Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2012 г. по делу N 33-3306/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Сазоновой В.Г. и Фахрутдиновой Р.А.,

с участием прокурора Хисамовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Галявиной Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кулмакова Р.У., Кулмаковой Г.С., Кулмаковой А.Р. - Нуриева Р.Ф. на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2012 года, которым постановлено:

Исковое заявление государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница восстановительного лечения" Министерства здравоохранения Республики Татарстан к Кулмакову Р.У., Кулмаковой Г.С., Кулмакову Р.Р., Кулмаковой А.Р., Кулмаковой Р.Р. о расторжении договора найма служебного помещения с приложением протокола разногласия, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного помещения с приложением протокола разногласия от 25 сентября 2003 года по адресу: "адрес", заключенный между государственным автономным учреждением здравоохранения "Республиканская клиническая больница восстановительного лечения" Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Кулмаковым Р.У..

Выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" Кулмакова Р.У., Кулмакову Г.С., Кулмакова Р.Р., Кулмакову А.Р., Кулмакову Р.Р. без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчиков Кулмакова Р.У., Кулмаковой Г.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУАЗ "РКБ ВЛ" Министерства здравоохранения РТ - Аминова А.М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Хисамовой В.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУАЗ "РКБВЛ" МЗ РТ обратилось в суд с иском к Кулмаковым Р.У., Г.С., Р.Р., А.Р., Р.Р. о расторжении договора найма служебного помещения с приложением протокола разногласия, выселении, а также снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", включено в число служебных и находится в ведении истца на праве оперативного управления на основании свидетельства о государственной регистрации права серии "данные изъяты". В связи с принятием 01 декабря 1998 года на работу Кулмакова Р.У. на должность ведущего инженера, данное жилое помещение приказом РЦВЛиР от 28 декабря 1998 года было выделено ответчику с семьей в составе пяти человек, как сотруднику по характеру работы которого требуется проживание по месту работы или вблизи него. По ходатайству РЦВЛиР Исполнительный комитет Песчано-Ковалинского совета народных депутатов Лаишевского района РТ 12 апреля 1999 года выдал ордер Кулмакову Р.У. на служебную квартиру. 12 мая 2009 года в адрес ответчика было направлено письменное уведомление с просьбой освободить до 1 июня 2009 года занятое ответчиком служебное помещение в связи с тем, что между Кулмаковым Р.У. и больницей были расторгнуты трудовые отношения по собственному желанию работника. Однако ответчик данное требование не выполнил. В настоящее время статус служебного помещения, занимаемого ответчиком с семьей, не снят, решение о приватизации данного помещения никем не принималось.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Ответчик Кулмаков Р.У., представитель ответчиков требования не признали.

Кулмаковы Г.С., А.Р., Р.Р., Р.Р. в судебное заседание не явились.

Представитель органа опеки и попечительства исполкома Лаишевского района РТ Кораблева А.Н. считала иск не подлежащим удовлетворению.

Представители Лаишевского отдела Управления Росреестра, Исполкома Матюшинского СП, ФГБУ "ФКП Росреестра", Министерства земельных и имущественных отношений РТ, Совета Лаишевского муниципального района РТ в суд не явились, о слушании дела извещались.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, указав, что использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, однако такие данные в материалах дела отсутствуют. Кроме того, ответчик Кулмаков Р.У. является пенсионером по старости, поэтому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не может быть выселен из служебной квартиры без предоставления другого жилья.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в государственной собственности Республики Татарстан и закреплено на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением здравоохранения "Республиканская клиническая больница восстановительного лечения" (ГУАЗ "РКБВЛ"), которое ранее именовалось республиканским центром восстановительного лечения и реабилитации (РЦВЛиР), что подтверждается выпиской из реестра государственной собственности Республики Татарстан, договором о закреплении имущества в оперативное управление за государственным учреждением, перечнем государственного имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за медицинским учреждением, актом приема-передачи.

Спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено Кулмакову Р.У. на основании ордера от 12 апреля 1999 года, в связи с трудовыми отношениями.

25 сентября 2003 года с Кулмаковым Р.У. был заключен договор найма вышеуказанного служебного помещения.

Согласно приказу N 50 от 24 февраля 2005 года трудовые отношения Кулмакова Р.У. с истцом прекращены на основании заявления ответчика об увольнении по собственному желанию.

После прекращения трудовых отношений ответчику направлялись требования об освобождении занимаемого жилого помещения.

18 мая 2009 года было направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения в срок до 01 июня 2009 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно указал, что спорное жилое помещение является служебным и ответчики подлежат выселению в связи с расторжением с Кулмаковым Р.У. договора найма служебного помещения.

То, что спорное жилое помещение является служебным, не подлежащим приватизации, установлено также решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2009 года по делу N 2-1203/09 по иску Кулмаковой А.Р. к исполкому Лаишевского района РТ и Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании права приватизации, вступившим в законную силу 01 февраля 2010 года.

При таком положении, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд первой инстанции принял правильное и обоснованное решение о расторжении договора найма служебного помещения с приложением протокола разногласия и выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Кулмаков Р.У. не может быть выселен из занимаемого служебного помещения без предоставления другого, поскольку является пенсионером по старости, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку спорные правоотношения возникли в 2005 году, а пенсионером ответчик стал только в 2011 году.

Кроме того, суду апелляционной инстанции ответчики поясняли, что у них имеется на праве собственности однокомнатная квартира.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 п. 1, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кулмакова Р.У., Кулмаковой Г.С., Кулмаковой А.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: