Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 29 марта 2012 г. по делу N 33-2600/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Г.А. Сахиповой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмина,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Н.А. Трифоновой на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2012 года, которым Трифоновой Нине Ивановне в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию отказано.

Проверив материалы дела, заслушав Н.А. Трифонову, поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.А. Трифонова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Бугульминском районе и городе Бугульме Республике Татарстан (далее - УПФ России в Бугульминском районе), указав, что она с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей обратилась к ответчику, который своим решением от "дата" отклонил заявление, необоснованно при этом не включил в специальный стаж период ее работы с "дата" и по "дата" в Малобугульминской средней школе в должностях педагога-организатора и учителя физкультуры.

Ссылаясь на изложенное, истица просила суд признать решение УПФ России в Бугульминском районе незаконным и включить спорные периоды в стаж педагогической деятельности, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по соответствующему основанию.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Н.А. Трифонова ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что суд не принял во внимание факт совмещения ею в спорный период работы по должностям педагога-организатора и учителя физкультуры.

Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим частичной отмене.

В силу пунктов 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в частности, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции по делу.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, УПФ России в Бугульминском районе решением от "дата" отказано ФИО2 в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в специальный трудовой стаж при этом не зачтен, в частности, период ее работы с "дата" по "дата" в Малобугульминской средней школе на том основании, что наименование занимаемой ею должности "педагог-организатор" не предусмотрено Списками соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С позицией ответчика согласился и суд первой инстанции, приведя идентичные доводы в обоснование решения об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия полагает такой вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.

Соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В разделе "Наименование должности" этого Списка указана должность "Учитель", при этом в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований".

При этом согласно пункту 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Факт того, что истица в оспариваемый период выполняла по совместительству трудовые функции учителя физической культуры в Малобугульминской средней школе подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе справками муниципального учреждения образования Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о педагогической нагрузке Н.А. Трифоновой за период с "дата" по "дата" годы, тарификационными ведомостями за "дата" и "дата" учебные годы, содержащими данные о работе истицы в должности учителя физической культуры.

Акт ...., оформленный ответчиком по результатам документальной проверки и принятый судом первой инстанции в обоснование вывода об отказе в иске, констатирует в суммарном выражении педагогическую нагрузку истицы за рассматриваемый период, сводится к выводу о неустановлении, исходя из исследованных документов, данных о совмещении нагрузок и, тем самым, не содержит безусловного заключения об отсутствии самого совмещения.

При таком положении дел, учитывая документальное подтверждение, а также то, что по периоду до "дата" отсутствует законодательное предписание по обязательной выработке нормы рабочего времени (учебной нагрузки), период работы Н.А. Трифоновой с "дата" и по "дата" в Малобугульминской восьмилетней школе, как выполнявшейся на условиях совместительства в должности учителя физической культуры, подлежит включению в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Соответственно, незаконным является и отказ ответчика зачесть данный период в специальный стаж истицы.

Таким образом, в указанной части решение суда, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

В оставшейся части решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, не противоречит нормам материального и процессуального законов, в силу чего подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 2), 330 (пункты 1, 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от "дата" по настоящему делу в части отказа в удовлетворении исковых требований Трифоновой Нины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Бугульминском районе и городе Бугульме Республике Татарстан о включении в стаж педагогической деятельности периода работы в Малобугульминской восьмилетней школе с "дата" и по "дата", о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в Бугульминском районе и городе Бугульме Республике Татарстан от "дата" о невключении в специальный стаж указанного периода работы отменить и принять в этой части новое решение, которым исковые требования Трифоновой Нины Алексеевны удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Бугульминском районе и городе Бугульме Республике Татарстан от "дата" в части отказа во включении в специальный стаж Трифоновой Нины Алексеевны периода ее работы с "дата" по "дата" в Малобугульминской восьмилетней школе признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан зачесть в специальный стаж Трифоновой Нины Алексеевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с "дата" по "дата" в должности учителя физической культуры в Малобугульминской восьмилетней школы.

То же решение суда в остальной части оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи