Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 28 июня 2012 г. по делу N 33-6115/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.

судей Киньягуловой Т.М., Троценко Ю.Ю.

при секретаре Мамаюсуповой Н.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Зиннатуллиной М.Г., ее представителя Крыжановской Е.Ю., апелляционному представлению прокурора г.Октябрьский Янгирова И.К. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Зиннатуллиной М.Г. к администрации городского округа город Октябрьский, Зиннатуллиной М.Г., Зиннатуллиной М.Г., их несовершеннолетним детям Зиннатуллиной М.Г. и Зиннатуллиной М.Г., Зиннатуллиной М.Г. о признании недействительными договора приватизации и свидетельства о праве собственности, договора купли-продажи комнаты в общежитии, выселении и вселении в жилое помещение - оставить без удовлетворения.

Признать договор специализированного найма жилого помещения комнаты N... в ... РБ, заключенный ... года между ОАО "Жилуправление" и Зиннатуллиной М.Г., расторгнутым.

Признать Зиннатуллиной М.Г. утратившей право на жилое помещение комнату N... в ... РБ,

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зиннатуллина М.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Октябрьский, Нигматзянову М.Т., Нигматзяновой Г.М., их несовершеннолетним детям Нигматзянову A.M. и Нигматзяновой К.М., Мазитову P.P. о признании действий Администрации ГО г. Октябрьский по перераспределению жилого помещения незаконными, недействительными договор приватизации и свидетельства о праве собственности, договор купли-продажи жилого помещения, вселении и выселении, просил вселить истицу в спорное жилое помещение - комнату ..., признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права N... от ... года, выданное Нигматзяновой Г.М., признать недействительным договор купли-продажи от ... года N КП-633, зарегистрированный ... года за номером N..., признать недействительными договор приватизации и свидетельство о праве собственности, выданные Мазитову P.P., выселить Нигматзянова М.Т., Нигматзянову Г.М., Нигматзянова A.M. и Нигматзянову К.М. из спорного жилого помещения, указывая, что истице решением администрации г.Октябрьского от ... года N... была выделена спорная комната ... как погорельцу, в комнату вселились истица Зиннатуллина М.Г. и ее сын Зиннатуллин Р.Х. (умерший ... года), она постоянно проживала в комнате, своевременно оплачивала коммунальные платежи. ... года ее сын Зиннатуллин Р.Х. женился и привел в комнату жену. Поскольку совместно с молодыми в комнате проживать было невозможно, она вынуждена была снимать другую квартиру, но комнатой N ... систематически пользовалась, там находились ее вещи и мебель. После смерти сына сноха выехала временно в ..., в этот период истица комнатой пользовалась, уплачивала платежи. В середине марта 2010г. узнала, что взломали дверь ее комнаты, в комнату заселились посторонние люди. Они со снохой сразу обратились в следственные органы, подали иск в суд. Какого -либо иного жилья у нее нет, до настоящего времени зарегистрирована в сгоревшем доме по ул.Репина, д.29 а, собственником которого является Каримова Г.Г.. У нее нет не только средств, но и прав на восстановление сгоревшего дома. Регистрация по месту жительства не является условием вселения. Считает, что сам факт вселения и проживания в приобретенной комнате подтверждает факт приобретения права на жилье.

ОАО "Жилуправление" обратилось в суд с исковым заявлением к Зиннатуллиной М.Г. о признании расторгнутым договора специализированного найма жилого помещения, признании ответчицы Зиннатуллиной М.Г. утратившей право пользования жилым помещением, просили признать типовой договор специализированного найма жилого помещения N... от ... года расторгнутым с ... года, признать Зиннатуллину М.Г. утратившей право владения и пользования жилым помещением - комнатой жилой площадью 13,0 кв.м по адресу ... с ... года, указывая, что ... года между истцом и ответчиком был заключен договор специализированного найма жилого помещения, с января 2009г. ответчица не проживает в указанной комнате, коммунальные услуги не оплачивает, зарегистрирована и проживает в г.Белебей по другому адресу, сын Зиннатуллиной М.Г., который по ее словам проживал со своей женой в указанной комнате, умер ... года

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционных жалобах Зиннатуллиной М.Г., ее представителя Крыжановской Е.Ю. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В апелляционном представлении прокурора г.Октябрьский Янгирова И.К. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность (л.д. 187-188 т.2).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб Зиннатуллиной М.Г., ее представителя Крыжановской Е.Ю., апелляционного представления прокурора г.Октябрьский Янгирова И.К., выслушав Нигматзянову Г.М., представителя Администрации ГО г. Октябрьский - Давыдову В.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.ч. 3-5 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года, индивидуальный жилой дом по адресу: РБ ..., принадлежит на праве собственности Каримовой Г.Г. на основании договора дарения жилого дома от ... года, где в мае 2008г. произошел пожар (справка уличного комитета от ... года, справка отдела государственного пожарного надзора от ... года) (л.д. 164 т.1).

... года между Наймодателем ОАО "Жилуправление", действующего от имени собственника жилого помещения Администрации городского округа г.Октябрьский и Нанимателем Зиннатуллиной М.Г. был заключен типовой договор специализированного найма жилого помещения за N..., на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... года N... о передаче во владение и в пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1-й комнаты жилой площадью 13 кв.м. по адресу: ... с указанием, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи- сын Зиннатуллин Р.Х. (л.д. 19-22 т.1).

Согласно свидетельству о заключении брака N... от ... года между Зиннатуллиным Р.Х. и Зиннатуллиной М.А. (до брака Давлятшина) ... года заключен брак (л.д. 11 т.1).

Зиннатуллин Р.Х. и Зиннатуллина М.А. от брака имеют дочь Зиннатуллину В.Р., ... года года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении N... от ... года (л.д. 6 т.1).

... года Зиннатуллин Р.Х. умер, что подтверждается свидетельством о смерти N... от ... года (л.д. 7).

Согласно ответу ОАО "Жилуправление" от ... года по адресу: ..., начисление на двоих проживающих производилось за период с июля 2008г. по январь 2009г., так как в этот период Зиннатуллин Р.Х. и Зиннатуллина М.Г. фактически проживали в комнате N223 вдвоем. Зиннатуллина М.Г. зарегистрирована по адресу: ... с ... года до настоящего времени, что усматривается из штампа в ее паспорте. Как следует из письма отдела УФМС России по РБ в ... от ... года Зиннатуллин Р.Х. был зарегистрирован в спорной комнате с ... года По спорному адресу выставлялись квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг на имя Зиннатуллиной М.Г., то есть на имя основного нанимателя (л.д.83, 166 т.1).

Согласно справке от ... года Зиннатуллина М.А. зарегистрирована по адресу: ..., где также зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь Зиннатуллина В.Р. (л.д. 91 т.1).

Согласно служебной записке от ... года комендант общежития довела до сведения директора комитета по жилищной политике г.Октябрьский РБ об освобождении комнаты 223, в связи со смертью Зиннатуллина Р.Х. (л.д. 94 т.1).

Согласно письму от ... года ОАО "Жилуправление" сообщило МАУ Комитет по жилищной политике о том, что спорная комната N... является свободной и подлежит распределению. Ранее согласно письму от ... года сообщалось о смерти Зиннатуллина Р.Х., а также о том, что в комнате N... никто не проживает, не зарегистрирован, комната закрыта, обращений родственников по поводу изъятия вещей не поступало (л.д. 95-96 т.1).

Согласно п.4.1 протокола заседания жилищной комиссии ГО г.Октябрьский РБ от ... года, утвержденному постановлением администрации ГО г.Октябрьский N... от ... года, комиссия решила освободившуюся в связи со смертью нанимателя комнату N... муниципального общежития по адресу: ..., предоставить Мазитову P.P. с заключением договора социального найма по ходатайству ОАО "Жилуправление" (л.д. 204-207 т.1).

Мазитов P.P. был зарегистрирован в спорной комнате с ... года с ... года и ... года в комнате зарегистрированы Нигматзянов М.Т., Нигматзянова Г.М., Нигматзянова К.М., Нигматзянов A.M. (л.д. 177-183 т.2).

Согласно договору купли-продажи от ... года NКП-633 комната по адресу: ... принадлежит на праве собственности Нигматзяновой Г.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от ... года (л.д. 276 т.1).

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о признании договора специализированного найма жилого помещения комнаты N ..., заключенного ... года между ОАО "Жилуправление" и Зиннатуллиной М.Г. расторгнутым, о признании Зиннатуллину М.Г. утратившей право на жилое помещение комнату N ..., поскольку как следует из пояснений Зиннатуллиной М.Г. в судебном заседании от ... года (л.д. 134 на обороте т.2), после женитьбы сына Зиннатуллина Р.Х. она ушла на съемную квартиру, оставив спорную комнату N223 в общежитии молодой семье Зиннатуллина Р.Х., то есть в комнате N223 проживали Зиннатуллин Р.Х. и сноха Зиннатуллина М.А.

После смерти сына Зиннатуллина Р.Х. она ночевала то у одной сестры, то у другой.

Таким образом, она в спорной комнате N223 не нуждалась у нее было другое место для проживания.

Судебная коллегия считает, что Зиннатуллина М.Г. добровольно выехала из спорной комнаты, сняла жилье по ..., где проживает до настоящего времени. Выезд ее из спорного помещения носил добровольный характер, никаких препятствий для вселения, пользования и проживания в комнате N... по ... - сыном либо иными лицами как до, так и после смерти сына Зиннатуллина Р.Х. Зиннатуллиной М.Г. не чинились. В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ Зиннатуллина М.Г. по своему усмотрению и в своих интересах осуществляла принадлежащие ей жилищные права, то есть добровольно выехала в другое место жительство и отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Раздел 4 п. 10 спорного договора специализированного найма, подписанный истицей, также предусматривает при выезде нанимателя в другое место жительство - расторжение договора со дня выезда.

Оплата коммунальных услуг при жизни производилась Зиннатуллиным Р.Х.

В квитанции за ноябрь 2009 г. указан 1 проживающий, в квитанции за декабрь 2009 г. указано проживающих -0, в квитанциях за январь 2010 г., февраль 2010 г., март 2010 г. проживающих лиц указано - 0, оплата квитанций произведена ... года, за апрель 2010 г. - ... года, то есть оплата указанных платежей была произведена Зиннатуллиной М.Г.лишь после того, как ей в середине марта стало известно о замене замка входной двери комнаты и вывозе снохой своих вещей.

Требования Зиннатуллиной М.Г. о признании незаконными действий Администрации ГО г. Октябрьский по перераспределению спорной комнаты в общежитии подлежат отклонению в связи с пропуском ею 3 месячного срока для обжалования, установленного ст.ст. 254, 256 ГПК РФ. Постановление Администрации ГО г.Октябрьский о перераспределении комнаты Мазитову Р.Р. было вынесено ... года, требование о незаконности указанного решения Зиннатуллиной М.Г. заявлено лишь ... года (л.д.131 т.1), тогда как в марте 2010 г. ей стало известно о заселении комнаты N... другими лицами и замене замка входной двери комнаты. Доказательств уважительности причин пропуска срока истицей суду не представлено.

С учетом вышеизложенного суд правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО "Жилуправление" о признании договора специализированного найма жилого помещения комнаты N ..., заключенный ... года между ОАО "Жилуправление" и Зиннатуллиной М.Г. расторгнутым и признании Зиннатуллиной М.Г. утратившей право на жилое помещение в комнатеу N ....

Вселение Зиннатуллиным Р.Х. в спорное жилое помещение своей супруги в качестве члена семьи нанимателя влекло за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2 ст.70 ЖК РФ ), что сделано не было.

Сам по себе факт нахождения личных вещей, мебели Зиннатуллиной М.Г. в спорной комнате N223, где Зиннатуллина М.Г. не проживает и не пользуется жилым помещением не является безусловным основанием для удовлетворения требований истицы о вселении, так как доказательств в обоснование своих доводов по правилам ст.56 ГПК РФ суду не представила.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 19.03.2012 года.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Зиннатуллиной М.Г., ее представителя Крыжановской Е.Ю. и апелляционное представление прокурора г.Октябрьский Янгирова И.К. - без удовлетворения.

Председательствующий Нурмухаметова Р.Р.

Судьи Киньягулова Т.М.

Троценко Ю.Ю.