Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 29 ноября 2011 г. по делу N 33-2026

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Братухина В.В.,

судей Попова Г.В. и Соснина А.Е.,

при секретаре Валиахметовой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Виноградовой В.С. - Волкова В.Н. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 октября 2011 г., которым отказано в удовлетворении иска Виноградовой В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Попова Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Виноградова В.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить в специальный трудовой стаж периоды учебы с 14 августа 1987 г. и по 3 июля 1990 г. в ... государственном университете культуры и искусств, с 6 января 1991 г. по 31 августа 1992 г. в ... государственной консерватории. В обоснование иска было указано, что данные периоды учебы необходимо засчитать в стаж педагогической деятельности, поскольку в соответствии с п.п.1, 2, 4 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Виноградовой В.С. - Волков В.Н. просит решение отменить, как вынесенное с неправильным применением норм материального права, неверной оценкой доказательств, указывая, что в период обучения истца действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, которое предусматривало включение в специальный педагогический стаж периодов обучения. По утверждению кассатора, периоды обучения и педагогический статус образовательных учреждений подтверждаются представленными суду доказательствами.

В возражениях представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Колотыгина Г.Р. просит решение оставить без изменения, указывая, что Виноградова В.С. обучалась не в педагогических учебных заведениях.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Виноградовой В.С., ее представителя Волкова В.Н. (доверенность от 18 августа 2011 г.), просивших решение отменить по изложенным в жалобе основаниям, объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Колотыгиной Г.Р. (доверенность от 24 декабря 2010 г.), просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия приходит к убеждению, что оснований к отмене постановленного по делу решения не имеется.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения сторон, суд пришел к обоснованному выводу о том, что иск Виноградовой В.С. не подлежит удовлетворению. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами кассационной жалобы по существу не опровергаются. Судебная коллегия отклоняет кассационную жалобу и отмечает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п.2, 3).

Из материалов дела следует, что на момент обращения Виноградовой В.С. за назначением пенсии - 30 июня 2011 г., её специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности решением пенсионного органа от 21 июля 2011 г. определен в 22 года 16 дней. Из подсчета специального стажа исключены оспариваемые периоды обучения в ... государственном университете культуры и искусств и ... государственной консерватории, так как данные периоды не предусмотрены для включения в специальный стаж постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В период учебы истца в указанных выше учебных заведениях действовало постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым было утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Исходя из п.п. 2 и 4 данного Положения, учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, в стаж работы, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, подлежит включению время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.

Виноградовой В.С. не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в спорные периоды времени она обучалась именно в педагогических учебных заведениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ... государственный институт культуры и искусств, ... государственная консерватория являлись соответственно в периоды с 14 августа 1987 г. по 3 июля 1990 г. и с 6 января 1991 г. по 31 августа 1992 г. педагогическим учебными заведениями.

Согласно уставу ... государственного института культуры, утвержденному 1 января 1974 г., институт осуществлял подготовку кадров по специальностям культурно-просветительская работа и библиотековедение и библиография. Учредительных документов ... государственной консерватории истцом не представлено. В архивной справке от 19 сентября 2011 г., полученной по запросу суда, отсутствуют сведения о том, что консерватория осуществляла в период обучения истца подготовку педагогических кадров, то есть являлась педагогическим учебным заведением.

Исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом в соответствии со ст.12 ГПК РФ для лиц, участвующих в деле, созданы все условия для реализации их прав, для всестороннего и полного исследования доказательств.

Итоговые выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, которые приводились в суде первой инстанции и оценены в решении, не имеется.

Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Виноградовой В.С. - Волкова В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Братухин В.В.

Судьи Попов Г.В.

Соснин А.Е.