Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 29 мая 2012 г. по делу N 33-860/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Попова Г.В.,

судей Салиховой Э.И. и Братухина В.В.,

при секретаре Бахтиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 марта 2012 года, которым заявление исполняющего обязанности начальника межрайонного отдела МВД России "Волжский" об установлении административного надзора в отношении Гильманова ... удовлетворено в полном объеме;

установлен административный надзор в отношении Гильманова Р.Г., 00.00.00. года рождения, уроженца ... ..., проживающего по адресу: ..., ..., на срок до 00.00.00.;

на Гильманова Р.Г. возложены административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России "Волжский";

запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: ... 22 часов до 6 часов следующего дня;

запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков:

- Магазин ЗАО "ЛИК" N ..., расположенный по адресу: ... ...;

- магазин ЗАО "ЛИК" N ..., расположенный по адресу: ...;

- Бар-бильярдная "Красный Восток", расположенный по адресу: ...;

- Бар "Красный Восток", расположенный по адресу: ....

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Салиховой Э.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполняющий обязанности начальника отдела МВД РФ "Волжский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гильманова Р.Г., указав, что Гильманов Р.Г. осужден приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 декабря 2004 года по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на три года, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 10 декабря 2003 года, общий срок наказания 5 лет лишения свободы. 3 августа 2009 года Гильманов Р.Г. был освобожден по отбытии наказания. Судимость будет погашена 3 августа 2015 года. В настоящее время Гильманов Р.Г. характеризуется отрицательно, проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у ..., неоднократно привлекался к административной ответственности запоявление в общественных местах в состоянии опьянения: 12 августа 2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 16 октября 2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с изложенным заявитель просил установить в отношении Гильманова Р.Г. административный надзор со следующими ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России "Волжский"; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретом пребывания в определенных местах продажи спиртных напитков.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить в части срока административного надзора, поскольку установленный решением суда срок превышает срок административного надзора в три года, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит административный надзор в отношении Гильманова Р.Г. установить на срок три года.

Выслушав объяснения прокурора Полозовой Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционного представления, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок, основания и сроки установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Изматериалов дела следует, что Гильманов Р.Г. осужден приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 декабря 2004 года за совершение тяжкого преступления - по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на три года, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 10 декабря 2003 года, общий срок наказания 5 лет лишения свободы. 3 августа 2009 года Гильманов Р.Г. был освобожден по отбытии наказания. Судимость будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания - 3 августа 2015 года.

В течение 2011 года (12 августа 2011 года и 16 октября 2011 года) Гильманов Р.Г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Гильманова Р.Г.

Вместе с тем, судом при вынесении решения не приняты во внимание положения ст. 5 закона об административном надзоре о сроке, на который устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вопреки требованиям вышеуказанной правовой нормы суд установил срок административного надзора в отношении Гильманова Р.Г. до даты погашения судимости, что с учетом вынесения решения 27 марта 2012 года и вступления его в силу превышает установленный данной статьей максимальный срок административного надзора три года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение суда подлежит изменению в части определения даты, до которой устанавливается административный надзор в отношении Гильманова Р.Г.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 27 марта 2012 года изменить, установить в отношении Гильманова Р.Г. , 00.00.00. года рождения, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Председательствующий Г.В. Попов

Судьи В.В. Братухин

Э.И. Салихова