Постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2011 г.
(Извлечение)
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела жалобу представителя Шарафутдинова Ф.Г. - ХХХ3 на постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года и решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях", в отношении ИП Шарафутдинова Ф.Г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года ИП Шарафутдинов Ф.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях".
Решением Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Шарафутдинова Ф.Г. - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, представитель Шарафутдинова Ф.Г. - ХХХ3, обжалуя их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора, просит отменить, указывая на то, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 49-Г10-77 ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, совершенного 17.12.2010г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу жалобу Шарафутдинова Ф.Г. - ХХХ3 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласночасти 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Согласночасти 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 49-Г10-77 часть 3 статьи 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" признана противоречащей федеральному законодательству и недействующимчасти 1 и3 статьи 30.1 Закона Республики Башкортостан от 4 июня 2004 г. N 84-з "Об административных правонарушениях" с момента вступления в законную силу настоящего определения.
В соответствии со ст. 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Таким образом, ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" недействительна с 24 ноября 2010 года.
Частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, постановлением прокурора Нуримановского района РБ от 22.12.2010г. возбуждено производство об административном правонарушении по ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" в отношении ИП Шарафутдинова Ф.Г. Данное постановление и материалы проверки направлены прокурором для рассмотрения мировому судье (л.д.3-6).
На основании вышеизложенного, следует, что производство об административном правонарушении по ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" в отношении ИП Шарафутдинова Ф.Г. возбуждено после вступления определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 49-Г10-77 в законную силу.
Мировой судья, признавая ИП Шарафутдинова Ф.Г. виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях", и судья районного суда, проверяя решение мирового судьи, не приняли во внимание определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 49-Г10-77 о признании части 3 статьи 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" недействующей.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года и решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2011 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии спунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясьстатьями 30.13 и30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу представителя Шарафутдинова Ф.Г. - ХХХ3 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года и решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 30.1 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях", в отношении ИП Шарафутдинова Ф.Г., отменить.
Производство по данному делу прекратить на основаниипункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Р.Х. Юлдашев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.