Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 14 июля 2011 г. по делу N 33-1154

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Попова Г.В.,

судей: Братухина В.В. и Волковой О.В.,

при секретаре Токаревой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Зяблицева О.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 июня 2011 года, которым:

отказано Зяблицеву О.В. в удовлетворении исковых требований;

взыскана с Зяблицева О.В. недоплаченная государственная пошлина в бюджет муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зяблицев О.В. обратился в Медведевский районный суд с заявлением о признании незаконными отказов администрации МО "Медведевский муниципальный район" и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в рассмотрении его кандидатуры на получение субсидии в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл выплатить ему в 2011 году социальную выплату путем выдачи сертификата на сумму ... рублей.

Судом принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Зяблицев О.В. просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Кассатор также указывает на неправильное взыскание судом государственной пошлины в размере ... рублей.

В возражениях на кассационную жалобу Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл просит жалобу оставить без удовлетворения и приводит доводы в пользу решения суда.

Представитель администрации МО "Медведевский муниципальный район" судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения Зяблицева О.В. и его представителя Насонова С.А., просивших решение суда отменить, представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Артемьевой Т.Г., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы и возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 года N858 (ред. от 28 апреля 2011 года) утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года".

Согласно материалам дела Зяблицев О.В. проживает в ..., он и его супруга работают в ..., стоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации МО ....

Решением Медведевского районного суда от 17 сентября 2010 года Зяблицев О.В. включен в список участников федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

Судом установлено, что требование о выплате субсидии Зяблицевым О.В. заявлено в связи с заключением им 10 марта 2011 года предварительного договора купли-продажи квартиры в ... ....

Между тем, согласно пункту 1 Приложения N16 к вышеуказанной программе "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов" под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта РФ определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 апреля 2009 года N96 (в ред. от 2 апреля 2010 года) утверждена республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года", в которой имеется Приложение N6 "Правила предоставления субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности", содержащие перечень населенных пунктов Республики Марий Эл, на территории которых не распространяется действие Правил предоставления субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Пгт ... ( ...), в котором заявитель намеревается приобрести жилье, включено в указанный перечень.

Таким образом, суд законно и обоснованно отказал Зяблицеву О.В. в удовлетворении заявления, оснований для отмены решения суда по существу не имеется.

Вместе с тем, решение суда в части довзыскания с Зяблицева О.В. государственной пошлины в размер ... рублей подлежит отмене, поскольку данное заявление по своему характеру является заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и подлежит оплате государственной пошлиной в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 200 рублей, которая была уплачена заявителем при обращении в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё.

Руководствуясьст. 361ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 02 июня 2011 года по существу оставить без изменения, кассационную жалобу Зяблицева О.В. - без удовлетворения.

Отменить данное решение в части взыскания с Зяблицева Олега Васильевича недоплаченной государственной пошлины в бюджет муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в размере ... рублей.

Председательствующий Попов Г.В.

Судьи Братухин В.В.

Волкова О.В.