Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 28 июня 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 28 июня 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев надзорную жалобу Шарафутдинова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шарафутдинова Р.Р.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года Шарафутдинов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В надзорной жалобе Шарафутдинов Р.Р. ставит вопрос об отмене судебного постановления, указывая на то, что на момент совершения административного правонарушения он не имел права управления транспортными средствами и к нему не могла быть применена санкция в виде лишения права специального права.

По надзорной жалобе истребовано административное дело.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года подлежащим изменению.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч.3 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Шарафутдинова Р.Р. в управлении 11 мая 2006 года в 09:15 автомашиной марки ... государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения и квалифицировал его действия по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В обоснование данного вывода мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении от 11 мая 2006 года N ..., акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 11 мая 2006 года.

Между тем имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 11 мая 2006 года N ... составлен инспектором ДПС Архангельского РОВД в отношении Шарафутдинова Р.Р. за то, что он 11 мая 2006 года в 09:15 часов на улице ... передал управление автомашиной марки ... государственный регистрационный знак ..., ФИО находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении от 11 мая 2006 года N ..., составленного в отношении ФИО за то, что он 11 мая 2006 года в 09:15 часов на улице ... управлял автомашиной марки ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения; копия акта медицинского освидетельствования водителя ФИО на состояние алкогольного опьянения от 11 мая 2006 года, которым у него установлено состояние алкогольного опьянения. В объяснении, изложенном в протоколе, Шарафутдинов Р.Р. признал факт передачи управления ФИО находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях Шарафутдинова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, противоречит материалам дела.

Кроме того, указывая в постановлении по административному делу на то, что водительское удостоверение Шарафутдинову Р.Р. не выдавалось, и назначая ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев, мировой судья не учел, что данная санкция не может быть применена к указанному лицу.

В соответствии с ч.2 ст.12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.

В соответствии с пунктами 2, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

С учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами.

Учитывая, что водительское удостоверение Шарафутдинову Р.Р. не выдавалось, его действия, выразившиеся в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, подлежали квалификации по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку санкция части 2 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает лишение права управления транспортными средствами в качестве единственного основного наказания.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.03.2005 N 21-ФЗ) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда

В силу ст.30.7 КоАП РФ суд надзорной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим изменению, а действия Шарафутдинова Р.Р. переквалификации с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере семьсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан от 08 июня 2006 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шарафутдинова Р.Р. изменить.

Признать Шарафутдинова Р.Р. виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере семьсот рублей.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п В.Г. Иващенко