Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Черчага С.В.

судей Науширбановой З.А. Тазетдиновой Г.А.

при секретаре Лялиной А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан 14 июля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе представителя Сугоняко Л.Г., Сугоняко А.С. - Антоновой-Нешиной Л.П. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Сугоняко Л.Г. и Сугоняко А.С. к Автономной некоммерческой организации "Уфимский политехнический техникум", Администрации городского округа город Уфа, Открытому акционерному обществу "Востокнефтепроводстрой" о признании права собственности в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Тазетдиновой Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сугоняко Л.Г., Сугоняко А.С. обратились в суд с иском к Автономной некоммерческой организации "Уфимский политехнический техникум" (далее - АНО "УПТ"), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на комнату жилой площадью ... в ... по адресу: ... в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что ... года, в связи с трудовыми отношениями между ОАО "Востокнефтепроводстрой" (далее - ОАО "ВНПС") и Сугоняко Л.Г., последней было предоставлено жилье, состоящее из двух комнат в ... общежитии ОАО "ВНПС", расположенном по адресу: .... В настоящее время Сугоняко Л.Г. и Сугоняко А.С. желают приватизировать вышеуказанное жилое помещение, однако в приватизации им было отказано.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просили признать за ними право собственности, применив последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи ... от ... года, заключенного между СУ-3 ОАО "ВНПС" и АНО "УПТ", по которому были проданы комнаты площадью 26 кв.м. в ... другими жилыми и нежилыми помещениями по адресу: ....

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истцов Антонова-Нешина Л.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Сугоняко Л.Г., Сугоняко А.С., их представителя Антонову-Нешину Л.П., поддержавших доводы жалобы, представителя АНО "Уфимский политехнический техникум" Шугаюпова Д.Р., согласившегося с позицией истцов, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцами пропущен срок исковой давности предъявления требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи ... от ... года.

Между тем с указанным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статья 7 вышеуказанного Федерального закона Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 года N 4-П признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ОАО "Востокнефтепроводстрой" учреждено на основании Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РБ на ... год. Устав ОАО "ВНПС" утвержден председателем Государственного комитет РБ по управлению государственной собственностью ... года.

... года между СУ-3 ОАО "Востокнефтепроводстрой" и АНО "Уфимский политехнический техникум" был заключен договор купли-продажи за ..., по условиям которого комнаты в ... вместе с другими жилыми и нежилыми помещениями в жилом здании ... по ... переданы в собственность Уфимскому политехническому техникуму.

В соответствии со ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

По смыслу ст.558 ГК РФ существенным условием договора купли-продажи жилых помещений, в которых проживают лица, сохраняющие право пользования этими жилыми помещениями после их приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемыми жилыми помещениями.

В силу ч.3 ст. 19 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года "Об основах Федеральной жилищной политики" (действующему на момент совершения сделки купли-продажи дома) не допускается продажа иным лицам заселенных квартир и домов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.

В договоре купли-продажи за ... от ... года ни один из жильцов не указан, также не указан объем прав истцов по пользованию комнат за ... в ... после приобретения покупателем недвижимости в собственность, то есть отсутствует существенное условие договора. Более того, в пункте 7 указанного договора указали: "Продавец продает Покупателю Объект свободным от прав третьих лиц на Объект".

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недействительности данного договора в силу его противоречия действующему законодательству, при этом не требуется признания данного договора ничтожным в судебном порядке.

На основании изложенного, требование о применении последствий недействительности ничтожного сделки купли-продажи ... от ... года общежития в части продажи квартиры ... расположенной по адресу: ..., заключенного между ОАО "ВНПС" и АНО "УПТТ" подлежит удовлетворению.

Постановлением главы Администрации г. Уфы ... от ... года принят в ведение администрации г. Уфы объект государственной собственности ...: здание жилого дома по адресу: ... (л.д.20). По акту приема-передачи от ... года Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Уфы принял в ведение администрации г.Уфы указанное здание в части ... квартир (л.д.21).

Учитывая, что сделка купли-продажи квартиры ... от ... года является ничтожной в силу закона, не влечет за собой никаких правовых последствий, указанная квартира также подлежала передаче в муниципальную собственность с ... года.

В ходе рассмотрения дела установлено, ... года, в связи с трудовыми отношениями между ОАО "Востокнефтепроводстрой" (далее - ОАО "ВНПС") и Сугоняко Л.Г., последней была предоставлена комнаты ... кв.м. в ... общежитии по адресу: ..., где она постоянно проживает вместе с сыном Сугоняко А.С. до настоящего времени.

Следовательно, к отношениям по пользованию истцами спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1514-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении исковых требований Сугоняко Л.Г., Сугоняко А.С. о признании права собственности две комнаты жилой площадью ....м. в ..., ... ..., в равных долях по ... доли за каждым, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года отменить, принять новое решение.

Признать право собственности Сугоняко Л.Г., Сугоняко А.С. на две комнаты ..., в порядке приватизации.