Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2012 г. по делу N 33-5109/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметовой Н.М.,

судей Портянова А.Г., Милютина В.Н.,

при секретаре Тарасовой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шамсиевой Р.Р. - Масалимовой Е.Ю. на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 26 июля 2011 года, которым постановлено:

признать незаконными действия Администрации Сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан по снятию Гареевой М.Б. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: РБ ...;

признать действительной регистрацию Гареевой М.Б. регистрацию по месту жительства по адресу : РБ, ...;

обязать Отдел УФМС России по ... в ... внести изменения в данные регистрационного учета в отношении Гареевой М.Б., в соответствии с записью в ее паспорте, указав, что она зарегистрирована по адресу: РБ, ...;

признать Гарееву М.Б. приобретшей право постонянного проживания в квартире по адресу: РБ, ...;

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гареева М.Б. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района ... РБ, Отделу УФМС России по ... в ... о признании действительной ее регистрации по месту жительства и приобретшей право постоянного проживания в квартире, расположенной по адресу: ....

В ходе рассмотрения дела истица уточнила свои требования и просила признать незаконными действия работником Администрации СП Акбердинский сельсовет по снятию ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу: РБ, ..., признать действительной ее регистрацию по месту жительства по указанному адресу, обязать Отдел УФМС России по ... в ... внести изменения в данные регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в соответствии с данными в ее паспорте, признать ее приобретшей право постоянного проживания в квартире по спорному адресу.

Свои требований Гареева М.Б. мотивировала тем, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу РБ, ..., что подтверждается данными о регистрации в ее паспорте. Вселена в спорную квартиру, указывала истица, она была в ... года, в соответствии со ст.31 ЖК РФ, как член семьи ее бабушкой Д.Г. и дедушкой Н.Г., которые были нанимателями данного жилого помещения.

Поскольку ее родители не имели в собственности жилого помещения, она не могла быть зарегистрирована по месту жительства своих родителей, в то же время она в силу несовершеннолетнего возраста не могла реализовать своего права на проживание в спорной квартире.

После смерти дедушки истица узнала, что спорная квартира завещана Шамсиевой Р.Р., которая обратившись в суд с иском о признании права собственности на спорную квартиру Н.Г. и признании ее принявшей в порядке наследования спорную квартиру, указала третьим лицом истицу и представила в суд справку Администрации СП Акбердинский сельсовет о том, что истица зарегистрирована по адресу: ....

Получив в Администрации СП Акбердинский сельсовет справку о регистрации по месту жительства по адресу: ..., истица обратилась в Администрацию СП Акбердинский сельсовет с заявлением о заключении с нею на спорную квартиру договора социального найма, но получила отказа со ссылкой на судебный спор с Шамсиевой Р.Р.

Истица считает противоречивые действия Администрации СП Акбердинский сельсовет по представлению сведений о ее регистрации по двум разным адресам работника Администрации препятствуют в осуществлении права пользования жилым помещением, пытаются лишить ее единственного жилья по спорному адресу по ..., в котором она зарегистрирована.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Шамсиева Р.Р.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Шамсиевой Р.Р. - Масалимову Е.Ю., поддержавшего жалобу, представителя Гареевой М.Б. - Перевалова А.П. полагавшего решение суда законным, представителя Шаймуратовой Ф.М. - Шаймуратова Р.Р., представителя УФМС России по РБ в ... Жданова И.М. обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене в любом случае если принятым судом решением разрешен вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из содержания апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, Шамсиева Р.Р. признана собственником жилого помещения по адресу: ... (л.д. ...).

Шамсиева Р.Р. не была привлечена к участию при рассмотрении данного дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обжалуемым решением установлено право проживания Гареевой М.Б. в спорной квартире, собственником которой признана Шамсиева Р.Р., по мнению судебной коллегия судом был разрешен вопрос о правах Шамсиевой Р.Р. как собственника спорной квартиры, поэтому решение суда подлежит отмене независимо от доводов жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отцом истицы Гареевой М.Б., рождения ... года, является Б.Т,, зарегистрированный с ... года по адресу ..., матерью является М.Н., зарегистрированная с ... года по адресу: ... (л.д. ...).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Каких - либо доказательств вселения родителей истицы в спорное жилое помещение в соответствие с ч.1 ст.70 ЖК РФ, в силу которого истица, будучи в несовершеннолетнем возрасте, вселенная с родителями могла приобрести право пользования спорной квартирой по договору социального найма в материалах дела не имеется.

В обоснование своих доводов истицей представлены: справка N... от ... года (л.д. ...) из которой следует, что по спорному адресу прописан только Н.Г., совместно с ним ни кто не проживает; выписка из похозяйственной книги N... от ... года (л.д. ... из которой следует, что Гареева М.Б. действительно зарегистрирована по спорному адресу; справка N... от ... года (л.д. ...) из которой следует, что при получении паспорта ... года Гареевой М.Б. была допущена техническая ошибка и ошибочно указано о ее регистрации по ... ... года; справка N... от ... года из которой следует, что по ... прописана одна С.А., регистрация других лиц не значится (л.д ...); справка N... от ... года из которой следует, что Гареева М.Б. с ... года зарегистрирована по ... (л.д. ...); справка N... от ... года (л.д. ...) из которой следует, что согласно похозяйственной книге за ... года по спорному адресу записаны Н.Г., рождения ... года, умерший в ... года, Д.Г., рождения ... года, умершая в ... года, Гареева М.Б., рождения ... года; справка N... от ... года ( ...) из которой следует, что Н.Г. постоянно до своей смерти проживал по спорному адресу, совместно с ним ко дню его смерти была зарегистрирована, но не проживала Гареева М.Б.; копия части медицинской карты амбулаторного больного Гареевой М.Б. из которой следует, что в данной карте указан спорный адрес.

Однако представленные истицей доказательства не свидетельствуют о вселении истицы в спорное жилое помещение в установленном порядке как члена семьи А. Более того, утверждение истицы о регистрации и проживании по спорному адресу и представленные ею в подтверждение этих обстоятельств справка N... от ... года и выписка из похозяйственной книги N... от ... года опровергаются, представленной ею же справкой N... от ... года Администрации СП Акбердинский сельсовет из которой следует, что при получении паспорта ... года Гареевой М.Б. была допущена техническая ошибка и ошибочно указано о ее регистрации по ... ... года.

Исходя из положений Закона РФ N5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства гражданина не порождает для гражданина каких-либо прав относительно жилого помещения, в котором он был зарегистрирован.

Не имеется в материалах дела и доказательств нахождения Гареевой М.Б. под опекой своих дедушки и бабушки Аминовых, которые подтверждали бы обстоятельства ее вселения ими в спорное жилое помещение в соответствие с ч.1 ст.70 ЖК РФ, в силу которого истица, будучи в несовершеннолетнем возрасте, вселенная дедушкой или бабушкой могла приобрести право пользования спорной квартирой по договору социального найма в материалах дела не имеется.

Третьим лицом по делу - Шаймуратовой Ф.М. представлены договор купли продажи жилого дома от ... года, свидетельство о государственной регистрации права от ... года, справка N... от ... года, заявление от ... года, из которых видно, что Шаймуратова Ф.М. является собственником жилого дома по адресу: ..., по данному адресу ни кто не прописан и не проживает, разрешения о регистрации по месту жительства по данному адресу ни кому не давалось (л.д. ...).

В судебном заседании представитель УФМС России по ... в ... указал и представил справку N... от ... года и справку N... от ... года из которых следует, что первичные документы, свидетельствующие о прибытии Гареевой М.Б. в адрес: ... картотеке отсутствуют, имеются только данные о ее регистрации по ....

В судебном заседании представитель Администрации СП Акбердинский сельсовет показал, что Гареева М.Б. по учетным данным Админитсрации зарегистрирована по месту жительства в ... с ... года, при выдаче ей паспорта гражданина РФ ... года ошибочно указано на регистрацию по спорному адресу и представил копию домовой книги от ... года, где указана регистрация Гареевой М.Б. с ... года по адресу ... и внесена не предусмотренная формой книги запись паспортных данных истицы с указанием "перепрописать ..."

Представитель Шамсиевой Р.Р. - Масалимова Е.Ю. представила справки N... от ... года, N... от ... года, N... от ... года из которых следует, что Гареева М.Б. обучалась с ... года и по настоящее время за пределами ... РБ.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности судебная коллегия приходит к выводу, что истица Гареева М.Б. никогда не была вселена в спорное жилое помещение, не проживала в нем, а будучи ошибочно зарегистрированной там по месту жительства, не приобрела никаких прав относительно спорного жилого помещения по адресу: ..., поэтому в удовлетворении исковых требований Гареевой М.Б. о признании действительной ее регистрации по спорному адресу и признании ее приобретшей право постоянного проживания по данному адресу надлежит отказать.

Руководствуясь п.2 ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 26 июля 2011 года отменить и принять по делу новое решение:

в удовлетворении исковых требований Гареевой М.Б. к Администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района ... РБ, Отделу УФМС России по ... в ... о признании действительной регистрации по месту жительства по адресу: РБ, ... о признании приобретшей право постоянного проживания по указанному адресу отказать.

Председательствующий Мухаметова Н.М.

Судьи Портянов А.Г.

Милютин В.Н.

Справка: судья Иркабаев М.Ф.