Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 05 июня 2012 г. по делу N 33-4541/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Турумтаевой Г.Я.

Нурисламова Ф.Т.

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Далецкого А.П., Ханвардиева А.Ш. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Далецкого АП удовлетворить частично.

Обязать Ханвердиева АШ устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома по адресу: ...: за свой счет произвести перенос части жилого дома на расстояние три метра от межи, привести в соответствии с противопожарными нормами.

В удовлетворении исковых требований Далецкого АП о переносе части хозяйственного блока, расположенного по адресу: ..., построенного в ... м от границы с земельным участком истца на соответствующее расстояние от межи ( ...), в соответствии с планировочными нормами, отказать.

Взыскать с Ханвердиева АШ в пользу Далецкого АП расходы по государственной пошлине в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Далецкий А.П. обратился в суд с иском к Ханвердиеву А.Ш. о приведении к требуемым санитарно-бытовым строительным и противопожарным нормам жилого дома и хозяйственных построек.

Иск мотивирован тем, истец проживает по адресу: ... Республики Башкортостан, .... Его дом расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., собственником которого он является на основании свидетельства о государственной регистрации права ... от ... года.

В ... году ответчик Ханвердиев А.Ш. на земельном участке общей площадью ... кв. м., соседствующим с его, невзирая на протест, начал строительство и построил производственный цех в ... метре от межи и жилой дом на меже, нарушив тем самым санитарные, строительные и противопожарные нормы.

Своего согласия на строительство дома по линии его земельного участка истец ответчику не давал, и выразил ему возражение, однако оно осталось без внимания, со стороны ответчика.

Истец просил обязать ответчика Ханвердиева А.Ш. устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: ...А, за свой счет: произвести перенос части жилого дома на соответствующее расстояние от межи ( ...), построенного на границе с земельным участком истца, расположенного по адресу: ... А, привести в соответствии с противопожарными нормами, произвести перенос части хозяйственного блока, построенного в 1 м от границы с земельным участком истца на соответствующее расстояние от межи ...).

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда в части, в апелляционной жалобе Далецкий А.П., просит его изменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, суд при вынесении решения не принял во внимание, что Ханвердиев построил хозяйственный блок не соблюдая установленные санитарные, противопожарные, градостроительные требования о соблюдении при постройки строений необходимых расстояний до границы земельных участков и строений, расположенных на смежном участке.

В апелляционной жалобе Ханвардиев А.Ш., просит отменить его в части переноса части жилого дома на расстояние три метра от межи, в соответствии с противопожарными нормами, поскольку разрешение на строительство дома имеется и существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил судом не установлено.

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав Далецкого А.П, его представителя СРШ, Ханвердиева А.Ш., его представителя ВИХ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 263 ГПК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Далецкий А.П. является собственником земельного участка по адресу: ..., площадью ... кв. метров, на основании договора дарения от ... года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года.

На указанном земельном участке истец построил дом. Из объяснения истца, технического паспорта следует, что строительство дома окончено в ... году.

Ханвердиев А.Ш. по зарегистрированному договору купли-продажи от ... года купил земельный участок площадью ... кв.м. и недостроенный жилой дом площадью застройки ... кв.м. по адресу: ..., .... О регистрации права собственности Ханвердиеву А.Ш. на земельный участок выдано свидетельство ... года. Свидетельства о праве собственности на дом выдано ответчику ... года, на хозяйственное строение ... года, расположенные по адресу Уфа ...

Суд, удовлетворяя иск Далецкого А.П. в части переноса жилого дома, исходил из того, что в ходе проверки специалистом отдела по подготовке разрешительной и вводной документации МУП " ... ..." ТАА ... года составлен акт N..., в соответствии с которым у ответчика отсутствует разрешение на строительство, проектная документация не согласована, нарушены противопожарные и планировочные нормы. Из объяснения истца и представленных фотографий следует, что стена жилого дома ответчика находится на самой границе земельных участков, фактически, является часть забора между участками. Тогда как согласно нормам противопожарной безопасности расстояние между домами должно составлять не менее ... метров. Как видно из фотографии в доме ответчика имеются оконные проемы, обращенные в сторону жилого дома, истца. Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, что строительство жилого дома Далецким А.П. производилось раньше, чем ответчиком.

Решение также мотивировано ссылкой на ч. 10 ст. 69 Федерального Закона от 22.07.08. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", согласно которой, противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону (не менее 8 метров). Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Судебная коллегия, не соглашается с позицией суда, в части переноса части жилого дома ответчика, по следующим основаниям.

Границы земельного участка Ханвердиевым А.Ш. с бывшим владельцем смежного земельного участка ДГХ согласованы по акту согласования границ от ... года. ДГХ ... года подарила истцу Далецкому А.П. земельный участок и недостроенный жилой дом. По данным технического паспорта жилой дом Ханвердиева А.Ш. окончен строительством ... года. При согласовании границ собственников смежных земельных участков жилой дом ответчика уже был построен. Дом Далецкого А.П. построен ... году ( данные технического паспорта). Претензий по факту нахождения жилого дома на меже ДГХ к Ханвердиеву А.Ш. не предъявляла, что позволяет сделать вывод о сложившемся порядке пользования земельными участками по фактически установленным границам.

Суд, обосновывая свою позицию, ссылается на Федеральный Закон от 22.07.08. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", однако данный нормативный акт действует с ... года, а дом ответчик построил в ... году, а истец в ... году.

Данные обстоятельства оставлены без внимания судом первой инстанции, при разрешении спора.

Истец, согласно положений статьи 56 ГПК РФ, не доказал нарушение прав собственника со стороны ответчика, владеющего смежным земельным участком.

Правомерно отказано в удовлетворении иска Далецкого А.П. в части требований о возложении на ответчика обязанности произвести перенос части хозяйственного блока, построенного в 1 метре от границы с его земельным участком.

Суд, отказывая в иске о переносе хозяйственного блока, правильно сослался на то, что производственный цех ответчиком расположен на расстоянии метра от участка истца. Рядом с хозяйственным строением ответчика не размещаются какие-либо строения истца. Как следует из протокола от ... года заседания градостроительного Совета муниципального района ..., согласован Ханвердиеву А.Ш. и рекомендован к утверждению проект перепланировки нежилых помещений под кафе и магазин по реализации продуктов питания и производственным цехом по ..., в ... MP .... Указанный протокол утвержден заместителем главы администрации MP ....

Судебная коллегия также отмечает, что по данным технического паспорта жилого дома ответчика, представленного в полном объеме на обозрение судебной коллегии, хозяйственный блок ( магазин - кафе) окончен строительством в ... году. И находился на земельном участке ответчика при согласовании границ с бывшим собственником земельного участка ДГХ ... года.

В соответствии с пунктом ... года. Постановления Правительства РБ от ... года N 153 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан", действующего с ... года, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

- от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;

- от других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м.

Расположение хозяйственного блока ответчика на расстоянии метра от границы земельного участка истца отвечает требованиям пункта ... года. Постановления Правительства РБ от ... года N 153 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан"

С учетом установленных обстоятельств, решение суда в части переноса ответчиком жилого дома подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Далецкого А.П. о переносе части жилого дома Ханвардиевым А.Ш.

Других нарушений, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Иные доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда, в части отказа в удовлетворении иска Далецкого А.П.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года отменить в части обязания Ханвардиева А.Ш. устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома по адресу: ...А, за свой счет произвести перенос части жилого дома на расстояние три метра от межи, привести в соответствии с противопожарными нормами.

В отмененной части принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Далецкого А.П. в части переноса Ханвардиевым А.Ш. жилого дома по адресу: ...А отказать.

В остальной части решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения.

Председательствующий: О.Ф. Железнов

судьи: Г.Я. Турумтаева

Ф.Т. Нурисламов

Справка : судья КВК