Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 12 января 2012 г. по делу N 33-9/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Семенова П.В.

судей Салиховой Э.И., Медведевой И.А.,

при секретаре Ивановой Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2011 года, которым

решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл N31 ... об отказе Храмову М. И. в установлении пенсии признано незаконным,

на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе возложена обязанность

включить Храмову М.И. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы :

- с ... ( 2 мес. 11 дней) - служба в органах внутренних дел ;

- с ... ( 1 год 6 мес. 14 дней) - прохождение военной службы ;

- с ... ( 1 год 2 мес. 21 день) - работа методистом по туристско-краеведческой работе в Горномарийском доме пионеров;

- с ... ( 2 года 1 день) - работа на должности социального педагога и учителя физической культуры,

назначить Храмову М.И. с ... трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе взыскано возмещение расходов по оплате госпошлины и помощи представителя в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Храмов М.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ....

В обоснование заявления указал на то, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью однако в назначении пенсии решением от ... было отказано.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе просит отменить решение суда в части включения в трудовой стаж периода с ... - службы истца в органах внутренних дел, поскольку включение указанной деятельности в специальный стаж педагогической деятельности не предусмотрено действующим законодательством, период службы мог быть включен в стаж лишь при наличии 2/3 специального стажа, приходившегося на работу в учреждениях, организациях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет; документов, подтверждающих службы Храмова М.И. в спорный период на момент принятия решения в пенсионный орган представлено не было. Пенсия истцу подлежит назначению, в связи с исключением указанного периода, с 15 декабря 2011 года.

Выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Кудряшова А.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Храмов М.И. работает в должности тренера-преподавателя Горномарийской районной ДЮСШ, обратился в установленном порядке ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе ... в назначении пенсии Храмову М.И. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности. Из специального стажа истца исключены периоды работы, не связанные с педагогической деятельностью, в т.ч. спорный период - ... - период прохождения истцом службы в органах внутренних дел.

Включая указанный период в специальный стаж истца, суд обоснованно руководствовался Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года N 1397 утвердившим, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которому ( подп. "г" п. 1 ), предусматривался зачет в стаж педагогической деятельности периода службы в органах внутренних дел, т.е применил пенсионное законодательство, действовавшее на момент указанного спорного периода.

Применение ранее действовавшего пенсионного законодательства является правильным, поскольку суд обоснованно руководствовался общими принципами пенсионного права, не допускающими умаление законно возникших пенсионных прав и неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше.

Доводам ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе о не возможности применения постановления СМ СССР N1397, в связи с отсутствием у истца 2/3 специального стажа на момент утраты действия данного постановления ( 01 октября 1993 года), судом в решении дана правильная оценка. Указанные доводы являются юридически не состоятельными, исходя из правовых позиций, отраженных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

Доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе о не представлении истцом документов, подтверждающих указанный период работы, не могут быть приняты во внимание поскольку, согласно п. 3 ст. 19 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", пенсионный орган обязан был разъяснить лицу, обратившемуся за пенсией необходимость предоставления дополнительных документов; запись о спорном периоде в трудовой книжке истца, предоставленной в пенсионный орган, внесенная и удостоверенная надлежащим образом, имелась.

Следовательно, поскольку оспариваемый период обоснованно признан судом подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, доводы жалобы ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе о назначении Храмову М.И. пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 декабря 2011 года, не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе - без

удовлетворения.

Председательствующий П.В. Семенов

Судьи Э.И. Салихова

И.А. Медведева