспечена в силу ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит представитель Насибуллиной Р.Р. ФИО9, ссылаясь на то, что истец обладает правом на внеочередное получение жилья, которое ею не было использовано.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Насибуллину Р.Р., ее представителя ФИО9, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Абзац четвертый статьи 1 названного Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 59-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что решением Благоварского районного суда от ... года постановлено: отобрать у ФИО10 и ФИО11 без лишения родительских прав детей: Зульфию, ... года года рождения, Зилю, ... года года рождения, Раушанию, ... года года рождения и близнецов Регину и Руфину, ... года года рождения, передав их через органы опеки и попечительства на воспитание в государственное детское учреждение.

Справкой от ... года, выданной Аургазинским детским домом подтверждается, что Габидуллина Р.Р. является круглой сиротой и воспитывалась в детском доме с ... года по ... года.

Из свидетельства о заключении брака за актовой записью N... от ... года года следует, что заключен брак между Насибуллиным Р.А. и Габидуллиной Р.Р., последней присвоена фамилия "Насибулина".

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания N... от ... года Насибуллина P.P. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., постоянного места жительства и жилья не имеет, на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Советского района г. Уфы не состоит и не состояла.

Отказывая Насибуллиной Р.Р. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истица ранее с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации Советского района городского округа г. Уфы не состоит.

При этом судом обоснованно не принят довод истицы о том, что ее сестра-близнец Габидуллина Р.Р. подавала заявление и от ее имени, поскольку он противоречит материалами дела и установленным в судебном заедании обстоятельствам дела.

Кроме того, на момент обращения с заявлением в администрацию Советского района городского округа г. Уфа ... года об обеспечении жилой площадью по указанным выше основаниям и с настоящим иском в суд, истице исполнилось 30 лет, ранее с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращалась.

Таким образом, она уже не относилась к категории лиц, имеющих право на государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом жалобы о том, что истец обладает правом на внеочередное получение жилья, которое ею не было использовано и данный довод не может повлечь отмену судебного решения, поскольку Жилищный кодекс РФ, определяя общий порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, связал его с очередностью исходя из времени принятия их на учет (часть 1 статьи 57) и установил исключение для отдельных категорий граждан (часть 2 статьи 57), которым жилые помещения из жилищного фонда социального использования предоставляются вне очереди.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Насибуллиной Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи А.П. Ерофеева

Г.К. Зайнуллина

судья Кадырова Э.Р.