Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 23 апреля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 23 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Д.М. Насретдиновой, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани на решение Кировского районного суда города Казани от 20 февраля 2012 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани включить И.И. Елгушову периоды трудовой деятельности в должности "данные изъяты" с "дата" по "дата".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани А.Ю. Закировой, поддержавшей доводы жалобы, объяснения истца И.И. Елгушова, возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.И. Елгушов обратился в суд с иском к УПФР в Кировском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с момента обращения - с "дата" года. В обоснование своих требований, указав, что "дата" года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от "дата" года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что были исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию периоды работы в должности "данные изъяты"" с "дата" по "дата", так как согласно Списку N2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях предусмотрена должность "Мастер строительных и монтажных работ" в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в архиве отсутствуют документы, подтверждающие деятельность организации. Между тем, истец в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели был занят на работах с тяжелыми условиями труда по строительству объектов. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности "данные изъяты" с "дата" по 1 "дата".

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что период работы И.И. Елгушова с "дата". по "дата". не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно трудовой книжки И.И. Елгушов в обжалуемый период значится "данные изъяты"". Документов, свидетельствующих о том, что И.И. Елгушов выполнял в этот период функции мастера строительных и монтажных работ представлено не было. Кроме, мастеров строительных и монтажных работ в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера, такие как мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер руководящий отделочными работами и т.д., которые данным Разделом СпискаN2 не предусмотрены. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 г. N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - ХХУ11 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код 2901006 - 24441 - производители работ.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что "дата" года И.И. Елгушов обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности в должности "данные изъяты"", которое занималось строительством, реконструкцией зданий, сооружений и других объектов.

Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от "дата" года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что были исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию периоды работы, в том числе в должности "дата" с "дата" по 1 "дата", так как согласно Списку N2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях предусмотрена должность "Мастер строительных и монтажных работ" в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в архиве отсутствуют документы, подтверждающие деятельность организации.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что истец в период времени с "дата" года по "дата" года работал в должности "данные изъяты" на строительстве и реконструкций зданий, и этот период подлежит включению в специальный стаж истца.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он противоречит обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что факт работы истца в период времени с "дата" по 1 "дата" в должности "данные изъяты" строительстве и реконструкций зданий, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом на строительстве и реконструкции объектов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемый период он работал "данные изъяты" Документы, подтверждающие то, что о И.И. Елгушов выполнял в этот период функции мастера строительных и монтажных работ представлены не были.

В представленных И.И. Елгушовым архивных справках N .... от "дата"., N .... от "дата". не содержится информация о том, мастером каких работ был истец, а также нет никакой информации о деятельности "данные изъяты"

В силу п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, суд при вынесении решения об удовлетворении иска, необоснованно учел показания свидетелей А.Н. Макарова, Г.Г.Патина, показавших, что в оспариваемый период истец работал в должности мастера, организация занималась строительством домов и реконструкцией зданий.

Ссылка истца на записи в трудовой книжке также несостоятельна, поскольку в трудовой книжке записана должность истца - "данные изъяты" В этой связи доводы апелляционной жалобы о том, что в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера, такие как мастер по ремонту оборудования и т.д., представляются обоснованными.

При отсутствии доказательств того, что "данные изъяты" занималось строительством и реконструкцией, а истец выполнял в оспариваемый период функции мастера строительных и монтажных работ, иск не подлежал удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Казани от 20 февраля 2012 года по данному делу отменить и вынести новое решение:

В удовлетворении искового заявления Елгушова И.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани о включении в специальный стаж периода работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" и признании права на досрочную трудовую пенсию, отказать.

Председательствующий:

Судьи: