Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева

судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р. Хасаншина

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя А.М. Ялаловой - О.В. Зеленюк на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 января 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления А.М. Ялаловой, интересах которой действует А.В. Крепостин, к Лаишевскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан признании незаконным сообщения от "дата" .... ? об отказе в государственной регистрации права собственности на дом .... общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

о признании за А.М. Ялаловой права собственности на дом .... общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес", отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя А.М. Ялаловой - О.В. Зеленюк в поддержку доводов жалобы, выслушав возражения представителя ДНТ "Ветеран труда - 18" - Э.Н. Васильевой против доводов жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

A.M. Ялалова обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан и Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о признании незаконным сообщения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности на дом и признании права собственности на дом .... общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес" ДНТ "Ветеран труда-18".

В обоснование заявленных требований указала, что её представитель "дата" подал декларацию об объекте недвижимого имущества, дома .... для регистрации права собственности. Однако Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было отказано в регистрации права собственности на дом. Возведение строения не противоречит условиям договора аренды лесного участка и нормам лесного законодательства, поскольку дом построен для осуществления рекреационной деятельности.

Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - С.М. Васильева требование в части признания незаконным сообщения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности на дом не признала. По второму требованию не возражала.

Представители Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан и представитель ГКУ "Пригородное лесничество" при рассмотрении дела в суде первой инстанции отсутствовал.

Представитель ДНТ "Ветеран труда - 18" - Э.Н. Васильева оставила рассмотрение спора на усмотрение суда.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителя А.М. Ялаловой - О.В. Зеленюк ставится вопрос об отмене судебного решения, указывается, что суд должен был запросить информацию о наличии в проекте освоения лесов указания на дом N91 в ДНТ "Ветеран труда-18".

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии земельным законодательством.

Согласно ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:

1) осуществления работ по геологическому изучению недр;

2) разработки месторождений полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;

6) осуществления рекреационной деятельности.

Согласно ч.6 ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Из материалов дела усматривается, что согласно техническому паспорту на садовый дом ...., расположенного по адресу: "адрес", данный дом имеет подземную часть, цокольный этаж из кирпича и дом из бревен общей площадью "данные изъяты" кв.м.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представителем истца разрешение на строительство дома на лесном участке, арендуемом ДНТ "Ветеран труда-18" не представлено.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что содержание в сообщении Лаишевского отдела Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права на дом .... соответствует действующему законодательству.

Представителем истца на государственную регистрацию представлена декларация об объекте недвижимого имущества, заполняется на дом и в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок - договор аренды лесного участка .... от "дата".

В силу данного договора аренды, дом находится на лесном участке площадью "данные изъяты" га, предоставлен в аренду ДНТ "Ветеран труда - 18".

Соглашением между ГКУ "Пригородное лесничество" и ДНТ "Ветеран труда-18" от "дата" внесены изменения в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от "дата". В частности, в пункте 10 договора аренды лесного участка о правах арендатора, указано о возведении лишь временных построек.

Согласно п.4 вышеуказанного договора аренды и приложения N3 к нему лесной участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом к временным постройкам не относится.

Учитывая вышеизложенное, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.

Доводы апелляционной жалобы представителя А.М. Ялаловой - О.В. Зеленюк о том, что суд должен был запросить информацию о наличии в проекте освоения лесов указания на дом .... в ДНТ "Ветеран труда-18", не могут повлечь отмену правильного по существу судебного постановления. В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается. Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Соответственно, суд не обязан истребовать доказательства по собственной инициативе. Ходатайство об их истребовании представителем истца не заявлялось.

Таким образом, дело рассмотрено полно, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и собранным по делу доказательствам, решение постановлено с соблюдением закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 190, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя А.М. Ялаловой - О.В. Зеленюк - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: