Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Петровой О.А.,

при секретаре Володиной О.В.,

рассмотрела в открытом судебномзаседаниигражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2011 года, которым признано незаконным решение комиссии по реализации программ "Обеспечение жильем молодых семей" от 00.00.00. в части отказа в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты молодой семье, ....

Признано право молодой семьи, ... на выдачу свидетельства на получение социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному договору N ... от 00.00.00. в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

На администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" возложена обязанность выдать Колокольцевой Е.А. ... свидетельство на получение социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному договору N ... от 00.00.00., заключенному между Колокольцевой Е.А. и ОАО " ...".

С администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в пользу Колокольцевой Е.А. взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей, нотариальные расходы в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колокольцева Е.А., действующая также в интересах несовершеннолетних К.К.В., М.Д.Ю., обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о признании решения комиссии незаконным, признании права молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и возложении обязанности по выдаче свидетельства на получение такой социальной выплаты.

В обоснование иска указала, что решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл ее семья включена в список претендентов-участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" на получение социальной выплаты в 2011 году. Решением комиссии по реализации программ "Обеспечение жильем молодых семей" от 00.00.00. ей было отказано в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты, в связи с оформлением квартиры в собственность только двух из трех членов молодой семьи. Истец считает данный отказ незаконным.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" просит отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, указывая на отсутствие оснований для выдачи свидетельства в связи с тем, что квартира оформлена в собственность всех членов семьи только после представления документов, то есть с пропуском срока. Кроме того, по мнению подателя жалобы, суд необоснованно рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, размер взысканных судебных расходов является завышенным.

В отзыве на жалобу Колокольцева Е.А. приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав объяснения Колокольцевой Е.А., ее представителя Новоселова И.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 00.00.00. Колокольцева Е.А. заключила с ОАО " ..." кредитный договор N ... на приобретение двухкомнатной квартиры по адресу: .... Решением комиссии по реализации программ "Обеспечение жильем молодых семей" от 00.00.00. семья Колокольцевой Е.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы на 2006-2010 годы", решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл молодая семья Колокольцевой Е.А. включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году, что подтверждается письмами администрации ГО "Город Йошкар-Ола" N ... от 00.00.00., N ... от 00.00.00.. Решением комиссии по реализации программ "Обеспечение жильем молодых семей" от 00.00.00. семьей истца отказано в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты в связи с тем, что в нарушение пункта 36 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приобретенное жилое помещение оформлено только в собственность Колокольцевой Е.А. и К.К.В., при составе молодой семьи 3 человека. Приложенное нотариально заверенное обязательство об оформлении части квартиры на третьего члена семьи М.Д.Ю. не может быть учтено комиссией, так как не предусмотрено правилами.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285, (далее - Правила) социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Согласно пункту 36 Правил приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Истцом при подаче документов ответчику было представлено обязательство Колокольцевой Е.А. от 00.00.00. об оформлении 1/3 доли в праве собственности на квартиру на имя своего сына М.Д.Ю. по договору дарения (л.д.22), которое ею впоследствии исполнено, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на долю в жилом помещении на имя М.Д.Ю. от 00.00.00. (л.д.24).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты.

Доводы жалобы, в которых администрация выражает несогласие с данным выводом, признаются судебной коллегией несостоятельными, свидетельствуют о формальном подходе ответчика к рассматриваемому делу, который при решении социальных вопросов недопустим.

Как следует из материалов дела, молодая семья истца выполнила необходимые условия для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, из списка претендентов на получение социальной выплаты не была исключена, в орган местного самоуправления Колокольцевой Е.А. был представлен полный пакет документов, предусмотренных Правилами, отсутствие указания в Правилах на возможность предоставления нотариально заверенного обязательства не свидетельствует о запрете на его предоставление, в связи с чем оснований для отказа в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты не имелось.

Ссылка на необоснованность размера взысканных судебных расходов является необоснованной.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей. Часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом первой инстанции установлено, и это подтверждается материалами дела, что стороной истца понесены судебные расходы в заявленном размере, в связи с чем суд правильно удовлетворил требование об их взыскании. Размер суммы данных расходов судебная коллегия полагает разумным.

Довод жалобы о том, что суд лишил ответчика права на защиту, не отложив судебное заседание в связи с неявкой последнего, является несостоятельным. Согласно пункту 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно расписке (л.д.62) ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлял.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального права и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Н.Г.Лелеков

О.А.Петрова