Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 22 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Попова Г.В.,
судей Иванова А.В. и Медведевой И.А.,
при секретаре Токаревой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ишалева С.С. в интересах Лоскутова А.В. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 января 2012 г., которым заявление Лоскутова А. В. о признании незаконным отказа в государственной регистрации оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Попова Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ишалев С.С., действуя в интересах Лоскутова А.В. по доверенности от 22 ноября 2011 г., обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора от ... купли-продажи квартиры по адресу: ..., заключенного между Лоскутовым А.В. и Блиновым А.С. (письмо-сообщение от 7 ноября 2011 г.), возложении обязанности произвести государственную регистрацию данного договора. В обоснование заявленных требований было указано, что отказ регистрирующего органа является незаконным, этим были нарушены положения ст.ст.17, 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ишалев С.С. в интересах Лоскутова А.В. просит решение отменить, как постановленное судом с неправильным определением существенных для дела обстоятельств, нарушением норм материального права. В жалобе излагаются обстоятельства дела, приводится позиция, избранная заявителем при рассмотрении дела в суде первой инстанции. По утверждению заявителя, судом не было принято во внимание, что положения п.1.3 договора купли-продажи от ..., предусматривающего гарантию продавца на продажу квартиры, не обремененной правами третьих лиц, свидетельствует о согласовании сторонами договора существенного условия, предусмотренного в п.1 ст.558 ГК РФ.
В возражениях представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл Колосова Н.В. выражает несогласие с доводами жалобы, просит оставить решение суда в силе.
В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении прокурора и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя Лоскутова А.В. - Ишалева С.С., поддержавшего жалобу, объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл Колосовой Н.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к убеждению, что оснований к отмене постановленного судом решения не имеется.
В соответствии с абз.4 п.1 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения лиц, участвующих в деле, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявление, поданное в интересах Лоскутова А.В., не подлежит удовлетворению. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Судебная коллегия отклоняет апелляционную жалобу как несостоятельную и отмечает следующее.
В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п.2, 3).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск (заявление) удовлетворению.
Судом первой инстанции установлено и это подтверждается материалами дела, что в договоре от ... купли-продажи квартиры по адресу: ..., заключенном между Лоскутовым А.В. и Блиновым А.С., отсутствует положение о том, сохраняют ли лица, проживающие в данной квартире (Блинов А.С. и члены его семьи), право пользования жилым помещением после его приобретения Лоскутовым А.В.
Из представленной в материалы регистрационного дела справки от ..., выданной ТСЖ " ...", следует, что в отчуждаемой квартире зарегистрированы Блинов А.С., его супруга Блинова И.П., сын Блинов С.А. Данная справка противоречит п.1.3 договора, согласно которому продавец гарантирует, что до подписания договора квартира никому не продана, не подарена, не заложена, правами третьих лиц не обременена, под арестом не состоит и не является предметом судебного разбирательства.
В соответствии со ст.558 Гражданского кодекса РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением (п.1). Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п.2).
Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
С учетом изложенного правового регулирования, как правильно отмечено в решении, наличие либо отсутствие в отчуждаемом жилом помещении лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, должно быть согласовано сторонами договора и отражено в договоре купли-продажи. В противном случае договор следует рассматривать как незаключенный.
Правильность указанного вывода подтверждается положениями п.1 ст.460 ГК РФ, согласно которым продавец обязан передать покупателю товар свободным от прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Таким образом, договор от ... купли-продажи квартиры не соответствует действующему гражданскому законодательству, что повлекло отказ в его государственной регистрации.
Доводы заявителя о незаконности возложения на Лоскутова А.В. обязанности по предоставлению дополнительных документов судом проверены и обоснованно признаны несостоятельными.
При этом суд руководствовался применимым в данном случае законодательством: п.2 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п.п.4, 7 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода прав собственности на жилые помещения, утвержденной приказом Минюста РФ от 6 августа 2001 г. N 233. Выводы суда в указанной части являются подробными и мотивированными, их правильность в жалобе не оспаривается.
В развитие приведенной позиции суда первой инстанции, судебная коллегия отмечает следующее.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. N ГКПИ11-1981 признан не противоречащим законодательству абз.9 п.4 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, которым предусмотрено, что на государственную регистрацию договора продажи в соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представляются подлинник и копия справки о лицах, имеющих право пользования жилым помещением с указанием этого права, заверенная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и месту жительства.
Кроме того, как видно из материалов дела, в письме-сообщении от 7 ноября 2011 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, которым заявителю отказано в государственной регистрации договора, какие-либо требования о предоставлении дополнительных документов к Лоскутову А.В. не предъявлены. Разъяснения о предоставлении дополнительных документов были доведены до Лоскутова А.В. уведомлением от 7 сентября 2011 г. о приостановлении государственной регистрации, которое заявителем в настоящем деле не оспаривалось.
Согласно ч.ч.1, 4 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами. Их оценка подробно изложена в решении, является правильной. Оснований считать решение суда в указанной части ошибочным по доводам апелляционной жалобы, которые не соответствуют вышеприведенным нормам гражданского законодательства, не имеется.
Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение должно быть оставлено без изменения, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 января 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ишалева С.С. в интересах Лоскутова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Попов Г.В.
Судьи Иванов А.В.
Медведева И.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.