Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 02 апреля 2012 г. по делу N 33-2740/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А. Сахиповой,

судей Д.А. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Р.Г. Хусаинове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республике Татарстан на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от "дата", которым постановлено:

Исковое заявление Терентьева Юрия Борисовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды службы в Вооруженных Силах СССР, работы старшим мастером и учебы по программе повышения квалификации удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ .... от "дата" в части не включения периодов с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет незаконным.

Признать за Терентьевым Юрием Борисовичем право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть периоды работы Терентьева Юрия Борисовича в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с "дата" по "дата" - службы в рядах Вооруженных Сил СССР; с "дата" по "дата" - учебы в Бугульминском индустриально-педагогическом техникуме; с "дата" по "дата" - работа старшим мастером производственного обучения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ назначить ему досрочную трудовую пенсию с "дата" - даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ в пользу Терентьева Юрия Борисовича уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика М.Е. Мамаева, поддержавшего апелляционную жалобу, истца и его представителя Г.Ш. Шарифуллина, возражавших удовлетворению апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ю.Б. Терентьев обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республике Татарстан (далее - УПФ России в Кукморском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что выработал необходимый для назначения спорной пенсии стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако ответчик в назначении пенсии отказал, исключив из специального стажа периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР (с "дата" по "дата"), учебы в Бугульминском индустриально-педагогическом техникуме по программе повышения квалификации (с "дата" по "дата") и работы в должности старшего мастера производственного обучения (с "дата" по "дата") в Профессиональном училище N 78.

По изложенным основаниям Ю.Б. Терентьев просил решение ответчика признать незаконным, признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика зачесть спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" - со дня обращения с соответствующим заявлением.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд удовлетворил иск, постановив решение в приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ России в Кукморском районе просит решение суда отменить по мотиву его незаконности, необоснованности, указывает при этом, что должность старшего мастера по производственному обучению относится к административно-педагогическому персоналу и не указана в Списках должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, кроме того не доказано проведение истцом учебных занятий. Утверждает, что истцом на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии не выработаны 2/3 требуемого педагогического стажа, в связи с чем периоды его службы в рядах Советской Армии и обучения в образовательном учреждении не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что УПФ России в Кукморском районе решением от "дата" отказано Ю.Б. Терентьеву в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в специальный трудовой стаж при этом не зачтены периоды прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с "дата" по "дата", учебы в Бугульминском индустриально-педагогическом техникуме по программе повышения квалификации - с "дата" по "дата", а также работы в должности старшего мастера производственного обучения в Государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования (ГАОУ СПО) "Кукморский аграрный колледж" (ранее - Профессиональное училище ...., государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей ....") - с "дата" по "дата".

В части выводов суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода работы истца с "дата" по "дата" старшим мастером производственного обучения Судебная коллегия приходит к следующему.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" .....

В данном Списке пунктами 1.9 и 1.10 в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены "Образовательные учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, лицей", "Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища и колледжи всех наименований", в пункте 1 раздела "Наименование должностей" имеется указания на должности "мастер производственного обучения", "старший преподаватель".

Руководствуясь указанным правовым регулированием, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов его работы в должностистаршего мастера производственного обучения, проистекавшие в учреждении среднего (начального) профессионального образования.

Обоснованно учтено судом первой инстанции, в частности, то обстоятельство, что истец в этот период руководствовался в деятельности государственными стандартами и занимался педагогической деятельностью, в его функциональные обязанности входила учебно-воспитательная работа с детьми: организация, проведение лично занятий с учащимися по производственному обучению, осуществление проверочных и единых контрольных, квалификационных (пробных) работ по данной дисциплине, систематическая проверка умения, навыков по освоению предметов в процессе производственного обучения, обеспечение безопасных условий труда.

Кроме того, согласно справке ГАОУ СПО "Кукморский аграрный колледж", представленной в материалах дела, 78% от действительного контингента обучающихся в образовательном учреждении составляют учащиеся в возрасте до 18 лет.

При таких данных, учитывая доказанность того, что в спорные периоды истец являлся проводил регулярно учебные занятия с детьми, то есть осуществлял педагогическую деятельность, Судебная коллегия находит правомерными выводы в решении суда первой инстанции относительно включения в специальный стаж истца периодов его работы в должностистаршего мастера производственного обучения.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периода его военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с "дата" по "дата", суд первой инстанции верно исходил из того, что в силу подпункта "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего в указанный период, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО1.

Соглашается Судебная коллегия с выводами районного суда и в части включения в специальный стаж истца периодов обучения в Бугульминском индустриально-педагогическом техникуме с "дата" и по "дата", поскольку на основании подпункта "б" пункта 1 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях, университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Периоду обучения истца в указанный период предшествовала его педагогическая работа в должности мастера производственного обучения в среднем профессиональном техническом училище (СПТУ) N10 со "дата" по "дата", а по окончании учебы, начиная с "дата", - в должности мастера производственного обучения в СПТУ N78.

При таких данных, исходя из действовавшего на тот момент правового регулирования, Судебная коллегия принимает вывод суда первой инстанции о необходимости зачисления в специальный стаж истца периодов обучения в Казанском государственном педагогическом институте с "дата" по "дата", поскольку установлено достоверно, что периоду его учебы предшествовала и непосредственно после обучения следовала педагогическая деятельность, зачтенная ответчиком в льготный пенсионный стаж.

Довод, приведенный УПФ России в Кукморском районе при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также в апелляционной жалобе по делу в обоснование отказа включить периоды военной службы и обучения истца в стаж его работы по специальности, сводится к тому, что не выполнено условие соответствующего Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, поскольку на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии не выработано 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии.

Отклоняя приведенный довод, Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, полагает необходимым отметить, что с учетом признанных ранее периодов истцом выработаны 2/3 продолжительности непосредственно педагогической деятельности.

При таких данных, поскольку стаж работы истца по педагогической деятельности, исчисленный с учетом оспариваемых периодов, превышает требуемую законом продолжительность в 25 лет, на УПФ России в Кукморском районе правомерно возложена судом первой инстанции обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней - с "дата".

В остальной части доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не влияют на законность, обоснованность решения суда, которое основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон, по итогам исследования и оценки установленных по делу доказательств.

Оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 31 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи