Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Братухина В.В.,
судей Соснина А.Е., Волковой О.В.,
при секретаре Валиахметовой И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 октября 2011 года, по которому удовлетворено заявление Шигаповой Э.Н., ЗАО "Передвижная механизированная колонна N3". Признан незаконным отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения от 21 июля 2011 года N1 к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года на объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: ..., заключенного между Шигаповой Э.Н. и ЗАО "Передвижная механизированная колонна N3". На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Марий Эл возложена обязанность произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения от 21 июля 2011 года N1 к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года на объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: ..., заключенного между Шигаповой Э.Н. и ЗАО "Передвижная механизированная колонна N3".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл
Волковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шигапова Э.Н. и ЗАО "Передвижная механизированная колонна N3" (далее - ЗАО "ПМК-3") обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Марий Эл в регистрации дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве на объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: ... от 21 июля 2011 года и возложении обязанности зарегистрировать дополнительное соглашение.
В обоснование заявления указали на то, что 16 июня 2011 года между ЗАО "ПМК-3" и Шигаповой Э.Н. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного на земельном участке по адресу: .... Указанный договор 27 июня 2011 года прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Марий Эл. По условиям договора ЗАО "ПМК-N" приняли на себя обязательство после ввода в эксплуатацию дома передать Шигаповой Э.Н. в собственность двухкомнатную квартиру N... на 4 этаже в подъезде N2 ориентировочно общей площадью 63,34 кв.м., в том числе 1/2 площади лоджии в соответствии с проектной документацией, а Шигапова Э.Н. обязалась оплатить обусловленную договором цену.
21 июля 2011 года между ЗАО "ПМК-3" и Шигаповой Э.Н. заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, по которому изменена редакция пункта 1.1 договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года, вместо двухкомнатной квартиры N... застройщик передает квартиру N... на 4 этаже в подъезде N1 ориентировочно общей площадью 63,4 кв.м. Остальные условия договора оставлены без изменения.
21 июля 2011 года Шигапова Э.Н. и ЗАО "ПМК-3" обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Марий Эл с заявлением о регистрации дополнительного соглашения.
Сообщением от 5 сентября 2011 года в государственной регистрации дополнительного соглашения отказано со ссылкой на абзац 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственный регистратор указал на то, что действие договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года в силу статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращено и предложила заключить новый договор участия в долевом строительстве, а ранее заключенный договор расторгнуть.
Заявители полагают, что отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома является незаконным.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
В возражениях на кассационную жалобу ЗАО "ПМК-3" просит решение суда оставить без изменения.
Выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл Колосовой Н.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ЗАО "ПМК-3" Владимировой М.Ю., просившей решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы и возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.
Согласно пункту 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Из материалов дела следует, что требованием заявителей является регистрация дополнительного соглашения от 21 июля 2011 года к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заключенный между Шигаповой Э.Н. и ЗАО "ПМК-N" договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года по своей правовой природе, является договором участия в долевом строительстве, отношения по которому регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 2 названного Федерального закона под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
27 июня 2011 года договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл.
Как усматривается из материалов дела, дополнительным соглашением N1 от 21 июля 2011 года к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года стороны частично изменили объект долевого строительства, установив, что участнику долевого строительства в последующем будет передана на праве собственности двухкомнатная квартира N... на 4 этаже в подъезде N1 ориентировочно общей площадью 63,4 кв.м., вместо двухкомнатной квартиры N..., в многоквартирном жилом доме по адресу: .... Все другие пункты договора считаются действующими в первоначальной редакции.
5 сентября 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Марий Эл отказали в государственной регистрации дополнительного соглашения со ссылкой на абзац 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственный регистратор указал на то, что действие договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года в силу статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращено и предложила заключить новый договор участия в долевом строительстве, а ранее заключенный договор расторгнуть.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ заинтересованного лица в совершении регистрационных действий является необоснованным и нарушает права и законные интересы заявителей.
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Дополнительное соглашение N1 от 21 июля 2011 года к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года по существу не является самостоятельной сделкой, его условиями являются условия основного договора, неотделимы от него, по форме и содержанию дополнительное соглашение соответствует требованиям действующего законодательства.
В данном случае отсутствует прекращение обязательства новацией в силу статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку дополнительным соглашением предмет договора изменен лишь частично. Предметом договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 16 июня 2011 года является строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: ... и последующая передача в собственность Шигаповой Э.Н. двухкомнатной квартиры. Дополнительным соглашением от 21 июля 2011 года изменен лишь номер квартиры подлежащей передаче Шигаповой Э.Н.
Согласно пункту 3 статьи 25.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав.
Все записи о договорах долевого участия в долевом строительстве, изменениях к этим договорам вносятся в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства. Каких-либо препятствий для внесения соответствующей записи и государственной регистрации дополнительного соглашения от 21 июля 2011 года у заинтересованного лица не имелось.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оснований для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве на объект незавершенного строительства у заинтересованного лица не имелось.
Доводы жалобы подлежат отклонению, как неподтвержденные соответствующими доказательствами и противоречащие материалам дела.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Братухин
Судьи А.Е. Соснин
О.В. Волкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.