Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2011 г. по делу N 33-2135

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Семенова П.В.,

судей Братухина В.В. и Попова Г.В.,

при секретаре Валиахметовой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Евстафьевой О.Ю. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2011 г., по которому постановлено:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить Евстафьевой О. Ю. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с 3 июня 1986 г. по 14 июля 1986 г., с 6 октября 1992 г. по 22 августа 1993 г., с 21 февраля 2005 г. по 12 марта 2005 г., с 17 октября 2005 г. по 6 ноября 2005 г., с 7 декабря 2010 г. по 7 августа 2011 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Попова Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Евстафьева О.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды: с 3 июня 1986 г. по 14 июля 1986 г. - работа в ..., с 15 июля 1986 г. по 2 июля 1987 г. - учеба ..., с 6 октября 1992 г. по 22 августа 1993 г. - отпуск по уходу за ребенком, с 21 февраля 2005 г. по 12 марта 2005 г., с 17 октября 2005 г. по 6 ноября 2005 г. - учебные отпуска, с 7 декабря 2010 г. по 7 августа 2011 г. - работа в должности .... Евстафьева О.Ю. также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска было указано, что ранее действовавшее законодательство предусматривало включение спорных периодов в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии со ст.ст.167, 187 Трудового кодекса РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации также необходимо учитывать при определении специального трудового стажа, поскольку в этот период за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Евстафьева О.Ю. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования о включении в стаж педагогической деятельности периода с 15 июля 1986 г. по 2 июля 1987 г. - учеба ..., которому предшествовала работа в должности воспитателя ... По утверждению кассатора, указанный период подлежит включению в специальный стаж на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Как указывается в жалобе, судом неправильно применены нормы материального права.

В возражениях представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Колотыгина Г.Р. приводит доводы в поддержку вынесенного решения, просит оставить жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы Евстафьева О.Ю., извещенная судебной повесткой (л.д.72), не явилась, своего представителя не направила. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие кассатора.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Колотыгиной Г.Р., просившей оставить решение суда в силе, судебная коллегия приходит к убеждению, что оснований к отмене постановленного по делу решения не имеется.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения сторон, суд пришел к обоснованному выводу о том, что иск Евстафьевой О.Ю. подлежит удовлетворению частично. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, правовые позиции Конституционного Суда РФ, которыми руководствовался суд при вынесении решения. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами кассационной жалобы по существу не опровергаются. Судебная коллегия отклоняет кассационную жалобу и отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что на момент обращения Евстафьевой О.Ю. за назначением пенсии - 6 декабря 2010 г., её специальный стаж решением пенсионного органа от 20 декабря 2010 г. определен в 22 года 3 месяца. Из подсчета специального стажа исключен период с 1 сентября 1985 г. по 2 июля 1987 г. - время обучения ..., так как данный период не предусмотрен для включения в специальный стаж постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Судом первой инстанции установлено и это подтверждается материалами дела, что с 3 июня 1986 г. по 14 июля 1986 г. Евстафьева О.Ю. временно работала воспитателем ...

По мнению Евстафьевой О.Ю., поскольку данная работа предшествовала периоду учебы в ... с 15 июля 1986 г. по 2 июля 1987 г., указанный период обучения необходимо засчитывать в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно. Однако кассатором не учитывается следующее.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

В период работы Евстафьевой О.Ю. воспитательницей в ... и учебы в ... действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Согласно п.2 данного Положения было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения кроме работы, указанной в п.1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что по смыслу приведенных положений законодательства, действовавшего во время работы истицы в спорный период, предусматривался зачет в специальный стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях лишь при условии, если педагогическая деятельность предшествовала непосредственно поступлению истицы в педагогическое учебное заведение.

Из материалов дела видно, что Евстафьева О.Ю. работала воспитателем в летнее время в течение каникул в период учебы в училище. До поступления в училище, то есть до 1 сентября 1985 г. Евстафьева О.Ю. на должностях, связанных с осуществлением педагогической деятельности, не работала.

Таким образом, работа истицы во время летних каникул, учтенная в качестве педагогического стажа, непосредственно не предшествовала началу обучения в педагогическом училище. В связи с этим отсутствовали правовые и фактические основания для зачета последующего периода учебы в специальный стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности.

Ссылка в жалобе на определение Верховного Суда РФ за N 14-В06-34 не может свидетельствовать о неправильном рассмотрении дела, поскольку в настоящем деле обстоятельства иные.

Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Евстафьевой О. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Семенов П.В.

Судьи Братухин В.В.

Попов Г.В.