Решение Верховного суда Республики Марий Эл от 09 июня 2012 г. по делу N 7р-89/2012

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В.,

при секретаре П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Логинова А.М. на постановление N 12СС114073 от 30 марта 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл и решение судьи Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Логинова А.М., ...,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 12СС114073 от 30 марта 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Логинов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ к штрафу в сумме 300 рублей.

К административной ответственности он привлечен за то, что 23 марта 2012 года в 15 часов 24 минуты 31 секунду по адресу: ... водитель транспортного средства марки NISSAN ALMERA CLASSIC, государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем) которого является Логинов А.М. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/час, чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения (далее ПДД), двигаясь со скоростью 68 км/час, при разрешенной 40 км/час на данном участке дороги.

Не согласившись с постановлением, Логинов А.М. обратился в суд с жалобой.

Решением судьи Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Логинова А.М. без удовлетворения.

Логинов А.М. подал в Верховный Суд Республики Марий Эл на постановление инспектора и решение судьи жалобу, считая, что они не соответствуют закону.

Выслушав объяснения защитника Логинова А.М. - Логинова М.А., поддержавшего доводы жалобы и просьбу об отмене постановления и решения судьи, выслушав объяснения представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД МВД по Республике Марий Эл) Опарина С.А. (доверенность N 7/473 от 13 января 2012 года), просившего жалобу оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю, что и оспариваемое постановление и решение судьи подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с законом судья проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что 30 марта 2012 года инспектором по ИАЗ Центра фиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Есиповой Л.В. в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление N 12СС114073 о привлечении Логинова А.М. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Вместе с тем предусмотренная законом процедура привлечения Логинова А.М. к административной ответственности была нарушена.

Так, согласно закону (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 6 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ).

На запрос, полученный 05 июня 2012 года УГИБДД МВД по Республике Марий Эл, сертификат ключа подписи, на основании которого 30 марта 2012 года инспектор Есипова Л.В. могла использовать электронную цифровую подпись, в судебное заседание не представлен.

Представитель УГИБДД МВД по Республике Марий Эл Опарин С.А. пояснил, что действительно факт нарушения Логиновым А.М. скоростного режима был зафиксирован техническим средством, работающем в автоматическом режиме. Однако постановление по делу об административном правонарушении в отношении Логинова А.М. в форме электронного документа не оформлялось. Электронной цифровой подписью его инспектор Есипова Л.В. не подписывала. Процедура эта выглядит следующим образом: в Центр фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл привозят данные с камер, работавших в автоматическом режиме. Происходит выгрузка данных, устанавливается собственник автомобиля и на бумажном носителе распечатывается постановление, которое подписывается инспектором и удостоверяется печатью.

Объяснения представитель УГИБДД МВД по Республике Марий Эл Опарина С.А. подтверждаются и материалами данного дела. В частности, в деле имеется подлинник оспариваемого постановления N 12СС114073 от 30 марта 2012 года, выполненный на бумажном носителе с подписью инспектора Есиповой Л.В., выполненной с использованием красителя синего цвета.

Тогда как при выполнении требований ч.7 ст. 29.10 КоАП РФ (копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе) должна получиться принтерная копия электронного документа с подписью черного цвета.

Следовательно, указанное постановление вынесено вопреки процедуре, прямо предусмотренной законом.

Поскольку требования закона по данному делу не были соблюдены, оспариваемое постановление и решение судьи подлежат отмене.

Оснований к возвращению дела должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении в отношении Логинова А.М. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не имеется, поскольку 22 мая 2012 года истекли сроки давности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ для привлечения его к ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление N 12СС114073 от 30 марта 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл и решение судьи Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Логинова А.М. отменить и производство по делу прекратить.

Судья П.В. Семенов

Копия верна, зам. Председателя Верховного Суда

Республики Марий Эл П.В.Семенов