Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. по делу N 33-1652/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

Председательствующего Попова Г.В.,

судей Кожиновой Г.В., Салиховой Э.И.,

при секретаре Токаревой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Медведевском районе на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 9 августа 2011 года, которым ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл обязано включить Симоновой ...12 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебы в педагогическом училище с 1 августа 1984 года по 21 февраля 1985 года, нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 21 октября 2002 года по 2 ноября 2002 года, с 2 мая 2007 года по 19 мая 2007 года, дополнительно оплачиваемые выходные дни, предоставленные как матери ребенка-инвалида с детства с 24 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 24 ноября 1998 года по31 декабря 1998 года, с 25 января 1999 года по 28 января 1999 года, с22 февраля 1999 года по 25 февраля 1999 года, с 9 марта 1999 года по 12 марта 1999 года, с 25 июля 2001 года по 26 июля 2001 года, с 26 августа 2001 года по 29 августа 2001 года, с 30 октября 2001 года по 31 октября 2001 года, с 29 ноября 2001 года по 30 ноября 2001 года, с 22 марта 2002 года по 22 марта 2002 года, с 29 марта 2002 года по 29 марта 2002 года, 16 авпреля 2002 года по 16 апреля 2002 года, 25 апреля 2002 года, с 28 мая 2002 года по 29 мая 2002 года, 17 июля 2002 года, 31 июля 2002 года, 16 августа 2002 года, 23 августа 2002 года, 20 сентября 2002 года, 27 сентября 2002 года, 10 октября 2002 года, 18 октября 2002 года, 19 ноября 2002 года, 28 ноября 2002 года, с 19 декабря по 20 декабря 2002 года, 8 мая 2003 года, 29 мая 2003 года, с 26 июля по 29 июля 2005 года, с 22 августа 2005 года по 23 августа 2005 года, 26 августа 2005 года, 29 августа 2005 года, с 13 сентября по 14 сентября 2005 года, 16 сентября 2005 года, 19 сентября 2005 года, 17 октября 2005 года, 25 октября 2005 года, 27 октября 2005 года, 31 октября 2005 года, 15 ноября 2005 года, 18 ноября 2005 года, 22 ноября 2005 года, 30 ноября 2005 года, 14 декабря 2005 года, 19 декабря 2005 года, 22 декабря 2005 года, 27 декабря 2005 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Симоновой ...12 с 17 июня 2011 года.

Постановлено взыскать с УПФ РФ в Медведевском районе в пользу Симоновой И.В. в возврат госпошлину 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Г.В. Кожиновой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Симонова И.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл о признании за нею права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода ее учебы в педагогическом училище с 1 августа 1984 года по 21 февраля 1985 года, нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 21 октября 2002 года по 2 ноября 2002 года, с 2 мая 2007 года по 19 мая 2007 года и дополнительные оплачиваемые дни, предоставляемые ей в 1997, 1998, 1999, 2001, 2002, 2003, 2005 годах как матери ребенка-инвалида с детства и назначении ей пенсии с момента обращения за нею в пенсионный орган, то есть с 28 апреля 2011 года. В обоснование заявления указала на то, что пенсионный орган, необоснованно не включил ей в стаж для назначения требуемой пенсии указанные периоды деятельности, так как включение в стаж для назначения требуемой пенсии периода обучения в педагогическом училище предусмотрено ранее действующим законодательством - Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставлялись ей на основании ст. 262 ТК РФ с сохранением заработной платы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы. В эти периоды работодателем отчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ в Медведевском районе просит отменить решение суда и вынести новое решение, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права.

Выслушав представителя УПФ РФ в Медведевском районе Черкасову Л.В., просившую решение суда отменить, Симонову И.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит, что оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ не имеется.

В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы.

Суд правильно указал в решении, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года N 781 такая деятельность как учеба в педагогическом училище не предусмотрена. Отсутствует такая деятельность и в ранее действующем с 1991 года Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

В соответствии с пунктом 2 и 4 Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действующего в спорный период, в стаж работы, дающий право на требуемую пенсию засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, если лицо имело стаж работы в размере не менее 2/3 от требуемого для назначения пенсии. Данное Положение действовало до 1 октября 1993 года. Суд, исследуя доказательства в соответствии со статей 67 ГПК РФ, правильно пришел к выводу, что обучению в педагогическом училище истицы непосредственно предшествовала ее педагогическая деятельность, так как с 1 июня 1984 года по 31 июля 1984 года она работала воспитателем в фонде данный период ответчиком включен в стаж для назначения требуемой пенсии, а с 1 августа 1984 года истица начала обучение в педагогическом училище. Суд так же правильно пришел к выводу, что и после обучения истицы в педагогическом училище ( 21 февраля 1985 года) непосредственно за ним следовала ее педагогическая деятельность, так как истица с 1 апреля 1985 года работала воспитателем в старшей группе ", поэтому суд правильно удовлетворил требования истицы в этой части, поскольку на момент обращения за пенсией ее стаж педагогической деятельности составлял не менее 2/3 от требуемого 25-летнего стажа. Доводы жалобы в этой части несостоятельны, направлены на иную оценку доказательств.

Суд так же правильно удовлетворил требование истицы о включении в специальный стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в эти периоды за истицей в соответствии со статьей 187 ТК РФ сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления страховых выплат в УПФ РФ. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со статьей 163.1 КЗоТ РФ предусмотрено право предоставления дополнительного выходного дня одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет в размере 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производилась в размере дневного заработка за счет средств Фонда Социального страхования РФ. Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются так же периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодного основного и дополнительных отпусков.

Суд правильно пришел к выводу, что предоставление дополнительных оплачиваемых дней родителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами подлежит включению в специальный стаж, поскольку предоставление таких дней предусматривалось нормами КЗоТ РФ, оплата производилась за счет фонда соцстраха.

Поскольку на момент вынесения решения судом, стаж педагогической деятельности истицы на 17 июня 2011 года составил 25 лет с учетом спорных периодов, суд правильно обязал ответчика назначить ей требуемую пенсию с этой даты.

Решение проверено по доводам жалобы, оснований отмены решения суда по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Медведевском район - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Попов

Судьи Э.И. Салихова

Г.В. Кожинова