Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. по делу N 33-1673

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Попова Г.В.,

судей Салиховой Э.И., Волковой О.В.,

при секретаре Токаревой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Емельянова Б.П. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 года, которым оставлено без удовлетворения исковое заявление Емельянова Б.П. к администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Емельянов Б.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары".

В обоснование требований указал, что, являясь участником Великой Отечественной войны, в марте 2011 года обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" от 25 марта 2011 года N... он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако 14 июля 2011 года постановлением и.о. главы администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" вышеуказанное постановление отменено в связи с тем, что не прошло пять лет со дня продажи им квартиры в г.Козьмодемьянске, то есть не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок. Письмом от 15 июля 2011 года N 33 ответчик уведомил его об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по данному основанию. По мнению истца, отказ является незаконным, поскольку намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не совершал, кооперативную квартиру в г.Козьмодемьянске продал с целью переехать к дочерям в пос. Килемары, так как имеет преклонный возраст, часто болеет и проживать один по состоянию здоровья не может.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Емельянов Б.П. выражает несогласие с решением суда, указывая на нарушение обжалуемым решением его прав как участника Великой Отечественной войны, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на кассационную жалобу глава администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" приводит доводы в поддержку вынесенного решения, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя Емельянова Б.П. адвоката Качтова С.Е., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны. В частности, к таким мерам относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых в том числе членов семьи собственника жилого помещения, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 данного Кодекса срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Емельянов Б.П. является участником Великой Отечественной войны.

Постановлением главы администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" от 25 марта 2011 года N... он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

14 июля 2011 года постановлением и.о. главы администрации муниципального образования "Городское поселение Килемары" вышеуказанное постановление отменено по тому основанию, что после постановки Емельянова Б.П. на учет ответчику были предоставлены сведения наличии у него на праве собственности квартиры в г.Козьмодемьянске, которая была им продана 22 сентября 2010 года. Указанное обстоятельство истец не оспаривает.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из указанных обстоятельств и доказательств по делу и правомерно расценил действия истца по продаже жилого помещения в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл как намеренное ухудшение им своих жилищных условий по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных действий исключает возможность постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ранее чем через пять лет со дня их совершения.

Указанный вывод судебная коллегия находит правильным, должным образом мотивированным, основанным на анализе и оценке фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, верном толковании и применении норм жилищного законодательства.

Доводы жалобы об обратном со ссылкой на вынужденность продажи квартиры и переезда в пос.Килемары Республики Марий Эл ввиду преклонного возраста и состояния здоровья истца были предметом судебного рассмотрения и оценки, обоснованно отклонены и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела.

Кроме того, установив, что на момент постановки Емельянова Б.П. на учет и на дату рассмотрения спора он проживал и был зарегистрирован в квартире по адресу: ...., принадлежащей на праве собственности его дочери Е.Л.Б.., суд сделал обоснованный вывод о том, что он был вселен в указанную квартиру как член семьи собственника.

В указанной квартире соблюдена учетная норма площади жилого помещения, установленная для муниципального образования "Городское поселение Килемары" актом органа местного самоуправления, что является самостоятельным основанием для отказа в постановке на учет. Обоснованно при решении вопроса о нуждаемости Емельянова Б.П. в жилом помещении судом учтено и то обстоятельство, что он зарегистрирован и проживает в указанной квартире один.

На основании изложенного доводы жалобы о необходимости определения учетной нормы жилого помещения в 36 кв.м., а также о наличии у истца тяжелой формы хронического заболевания также подлежат отклонению, они являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции, не опровергают его выводов, а выражают несогласие с ними.

Указание в жалобе на то, что Емельянов Б.П. субсидий и жилых помещений по договорам социального найма не получал, при вышеустановленных обстоятельствах правового значения для рассматриваемого дела не имеют.

На основании изложенного решение вынесено без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Емельянова Б.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Попов

Судьи Э.И. Салихова

О.В.Волкова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Волкова