Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания Ю.Р. Гафуровой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе города Казани на решение Московского районного суда города Казани от 23 января 2012 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать за Зобневой С.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском район города Казани назначить Зобневой С.А. трудовую пенсию по старости с момента обращения с "дата" года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.А. Зобневой, возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.А. Зобнева обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском район города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что решением УПФ РФ в Московском районе г.Казани от "дата" ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии; ответчиком не были включены в стаж лечебной деятельности период работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты"; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата". Истица с данным решением УПФ РФ в Московском районе г.Казани не согласна, так как на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, в случае непрохождения повышения квалификации она не была бы допущена до работы; в период с "дата". по "дата". она работала на одном и том же месте работы - в "данные изъяты"

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском район города Казани просит решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что Положение "О Центре медицинской реабилитации работников Федерального казенного предприятия "данные изъяты"" было утверждено только в "дата" году (дата не проставлена), а лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития N .... на осуществление медицинской деятельности было получено "данные изъяты" только "дата" году. Следовательно, истица в период с "дата" года по "дата" года работала "данные изъяты", который официально мог осуществлять медицинскую деятельность только с "дата" года и этот период не может быть включен в специальный стаж истицы.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 6 "Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами работа в должностях, указанных в Списке (медицинская сестра) в фельдшерских здравпунктах являющихся структурными подразделениями организаций.

Из материалов дела следует, что С.А. Зобнева в период с "дата". по "дата". работала на одном и том же месте работы - в здравпункте "данные изъяты" в должности - "данные изъяты" При этом, данный здравпункт до "дата". был подразделением городской больницы N .... а с "дата". стал частью Центра реабилитации ФКП " "данные изъяты"

Приказом генерального директора "данные изъяты" от "дата" года N .... при Центре реабилитации работников был создан фельдшерский здравпункт. Положение "О Центре медицинской реабилитации работников Федерального казенного предприятия "данные изъяты" было утверждено только в "дата" году (дата не проставлена). Факт работы истицы подтверждается записями в трудовой книжке истицы.

"дата" С.А. Зобнева обратилась в УПФ РФ в Московском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФ РФ в Московском районе г.Казани N .... от "дата". ей был отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа 30 лет, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитаны периоды: с "дата". по "дата" с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата". - нахождения на курсах повышения квалификации, с "дата". по "дата". - работы в должности медицинской сестры в здравпункте Центра реабилитации ФКП "данные изъяты"

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что истица имеет право на досрочную трудовую пенсию, поскольку период работы "дата". по "дата". - работы в должности "данные изъяты" а также периоды учебы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и действующему пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития N .... на осуществление медицинской деятельности была получена ФКП "данные изъяты" только "дата" году, следовательно, указанный здравпункт не мог осуществлять медицинскую деятельность с "дата". по "дата"., не может повлечь за собой отмену решения суда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 работа в должности фельдшера (медицинской сестры) в фельдшерском здравпункте включена в Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включены в список учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Как указано выше, истица с "дата" года по "дата" года выполняла одни и те же трудовые функции, работая "данные изъяты" который до "дата" года являлся подразделением городской больницы N ...., а затем стал частью Центра реабилитации ФКП "данные изъяты" Т.е. место работы С.А. Зобневой фактически не менялось, поскольку несмотря на преобразование, местонахождение здравпункта на территории ФКП "данные изъяты" оставалось неизменным, как и должностные обязанности и выполняемые истицей трудовые функции, менялось лишь наименование места работы.

Согласно п.2.2 Положения "О центре медицинской реабилитации работников ФКГ "данные изъяты" к видам деятельности центра относится оказание доврачебной помощи - лабораторная диагностика, лечебное дело, лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия, функциональная диагностика амбулаторно-поликлиническая помощь - акушерство и гинекология, неврология отоларингология, офтальмология, профпатология, терапия; работы и услуги по предварительным и периодическим медицинским осмотрам и другие.

После того, как "дата". данный здравпункт был передан из ведения городской больницы N .... Центру реабилитации ФКП "данные изъяты" здравпункт продолжал работу, что не оспаривается ответчиком. То обстоятельство, что лицензия на осуществление медицинской деятельности в составе указанного Центра была получена позже - "дата"., не может являться основанием для ущемления прав истицы на пенсионное обеспечение. Оформление лицензии относится к функциям работодателя и не зависит от истицы.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что поскольку здравпунктом центра реабилитации ФКП "данные изъяты" в период с "дата". по "дата" осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то С.А. Зобнева, работая в данном здравпункте медицинской сестрой, занималась лечебной деятельностью. Следовательно, указанный период подлежал включению в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также обоснованно суд первой инстанции включил в специальный стаж истицы периоды учебы истицы на курсах повышения квалификации с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

Решение в этой части ответчиком не обжаловалось.

Поскольку на дату обращения в УПФ РФ в Московском район г.Казани с заявлением о назначении пенсии С.А. Зобнева, с учетом включения вышеуказанных периодов, имела необходимый специальный трудовой стаж осуществления лечебной деятельности 30 лет, суд правильно вынес решение об обязании ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения с "дата" года.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда города Казани от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе города Казани - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: