Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2012 г. по делу N 33-3687/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Ерофеевой А.П.,

Нурисламовой Э.Р.,

при секретаре Абдуллиной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Емельянова Д.В. на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 29 сентября 2009 года, которым постановлено:

иск Шанлы И.Р. удовлетворить.

Признать за Шанлы И.Р. право собственности на жилой дом под литером ... площадью ... кв.м., пристрой под литером ... площадью ... кв.м., фундамент под литером ... площадью ... кв.м., гараж под литером ... площадью ... кв.м., сарай под литером ... площадью ... кв.м., баню под литером ... площадью ... кв.м., фундамент площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ерофеевой А.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шанлы И.Р. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, литер ..., фундамент без литера, расположенные по адресу: ..., указав, что является наследницей по завещанию В., умершего ... года В., являясь застройщиком ТИЗ ... ... года своими силами и на свои средства по адресу: ... построил жилой дом и постройки.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Емельяновым Д.В. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, с указанием на то, что указанным решением за Шанлы И.Р. признано право собственность на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ... собственником которого является он. Таким образом, суд, выйдя за пределы искового заявления, решил вопрос о правах лица, не привлеченного к участию в рассмотрении дела.

Поскольку кассационная жалоба Емельянова Д.В. поступила в Ленинский районный суд г. Уфы ... года, а процессуальный срок для обжалования решения восстановлен ему ... года, то есть после 1 января 2012 г., судебная коллегия с учетом положений ст.ст. 2, 4 ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ приступила к рассмотрению жалобы в порядке апелляционного производства.

Определением от ... года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан определила перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от ... года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан к участию в деле привлекла Емельянова Д.В. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Шанлы И.Р. - Валееву Г.А., Бугаева А.В., Киберева С.Ю., возражавших против удовлетворения жалобы Емельянова Д.В., представителя администрации городского округа город Уфа Филатова М.С., представителя Емельянова Д.В. - Фазлееву А.Ф., поддержавшую доводы жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что Шанлы И.Р. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, литер ..., фундамент без литера, расположенные по адресу: ... года

В соответствии с договором купли-продажи от ... года Емельянов Д.В. приобрел объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ...

Фактически один из объектов - фундамент, зарегистрирован под двумя адресами: .... и .... Данному обстоятельству суд не дал оценки и не привлек к участию в деле лицо, права которого затрагивались.

Поскольку судом было принято решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, следовательно, лицо было лишено предусмотренных ст. 35 ГПК РФ процессуальных прав, что является грубейшим нарушением ст. 12 этого же закона, предусматривающей осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ... года в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения.

Шанлы И.Р. просит признать за ней право собственности на жилой дом под литером ... площадью ... кв.м., пристрой под литером ... площадью ... кв.м., фундамент под литером ... площадью ... кв.м., гараж под литером ... площадью ... кв.м., сарай под литером ... площадью ... кв.м., баню под литером ... площадью ... кв.м., фундамент площадью ... кв.м. без литера, расположенные по адресу ...

Представителей Шанлы И.Р. - Валеева Г.А., Бугаев А.В., Киберев С.Ю., поддержали исковые требования в полном объеме и пояснивших, что участок ТИЗ ... был выделен отцу истца В.., который умер в ... года

Представитель администрации городского округа город Уфа Филатов М.С. исковые требования Шанлы И.Р. признал частично, в рамках территории, которая выделялась изначально.

Представитель Емельянова Д.В. - Фазлеева А.Ф., возражала против удовлетворения иска, так как строения, на которые просит признать право собственности истец, находятся на земельном участке, который передан в аренду Емельянову Д.В.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", которым внесены изменения в п. 3 ст. 222 ГК РФ, не содержит указаний на то, что действие данного закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

В связи с этим судебная коллегия полагает, что к данным правоотношениям должны применяться положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, то есть на момент возведения спорных построек.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из искового заявления, показаний представителей истца в судебных заседаниях следует, что Валеев Р.Х. - отец истца с ... года являлся застройщиком товарищества индивидуальных застройщиков (далее ТИЗ) .... На земельном участке, расположенном по адресу: ..., он построил жилой дом с хозяйственными постройками, которые в соответствии завещанием ... года он завещал дочери Шанлы И.Р. (л.д. 23). В соответствии со свидетельством о смерти N... В. умер ... года (л.д. 14).

Истец в настоящее время пользуется самовольными строениями, расположенными по адресу: ... В суде не оспорен довод представителей истца о том, что жилой дом под литером ... площадью ... кв.м., пристрой под литером ... площадью ... кв.м., гараж под литером ... площадью ... кв.м., сарай под литером ... площадью ... кв.м., баня под литером ... площадью ... кв.м., фундамент площадью ... кв.м. без литера были построены ее отцом В., на участке, который ему был выделен в соответствии с книжкой застройщика ТИЗ ... в ... года году (л.д. 27) и договором N... о взаимоотношениях и ответственности между застройщиком жилмассива ... и дирекцией строящегося поселка того же наименования (л.д. 148 - 149).

Указанные строения, предъявленные комиссии индивидуальным застройщиком В., строительство которых окончено в ... года согласно справке от ... года отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации (л.д. 26).

Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа г. Уфа от ... года разрешен ввод в эксплуатацию жилого дома и оформление права пользования земельным участком, расположенного по адресу: ... (л.д. 33).

Письмом руководителя ГУ ... от ... года. N..., выданному В.., подтверждена возможность закрепления земельного участка, расположенного по адресу ...л.д. 12).

Актом санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка для закрепления под индивидуальное строение от ... года N... установлено, что земельный участок, расположенный по адресу ..., соответствует требованиям СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, 2.1.2.1002-00 (л.д. 13).

Согласно справке главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Уфы РБ от ... года вновь выстроенному жилому дому в Ленинском районе в жилом районе ... застройщиком В. присвоен адрес: ...

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что исковые требования Шанлы И.Р. подлежат удовлетворению частично, а именно в части признания права собственности на жилой дом под литером ..., пристрой под литером ... баню, расположенные по адресу: ...

В части удовлетворения исковых требований Шанлы И.Р. о признании права собственности на фундамент под литером ... площадью ... кв.м., гараж под литером ... площадью ... кв.м., сарай под литером ... площадью ... кв.м., фундамент площадью ... кв.м. без литера судебная коллегия считает необходимым отказать, так как истцом и ее представителями не представлено достаточных доказательств того, что фундамент под литером ... площадью ... кв.м. был построен именно В. В судебном заседании стороны не оспаривали, что указанный фундамент и фундамент, расположенный по адресу: ..., принадлежащий Емельянову Д.В., являются единым объектом.

В отношении гаража под литером ... площадью ... кв.м., сарая под литером ... площадью ... кв.м., фундамента площадью ... кв.м. отсутствуют достаточные доказательства для признания их объектами недвижимости в силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Представители истца в судебном заседании не смогли представить технические характеристики указанных объектов. В отношении гаража было заявлено, что он является металлическим, то есть прочно не связан с землей.

Довод представителя третьего лица Фазлеевой А.Ф. о том, что указанные объекты недвижимости создают угрозу жизни и здоровью граждан, судебная коллегия признает несостоятельным, так как доказательства данного утверждения стороной не представлены. Кроме того, они опровергаются исследованными в судебном заседании документами, разрешающими ввод в эксплуатацию жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы от 29 сентября 2009 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Шанлы И.Р. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на строения, расположенные по адресу: ..., удовлетворить частично.

Признать за Шанлы И.Р. право собственности на жилой дом под литером ..., пристрой под литером ... баню, расположенные по адресу: ...

В остальной части иска Шанлы И.Р. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на строения, расположенные по адресу: ..., отказать.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи А.П. Ерофеева

Э.Р. Нурисламова

Справка: судья Салимзянов Г.М.