Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 07 июня 2012 г. по делу N 33-953/57

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Адушкиной И.В.

Елиной Т.А.

при секретаре Хальмеевой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 07 июня 2012 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя ответчика -начальника Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2012 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Федотова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о понуждении принять решение о ее постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда и включении ее в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, установив срок для исполнения в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.1-3).

В обоснование требований Федотова Н.С. указала, что постановлением Администрации городского округа Саранск "N" от "дата" она и члены ее семьи признаны малоимущими гражданами в целях постановки на учет и представления жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма. 16 ноября 2011 г. она обратилась в Администрацию городского округа Саранск о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда и включении в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма. Однако сообщением жилищного управления Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2011 г. ей в этом отказано. Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Она относиться к категории граждан, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, квартира по адресу: "адрес" занята ею, ее сыном Ф.Ю.Г. и бывшим супругом Ф.Г.Ю. Ф.Ю.Г. и Ф.Г.Ю. не являются членами ее семьи, ведут раздельное хозяйство и имеют раздельные бюджеты. Наличие у Ф.Г.Ю. других жилых помещений в собственности не является юридически значимым обстоятельством при принятии решения, так как они являются его личной собственностью и не должны учитываться при решении вопроса о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда и включении в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2012 г. исковые требования Федотовой Н.С. удовлетворены частично (л.д.73-75).

На Администрацию городского округа Саранск возложена обязанность поставить Федотову Н.С. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.

На Администрацию городского округа Саранск возложена обязанность включить Федотову Н.С. в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма.

В остальной части исковые требования Федотовой Н.С. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - начальник Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаев Р.К. считал, что решение вынесено с нарушением норм материального права, просил его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.77-79).

В жалобе указал, что в силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями. Ф.Г.Ю. имеет в собственности жилой дом и квартиру, в связи с чем, отсутствует одно из необходимых условий для постановки Федотовой Н.С. на учет нуждающейся в жилом помещении. Кроме того, Ф.Ю.Г.. является членом семьи Федотовой Н.С., а доказательств проживания в квартире вместе с ней бывшего мужа Ф.Г.Ю. истицей не представлено, а значит отсутствует и другое необходимое условие - проживание в квартире, занятой несколькими семьями.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истицы Федотовой Н.С. - Федотов Ю.Г. просил оставить ее без удовлетворения в связи с несостоятельными доводами, а решение суда оставить без изменения, поскольку оно является законным и обоснованным (л.д.83-85).

В судебное заседание истица Федотова Н.С., представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.

От истицы Федотовой Н.С. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части второй статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения представителя истицы Федотовой Н.С. - Федотова Ю.Г., просившего об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 3 части второй статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части первой статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается: Федотова Н.С. является собственницей ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о регистрации права серии "адрес". Собственником ? доли в праве общей долевой собственности указанной квартиры является сын Федотовой Н.С. - Ф.Ю.Г., которого суд первой инстанции обоснованно посчитал членом семьи заявительницы (л.д.33).

В настоящее время в квартире, по адресу: "адрес", зарегистрированы Федотова Н.С, Ф.Ю.Г. и бывший муж Ф.Г.Ю., с которым брак расторгнут "дата" (л.д.51).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Федотова Н.С. является инвалидом "данные изъяты" группы, состоит на учете в ГУЗ " "данные изъяты"" (л.д.16-19, 67-68).

Стороной ответчика не оспаривается наличие у Федотовой Н.С. тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно.

16 февраля 2011 г. Федотова Н.С. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда и включении в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма (л.д. 6-7).

Постановлением Администрации городского округа Саранск "N" от "дата" истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилого фонда и включении в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма на основании пункта 2 части 1 статьи 54 и пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.61-63).

Из акта проверки жилищных условий заявителя от 26 мая 2011г. следует, что в "адрес" проживают Федотова Н.С, Ф.Ю.Г. и бывший муж Ф.Г.Ю., не являющийся членом семьи истицы.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено.

Право пользования указанным жилым помещением для не являющегося членом семьи истицы - бывшего мужа Ф.Г.Ю., отказавшегося от участия в приватизации данного жилья, в силу закона носит бессрочный характер и наличие у него иных жилых помещений не может быть учтено при постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье заявительницы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Исходя из изложенного, и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 04 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - начальника Юридического управления Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В.Александров

Судьи И.В.Адушкина

Т.А.Елина