Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 29 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 29 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания Ю.Р. Гафуровой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе Хуснутдиновой Р.Р. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2012 года, которым постановлено:

Иск Р.Р. Хуснутдиновой удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г.Набережные Челны Республики Татарстан включить в специальный медицинский стаж Р.Р. Хуснутдиновой следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, работы с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" г.Набережные Челны.

В части назначения досрочной трудовой пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Р.Р. Хуснутдиновой - Н.В. Уваровой, поддержавшей жалобу, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Р. Хуснутдинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г.Набережные Челны РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обоснование, что она "дата" года обратилась с заявлением в УПФР о назначении ей досрочной пенсии. Однако решением N .... от "дата" года в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 30-летнего специального стажа медицинской работы, дающего право на досрочную пенсию. При этом в специальный стаж не включены следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, работы с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" Тукаевского района, работы с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны, работы с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны. Истица считает данный отказ неправомерным, просит включить указанные периоды в трудовой стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с "дата" года.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Р.Р. Хуснутдинова просит решение суда в части отказа в удовлетворении ее иска отменить и вынести решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что указанные периоды должны быть включены в стаж работы, так как она занималась осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истица "дата" года обратилась с заявлением в УПФР в г.Набережные Челны Республики Татарстан о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика N .... от "дата" года в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с тем, что она не выработала установленный законом требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную пенсию. По данным ответчика специальный стаж лечебной деятельности истицы составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяц "данные изъяты" дней.

При этом в специальный стаж истицы не включены периоды учебы на курсах повышения квалификации с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, работы с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" Тукаевского района, работы с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны, работы с "дата" года по "дата" года, с "дата" по "дата" года в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что периоды учебы на курсах повышения квалификации и периоды работы с "дата" года по "дата", с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны подлежат включению в специальный стаж лечебной деятельности истицы, а периоды работы в должности "данные изъяты" Тукаевского района в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суд первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и действующему пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы в должности "данные изъяты" г.Набережные Челны должен быть включен в специальный стаж истицы, поскольку работая в данной должности она осуществляла лечебную деятельность, Судебная коллегия отклоняет за несостоятельностью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" г. N .... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" г. N ...., не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде в оперативный отдел", указанная должность в названном Списке не поименована.

Суд правильно указал, что Приказом Министерства здравоохранения РФ от "дата" года N .... утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "данные изъяты" и "данные изъяты" Приказом также утверждены положения по этим должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно не согласился и с доводом истицы в той части, что она при исполнении своих обязанностей осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поскольку, в том числе, непосредственно в течение полного рабочего дня оказывала экстренную медицинскую помощь больным и пострадавшим, давала консультации по телефону.

Как усматривается из Положения о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 г. N 100, в нем не предусмотрена в качестве обязанности фельдшера обязанность по оказанию скорой медицинской помощи больным и пострадавшим.

Содержание должностных инструкций, исследованных судом первой инстанции, действительно позволяет сделать вывод о том, что основной обязанностью истицы как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде являлось осуществление приема вызовов от населения и оперативного руководства работой выездных бригад скорой медицинской помощи, но не прямая обязанность по оказанию медицинской помощи населению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" Тукаевского района, должен быть включен в специальный стаж истицы, поскольку в Постановлении Правительства РФ N464 от 06.09.1991г., в разделе "наименование должностей" указана должность - фельдшер, а в разделе "наименование организации" указана организация - здравпункты, фельдшерские пункты, медицинские пункты, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

Истица не представила допустимых доказательств подтверждающих, что данная организация "данные изъяты" является учреждением здравоохранения, либо наличия в нем структурного лечебного подразделения. Согласно представленной архивной справке от "дата" года N .... документы по личному составу "данные изъяты" на хранение не поступали.

Суд правильно отметил, что обязанность по предоставлению данных доказательств действующим законодательством возложена на истца.

Решение суда в остальной части сторонами не обжаловалось.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна. Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, надлежащая оценка им дана, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хуснутдиновой Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: