Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.М. Халитовой,

судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р. Хасаншина,

при секретаре Д.А.Сабаниной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.М. Халитовой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр) на решение Приволжского районного суда Республики Татарстан от 10 февраля 2012 года, которым постановлено:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр) в государственной регистрации перехода права собственности Вакиповой Э.Р. к Аминову И.Н. на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350103:755, расположенный по адресу; "адрес".

Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:50:350103:755, расположенный по адресу: г "адрес", от Вакиповой Э.Р. к Аминову И.Н..

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения в поддержку жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вакипова Э. Р. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа в государственной регистрации перехода права собственности.

Требования мотивировала тем, что ей на основании решения Салмачинского сельского Совета народных депутатов РТ от "дата" выделен земельный участок в размере 0.20 га на территории Салмачинского сельского Совета для строительства жилого дома и выращивания сельхозпродукции. На протяжении 17 лет Вакипова Э.Р. добросовестно использует представленный ей земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от "дата" Вакипова Э.Р. является собственником вышеуказанного земельного участка.

"дата" между Вакиповой Э.Р. и Аминовым И.Н. был заключен договор купли - продажи названного выше объекта недвижимости. Для государственной регистрации перехода права собственности Вакипова Э.Р. обратилась в Управление Росреестра по РТ, но "дата" получила отказ, который мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности :

лицо, выдавшее, правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

С данным решением об отказе в государственной регистрации перехода права Вакипова Э.Р. не согласна, поскольку основанием для государственной регистрации прав является договор купли-продажи земельного участка, а не решение о предоставлении земельного участка, в подлинности которого усомнился регистратор.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Вакипова Э.Р. просила признать отказ в государственной регистрации перехода права незаконным и обязать Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по РТ зарегистрировать переход права собственности на земельный участок, распложенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером "данные изъяты".

Представитель Управление Росреестра по РТ с заявлением не согласился.

Аминов И.Н. поддержал заявленные требования.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр) ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву необоснованности и незаконности. Указано на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку информация о предоставлении указанного земельного участка Вакиповой Э.Р. не подтверждена органами, осуществляющими указанные полномочия, в связи с чем государственным регистратором правомерно принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права, права собственности.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В силу статьи 2 ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что "дата" за Вакиповой Э.Р. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский "данные изъяты", кадастровый номер .....Основанием для регистрации послужило решение Салмачинского сельского Совета народных депутатов РТ от "дата".

"дата" между Вакиповой Э.Р. - с одной стороны и Аминовым И.Н. - с другой стороны был подписан договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу "адрес" кадастровый номер ..... Документы на регистрацию сделки были сданы в Росреестр по РТ.

В соответствии с требованиями действующего законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ был сдан необходимый пакет документов для регистрации данной сделки, о чем была выдана расписка в получении документов.

Из представленных материалов, что правопритязания третьих лиц на вышеуказанный земельный участок отсутствуют, объект недвижимости передан истицей покупателю по акту приема передачи, расчет между сторонами сделки произведен в полном объеме и стороны каких-либо претензий друг к другу не имеют.

Однако "дата" сообщением государственного регистратора в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости истице было отказано.

Отказ мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства:

лицо, выдавшее, правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.02.2011 г. внесена соответствующая запись о регистрации объекта недвижимости за Вакиповой Э.Р. за ...., соответственно в силу вышеуказанной статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственный регистратор не вправе оспаривать право собственности на указанный объект недвижимости.

Как верно указал суд первой инстанции, заявителем были представлены все предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации документы. Сведений о том, что в ЕГРП зарегистрированы права каких-либо третьих лиц на спорный объект, не имеется. Основания, по которым истцу отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, содержащиеся в сообщении об отказе в регистрации, в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являются несостоятельными.

Регистрирующий орган в нарушение п. 4 ст. 9 Федерального закона N 122-ФЗ вышел за пределы предоставленных законом полномочий и отказ в государственной регистрации перехода права обосновал произведенной им правовой оценкой не относящихся к регистрации документов.

Государственный регистратор при наличии уже зарегистрированного права в данном случае не вправе был ссылаться в обоснование отказа в переходе права на те обстоятельства, что в архивном отделе Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района протокол заседания Салмачинского сельского Совета народных депутатов от "дата" не имеется и копия решения о выделении земельного участка в Управлении муниципального архива ИКМО г. Казани отсутствует, информация о выделении земельного участка не подтверждена органом местного самоуправления. Эти обстоятельства могли иметь значение лишь при первичной регистрации права. В противном случае должностное лицо фактически проводит ревизию признанного государством права, что, по мнению суда первой инстанции, является недопустимым и противоречит вышеуказанному Федеральному закону. С данными выводами суда следует согласиться.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал отказ регистрирующего органа незаконным, и возложил обязанность по устранению нарушений прав заявителя путем регистрации перехода права на объект недвижимого имущества.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно; обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят обстоятельства, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.ст. 194, 196, 198 ГПК РФ правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда Республики Татарстан от 10 февраля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи