Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Р.В. Шакирьянова,
Судей Б.Г. Бариева и Р.Э. Курмашевой,
при секретаре судебного заседания С.П. Серове
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г. Бариева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" - Зейнутдинова М.Н. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 8 февраля 2012 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Обязать ИКМО г. Казани, МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" подготовить, утвердить и выдать истцам схему расположения земельного участка, площадью 1201,91 кв. метров, с кадастровым ...., расположенного по адресу: "адрес", на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Обязать ИКМО г. Казани, МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в двухнедельный срок со дня предоставления истцами кадастрового паспорта земельного участка подготовить и принять решение о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: г "адрес", площадью 1201,91 кв. метров, с кадастровым ...., и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи и направить его Нуруллину Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. с предложением о заключении соответствующего договора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Зейнутдинова М.Н. об отмене решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы Нуруллин Д.Н. и Хуснутдинова Э.А обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту - ИКМО г. Казани), Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (далее по тексту - МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани" ) об обязании подготовить и выдать схему расположения земельного участка, кадастрового паспорта и принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность.
В обоснование заявленных требований указывается, что согласно решению Вахитовского районного суда г. Казани от 11 мая 2011 года, за Нуруллиным Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. было признано право на приобретение в собственность земельного участка, площадью 1201,91 кв. метров, с кадастровым ...., расположенного по адресу: "адрес"
27 июля 2011 года истцами было подано заявление в МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" о предоставлении данного земельного участка в долевую собственность. В исковом заявлении истцы ссылаются на то, что до настоящего времени ИКМО г. Казани и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" не выполнены требования об установлении границ земельного участка, а также не принято решение о его предоставлении им в собственность. В связи с чем Нуруллин Д.Н. и Хуснутдинова Э.А. обратились в суд, который просили обязать ответчиков подготовить, утвердить и выдать им схему расположения земельного участка с кадастровым ...., расположенного по адресу: "адрес" на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также обязать в двухнедельный срок со дня представления Нуруллиным Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. кадастрового паспорта земельного участка подготовить и принять решение о предоставлении им в собственность земельного участка и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи и направить его истцам с предложением о заключении соответствующего договора.
Представитель ответчиков - Зейнутдинов М.Н. иск не признал.
Суд, постановив решение в вышеизложенной формулировке, иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе представителем МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" - Зейнутдиновым М.Н. ставится вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. При этом указывается, что 30 сентября 2011 года в адрес истцов было направлено письмо, в котором сообщалось о вынесенном судебном решении, которым подтверждается отсутствие у ИКМО г. Казани обязанности по предоставлению истцам земельного участка. Запрет на приватизацию данного земельного участка вызван также его расположением в прибрежной защитной полосе озера Кабан.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В соответствии с пунктом 6 вышеуказанной статьи, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Пунктом 7 данной статьи предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Согласно пункту 8 статьи 36 Земельного кодекса Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Из материалов дела видно, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от 11 мая 2011 года за Нуруллиным Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. признано право на приобретение в собственность на условиях выкупа земельного участка, площадью 1201,91 кв. метров, с кадастровым ...., расположенного по адресу: "адрес"
27 июля 2011 года Нуруллин Д.Н. и Хуснутдинова Э.А. обратились в МУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани" с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в долевую собственность на условиях выкупа.
30 сентября 2011 года МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани" в адрес истцов было направлено письмо. В данном письме сообщалось о том, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от 11 мая 2011 года за истцами было признано право на приобретение указанного земельного участка в собственность. Однако данным судебным решением на ИКМО г. Казани не была возложена обязанность по предоставлению Нуруллину Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. земельного участка по улице "адрес"
Удовлетворяя заявленные истцами требования, районный суд правильно исходил из того, что заявление о предоставлении земельного участка было подано истцами на основании решения суда от 11 мая 2011 года. При этом к указанному заявлению были приложены все необходимые документы. В связи с чем у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении земельного участка по указанному выше адресу.
С учетом того, что отказ МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" в предоставлении истцам земельного участка является незаконным, следует также согласиться и с выводами суда об обоснованности заявленных истцами требований в части обязания ИКМО г. Казани и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" подготовить, утвердить и выдать истцам схему расположения земельного участка, площадью 1201,91 кв.м., с кадастровым ...., расположенного по адресу: "адрес", на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также обязания ответчиков в двухнедельный срок со дня предоставления Нуруллиным Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. кадастрового паспорта земельного участка подготовить и принять решение о предоставлении им в собственность земельного участка по указанному выше адресу и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи и направить его истцам с предложением о заключении соответствующего договора.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы представителя МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" - Зейнутдинова М.Н. об отсутствии правовых оснований для предоставления данного земельного участка в собственность истцам являются несостоятельными, поскольку из материалов дела видно, что правовым основанием для предоставления земельного участка в собственность истцам явилось решение Вахитовского районного суда г. Казани от 8 февраля 2012 года.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского кодекса РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы о том, что запрет на приватизацию данного земельного участка вызван также его расположением в прибрежной защитной полосе озера Кабан, основанием для отмены принятого решения быть не может ,поскольку ответчиками не представлено доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
При таких данных судебная коллегия считает, что суд, удовлетворив заявленные Нуруллиным Д.Н. и Хуснутдиновой Э.А. исковые требования, вынес законное и обоснованное решение.
Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 329, пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 8 февраля 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани" - Зейнутдинова М.Н. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.