Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г. по делу N 33-1486

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Тойшевой С.И.

судей Попова Г.В. и Кожиновой Г.В.

при секретаре Смирновой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Сибагатуллиной Н.В. - Симонова А.Г. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл 11 июля 2011 года, которым в удовлетворении иска Сибагатуллиной Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Заслушав доклад председательствующего Тойшевой С.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле (УПФ РФ в г. Йошкар-Оле) от ... Сибагатуллиной Н.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по основанию недостаточности специального стажа в особых условиях труда - 5 лет.

В специальный стаж истице не был включен период работы в должности лакировщицы ОАО " ..." с ... по ..., так как не представлены документы, подтверждающие факт работы в тяжелых условиях труда, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

По расчетам ответчика, специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ... - составил 3 года 3 месяца 1 день.

Не согласившись с решением УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, Сибагатуллина Н.В. обратилась в суд с иском, в котором просила включить ей спорный период в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Сибагатуллиной Н.В. - Симонов А.Г. просит решение суд отменить и направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на то, что должность лакировщицы дает право на льготное пенсионное обеспечение. В удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей судом необоснованно было отказано.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения Сибагатуллиной Н.В., ее представителя Пчелинцевой Е.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательно исследовал основания иска, проверил все доводы сторон и пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в должности лакировщицы 2 разряда в сборочном цехе Опытно-конструкторского бюро не засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991 г. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости служит трудовая книжка.

В вышеуказанном списке позиция 1080А010 пункт 1 подраздел А раздел VIII право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных ниже, в том числе лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей.

Согласно записям в трудовой книжке истец в спорный период с ... по ... она работала в должности лакировщицы ... разряда в сборочном цехе Опытно-конструкторского бюро (в настоящее время ОАО " ...").

Довод кассатора о том, что должность лакировщица дает право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку относится к Списку N 1 раздел 8 "химическое производство" подраздел А, не может быть признан состоятельным в связи со следующим.

Разделом 8 подразделом А Списка N 1 поименованы рабочие, занятые полный рабочий день в производствах лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и 2, следует решать в соответствии с подразделом "Б" этого раздела Списков N 1 и 2.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Суд, исследуя доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ (трудовую книжку, справку ОАО " ...", лицевые счета, в которых отсутствие доплата за вредные условия труда) правильно пришел к выводу, что в спорный период истцом не представлено доказательств осуществление ею работы, подпадающей под определение работ с вредными условиями труда.

В соответствии сп. 3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовойнормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Таким образом, в удовлетворении ходатайства истца о вызове свидетеля было обоснованно отказано.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения суда в соответствии со статьей 362 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Сибагатуллиной Н.В. - Симонова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Тойшева С.И.

Судьи Попов Г.В.

Кожинова Г.В.