Решение Верховного суда Республики Марий Эл от 13 июня 2012 г. по делу N 7р-87/2012

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В.,

при секретаре П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Егошина О.Л. на постановление N 12СС122215 от 09 апреля 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Егошина О.Л., ...,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 12СС122215 от 09 апреля 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Егошин О.Л. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ к штрафу в сумме 300 рублей.

К административной ответственности он привлечен за то, что 06 апреля 2012 года в 12 часов 48 минут 13 секунд по адресу: 37 км автодороги Йошкар-Ола-Зеленодольск водитель транспортного средства марки AUDI A4 2.0 T, государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем) которого является Егошин О.Л., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/час, чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения (далее ПДД), двигаясь со скоростью 94 км/час, при разрешенной 60 км/час на данном участке дороги.

Не согласившись с постановлением, Егошин О.Л. обратился в суд с жалобой.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Егошина О.Л. без удовлетворения.

Егошин О.Л. подал в Верховный Суд Республики Марий Эл на постановление инспектора и решение судьи жалобу, считая, что они не соответствуют закону.

Выслушав объяснения представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД МВД по Республике Марий Эл) Опарина С.А. (доверенность N 7/473 от 13 января 2012 года), (Егошин О.Л. в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы), исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю, что и оспариваемое постановление и решение судьи подлежат отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 09 апреля 2012 года инспектором по ИАЗ Центра фиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Есиповой Л.В. в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление N 12СС122215 о привлечении Егошина О.Л. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Вместе с тем предусмотренная законом процедура привлечения Егошина О.Л. к административной ответственности была нарушена.

Так, согласно закону (ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью (далее ЭЦП) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 6 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 175-ФЗ).

На запрос, полученный 05 июня 2012 года УГИБДД МВД по Республике Марий Эл, сертификат ключа подписи, на основании которого инспектор Есипова Л.В. могла использовать ЭЦП, в судебное заседание не представлен.

Представитель УГИБДД МВД по Республике Марий Эл Опарин С.А. пояснил, что действительно факт нарушения автомобилем, принадлежащим Егошину О.Л., скоростного режима был зафиксирован техническим средством, работающем в автоматическом режиме. Однако постановление по делу об административном правонарушении в отношении Егошина О.Л. в форме электронного документа не оформлялось. ЭЦП его инспектор Есипова Л.В. не подписывала. ЭЦП и сертификаты поступят в УГИБДД в июле 2012 года. Это связано с тем, что для получения сертификата ЭЦП требуется длительное время.

Следовательно, указанное постановление вынесено вопреки процедуре, прямо предусмотренной законом (должностным лицом, не имеющим ЭЦП, сертификата ЭЦП).

Поскольку требования закона по данному делу не были соблюдены, оспариваемое постановление и решение судьи подлежат отмене, поскольку Егошин О.Л. привлечен к административной ответственности должностным лицом, не уполномоченным выносить постановление по делу об административном правонарушении в форме электронного документа на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а судья Йошкар-Олинского городского суда не обратила на это внимание, несмотря на то, что об этом прямо было указано в жалобе Егошина О.Л. на постановление N 12СС122215 от 09 апреля 2012 года.

Оснований к возвращению дела должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении в отношении Егошина О.Л. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не имеется, поскольку 05 июня 2012 года истекли сроки давности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ для привлечения его к ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление N 12СС122215 от 09 апреля 2012 года инспектора по ИАЗ Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Марий Эл и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении Егошина О.Л. отменить и производство по делу прекратить.

Судья П.В. Семенов

Копия верна, зам. Председателя Верховного Суда

Республики Марий Эл П.В.Семенов