Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,
при секретаре Токаревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Корчагиной Е.В. Сорокиной О.С. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окулова С.В.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Ола от 17 августа 2011 года Окулов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ - невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.
При рассмотрении дела должностным лицом было установлено, что "дата" года в ... часов ... минут Окулов С.В., управляя автомашиной ..., ..., двигаясь по ..., перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, в результате чего произошло столкновение с автомашиной ... "N", под управлением Корчагиной Е.В. В связи с этим должностным лицом сделан вывод, что Окулов С.В. нарушил п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решением командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Йошкар-Ола от 25 августа 2011 года, вынесенным по жалобе Окулова С.В., постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2011 года, вынесенным по жалобе Корчагиной Е.В., решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Йошкар-Ола оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенным судьей решением, представитель Корчагиной Е.В. Сорокина О.С. обратилась в Верховный Суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, вынести по делу новое решение, которым решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Йошкар-Ола от 25 августа 2011 года отменить. Указывает, что с вынесенным инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Ола постановлением от 17 августа 2011 года Окулов С.В. был согласен, вину свою не оспаривал, его вина подтверждается материалами дела, в связи с чем выводы судьи о невиновности Окулова С.В. в совершении правонарушения несостоятельны. Видеоматериал, исследованный судьей, также не содержит необходимой информации для вывода об отсутствии вины в действиях Окулова С.В. Кроме того, судья необоснованно сделал вывод о наличии вины Корчагиной Е.В. в ДТП.
Выслушав Корчагину Е.В. и ее представителя Сорокину О.С., поддержавших жалобу, представителя административного органа Синькова А.В., возражавшего против ее удовлетворения, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, материалы административного производства, материалы проверки по жалобе Окулова С.В., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.
В соответствии с пунктом 8.5 ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговой движение.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья на основании оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности пришел к выводу о том, что решение командира роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Йошкар-Ола от 25 августа 2011 года, которым производство по делу в отношении Окулова С.В. прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, является правильным.
Данный вывод судьи основан на анализе доказательств, из которых нельзя сделать однозначный вывод о совершении Окуловым С.В. вмененного ему в вину правонарушения, объективная сторона которого состоит в том, что перед поворотом направо водитель заблаговременно не занимает крайнее правое положение на проезжей части.
Доказательства, имеющиеся в деле, позволили судье прийти к выводу о том, что крайняя правая полоса движения была занята и поворот направо Окулов С.В. начал совершать без нарушения ПДД РФ, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, правомерно в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ были истолкованы в пользу этого лица.
Доводы жалобы в этой части направлены на переоценку доказательств в иную сторону, оснований для которой не усматривается.
Получение доказательств по делу, в том числе записи с камер видеонаблюдения торгового центра "21 век", без нарушения требований КоАП РФ подтверждается материалами проверки по жалобе Окулова С.В., представленными административным органом.
Вместе с тем, выводы о виновности Корчагиной Е.В. в нарушении ПДД РФ сделаны судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Окулова С.В. неправомерно.
Предметом рассмотрения в рамках данного административного производства являлась доказанность либо недоказанность факта совершения Окуловым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, вследствие чего входить в обсуждение вопроса о наличии либо отсутствии в действиях Корчагиной Е.В. какого-либо нарушения Правил дорожного движения, а также о причине столкновения автомобилей, судья был не вправе, так как это не входит в перечень обстоятельств, подлежащих выяснению при определении наличия либо отсутствия в действиях лица, в отношении которого было возбуждено административное производство, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2011 года подлежит изменению путем исключения из него вывода о виновности Корчагиной Е.В. в нарушении Правил дорожного движения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2011 года в отношении Окулова С.В. изменить, исключить из него указание на вину Корчагиной Е.В. в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации.
В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.
Судья Э.И. Салихова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.